我国古代监察制度研究

我国古代建立了较为完整、体系化,极具特色的监察制度,它主要包括御史制度和谏官制度,两互为补充,相互配合,成为强化、巩固专制君权的重要工具。要建立一套科学完备的现代行政监察体系,就必须总结运用历代所积累的监察经验和教训。     

中国古代监察制度漫谈

中国古代监察制度是古代中国政治制度系统中的一个极其重要的部分,是自秦代以来的官僚帝国调控中央和地方政府及官僚权力的一个相当有效的途径,是巩固至高无上的皇权、制约官僚权力的自主性扩张、严厉打击官僚腐败的一个不可缺失的制度。研究中国古代监察制度发展轨迹,揭示中国古代监察制度发展的内在规律,对当今的反腐败斗争与构建社会主义的和谐社会具有重要的借鉴意义。一、中国监察制度的变迁纵观中国古代监察制度,是随同封建制度的产生而萌发,伴随封建专制主义中央集权的建立而诞生,又随着封建君主专制的不断强化而发展、完备。中国封…     

中共第一个中央级纪检委诞生始末

1927年4月底至5月上旬,在武汉召开的中国共产党第五次全国代表大会上,中国共产党的第一个中央级纪律检查机构——中央监察委员会诞生。之后,这一机构便在中央延续至今,中国共产党的监察制度成为根本制度固定下来。中央监察组织的建立、监察制度的执行,犹如一柄高悬的利剑,使党内的消极腐败现象得到遏制,勤政廉洁的正气得到褒扬,纯洁了党的组织,健全了党的机构。中共五大上诞生的中央监察委员会对于党内监督检查制度具有奠基性的意义。     

《宋代监察制度》评介

《宋代监察制度》评介游彪封建监察制度无疑是中国历代政治制度研究的核心内容之一。然而,史学界长期以来关于历代监察制度的研究只怕是难尽人意,尤其是断代监察制度史的专著,更是史学研究的薄弱环节。令人欣慰的是,贾玉英博士毕十余年之功,撰成《宋代监察制度》一书...     

曹魏时期中央监察体制初探

监察机构是国家机器自我调节的重要一环,监督机构是否健全和监察体系完整与否,在很大程度上影响着行政管理活动的进行。曹魏时期的监察制度在秦汉监察制度的基础上有了进一步的发展,御史台、尚书左丞、司隶校尉和校事一起构成了曹魏时期的中央监察体系。本文试根据有关文献对曹魏时期的中央监察体制做一初步探讨。     

汉代刺史制度的演变及特点

汉代刺史制度的建立,是我国古代官僚监察制度的一大创制。它对于封建中央政府加强对地方政府的领导和监督,维护统一的中央集权的封建专制体制,发挥了重要的作用,在汉代封建国家组织结构中有特殊的地位。本文仅就汉代刺史制度的形成、演变及其特点,做一粗浅的论述。一从监御史到刺史刺史制度,做为汉代中央政府对地方政府所实行的一种较为完备、系统的监察制度,有其产生、形成的历史过程。早在战国时期,当县这种地方政府的职能逐步完善,在国家结构中的地位愈显突出的时候,为了加强对县的领导和监督,就有一些国君开始派出官员,对县令长及其行政实行监察。这种监察当时尚未形成为一种正规的制度,各国实行的情况不尽相同,有的是正式的,有的是非正式的。有的国君在县令长周围秘密安插耳目,监视县令长的举动,实行秘密监察。如卫国: 卫嗣君之时,有人于令之左右。县令发蓐而席弊甚,公还令人遗之席,曰:“吾闻汝今     

唐宋地方监察体制变革初探

唐前期的地方监察体制由御史和诸道使臣组成,属于朝廷派出性质的单一型监察体制。安史之乱以后,伴随赋役制度的改革,出使郎官、转运使、巡院等新的监察体系出现,我国封建社会地方监察体制开始向固定型、多元化、多层面变革,宋代完成了这一变革。元、明、清各朝基本延续和发展了宋代多元化、多层面的地方监察体制。由此而论,唐宋地方监察体制变革是我国封建社会地方监察制度前后两期的分界线。     

略论宋代转运使与监察职能的关系

监察制度是中国古代政治制度中的一个极其重要的部分,宋代则是古代监察制度系统化和完善化的时期。其既加强了中央监察体系,又进一步强化了地方的监察力度,设置路一级的中央派出行政机构,又赋予了路级转运使监察权力,确立了上监督下、下监督上、左右互相监察的体制,是宋代的一大特色,具有划时代意义。本文以此为基点,通过对宋代转运使的监察职能及其作用的初步研究,阐述宋代地方监察制度对我国古代社会监察体系发展、完善所起的作用,为我国当代行政监察制度及现代化法制建设提供借鉴。     

西夏的监察制度初探

监察制度是我国古代社会政治的核心内容,在澄清吏治、维护政治的稳定性方面发挥了重要的作用。西夏的监察制度是在中国监察制度日趋完善、严密的大背景下形成的,在一些制度方面体现出了本民族的特点。本文试就西夏的中央、地方监察机构的设置及其职能作用等进行初步的探讨。     

秦汉时期中央监察制度研究综述

有关秦汉时期中央监察制度的研究,一直是学术界研究的热门课题。随着研究的不断深入,相关论著日益增多,研究范围也不断拓宽。本文主要从秦汉时期监察制度的历史地位、秦汉中央监察机构的设置、职权与运行机制等方面,梳理了近20年来有关秦汉中央监察制度的研究成果。     

金代监察官员的任选、奖罚及其作用——金代监察制度研究之四

金代监察制度自产生迄至终结,虽仅有百余年的历史,但于金政权的建设、发展乃至巩固均曾起过极其重要的作用,而且对元明两代监察制度的发展、充实以及完善也有较大的影响。其能至此,除了有赖于制度自身的严密和完善(具体表现为制度条文的完备、严谨,执行机构的健全,职能分工的明确)而外,更为重要的原因就是金朝统治者对监察官员任选的高度重视和严格把关,以及奖罚的分明和审慎,从而保证了金代监察制度的执行者——监察     

汉代监察制度运行机制研究

监察制度在中国历史中源远流长,它既体现了中华民族的政治智慧也体现了古代监察立法丰富的经验积累,对国家治理起到了积极作用。本文以汉代监察制度的内外部两种运行机制为研究对象,从内部制度设计到外部机构运行,展现汉代监察体系既复杂又系统的特征,开创政治体系中权力执行机关和权力监督机关权限逐渐分化、分工逐渐明确的制度先河,使监察制度日益成为专制国家立法和体系建设的重要内容。     

新中国成立初期“三位一体”监督体系建设初探

新中国成立初期,中国共产党将维护党纪、政纪作为政治建设的重点,相继建立了党内监察制度、国家行政监察制度和人民监察通讯员制度,构建了党、政、群相结合的"三位一体"监督体系。这套监督体系的主要特点是自上而下的监督和自下而上的监督相结合,高度重视制度建设和群众有序参与在政权建设中的作用,对于新中国成立初期政治的清正廉洁发挥了重要的作用,同时亦应看到,这套监督体系存在制度性缺陷,影响了监督效果。     

金代监察制度探析

本文从金朝官制的整体变化与女真封建君主集权确立的过程中探讨了金代监察制度的形成与发展 ,运作机制与民族特点。金代监察机构名称始见于太宗天会年间 ,但有名无实。实际产生于熙宗封建制度改革完成后的“天眷官制” ,初期形同虚设 ,海陵王加强君主集权 ,监察制度才真正发挥作用 ,章宗时最终确立了从中央到地方完善的监察体系。加强君主专制 ,维护集权政治 ;整肃吏治 ,弹纠官邪 ;审决冤狱 ,平反昭雪是金代监察制度的最基本的和最重要的作用。鲜明的种族统治色彩与“台谏合一”的特征 ,表现了少数民族王朝统治的特点和金代一省制度下监察机构的发展趋势     

浅析明朝监察制度及对当今的启示

明朝处于中国封建社会的末期,是一个君主专制达到巅峰的时代。明朝的监察制度在前朝的基础上进一步完善和发展。由于明朝特定的国情民风,它的监察制度呈现出自己独特的风貌,并且在政治、经济、文化方面发挥了巨大的作用,但是它又与明朝最后的灭亡息息相关。本文首先对明朝中央监察机关、地方监察机关以及明朝最有特色的厂卫系统进行阐述,然后又对明朝监察制度所呈现出来的特点进行剖析,最后分析得出明朝监察制度的一些合理之处,从而对现在社会主义制度建设过程中产生的一些问题和现代监察制度存在的一些弊端提出合理的建议。     

明朝监察御史向翀事迹对巡察干部的启示

中国古代对官员的监察自封建社会之始即形成制度,秦朝中央设“御史大夫”、地方设“监御史”,隋唐中央设“御史台”、地方设“监察御史”,宋元因之;明代将“御史台”改为“都察院”,监察制度得到充分发展,体系更加完备;清朝沿袭明代,在整合监察资源、高度集权等方面达到巅峰。以史为鉴,可以知兴衰;以人为鉴,可以明得失。探究我国古代监察制度和监察文化发展脉络,对当今巡察工作有积极借鉴作用。笔者仅就明朝广东道监察御史向翀的事迹进行整理,为巡察干部提供参考。     

鄂豫皖苏区的监察制度述评

土地革命时期,中国共产党在苏区党和政府系统中普遍建立了监察制度。这种制度的实施,对于纯洁党的组织,促进苏维埃政府的廉洁,巩固革命战争成果,起了很大作用。     

两宋时期的中央监察制度

宋代是我国封建皇权空前发展的时期。宋代统治者将中央集权推到了极点。其中,监察制度在完备其中央集权制度上助了一臂之力。 宋代的监察制度是在前朝制度的基础上不断地提高中完成的。它完成了由谏官对皇帝的劝谏到对官吏的绝对监督的职责转变,也完善了只对官吏的监督到对监督官员的监督程序。其监察组织机构经过宋高祖恢复,宋真宗整顿再到元丰改制日趋完备,使宋代从中央到地方形成了一套严密的监察网,进一步强化了中央集权。     

元代监察制度研究回顾

<正>元代监察制度是忽必烈采行汉法的产物,但与之前唐、宋、金的监察制度又有很大的区别。中外各种有关中国历代政制、官制的著作多有关于这一制度的介绍,不过大多语焉不详,或者仅是《元史·百官志·御史台》部分的转译。最早专门研究这一制度的是二战时期的一些日本学者,其中最重要的一篇论文是1942年岛田正郎发表的《上都御史台研究》(日本《蒙古》杂志第9卷第6号)。该文考述了有关元代内台的制度内容,运用了之前只为极少数学者所知的元代监察重要史料《宪台通纪》     

唐代“投匦奏事”制度初探

“投匦奏事”制度是唐代监察制度的重要补充形式之一。“投匦奏事”始于唐武则天垂拱年间,从此,作为一种制度一直沿用到唐末。考察唐匦的沿革、匦使院知匦使、理匦使的设置及其职责、对投匦人及其奏事方式的规定和要求,无疑将有助于我们对唐代监察制度的进一步了解和认识。