从依法治志的实践和信息传播技术的发展略论史志立法

《地方志工作条例》(以下简称"条例")实施以来,地方志事业在依法治志的导向下得到长足发展。当前,国家赋予地方志机构的职责持续加强,方志资源开发利用在信息传播技术发展推动下得到丰富和拓展,地方志及其成果的社会地位和影响不断提高和增强。地方志要从一项工作向一项事业转型发展,就必须实现依法治志,即《中华人民共和国史志法》(以下简称《史志法》)的立法工作十分必要。本文从制定和实施《史志法》是地方志事业发展的必然和历史选择、信息传播技术在方志资源开发利用上的延伸和突破对法律保障的要求等方面略论史志立法。     

史志区别之我见——以《明史》《大明一统志》《三湾史略》为例

史志区别一直是方志界研讨热点而又未取得共识。此一问题不仅是方志学与历史学学科关系的重大问题,更是关乎地方志基础理论和编纂实践极为重要的问题。研究史志区别首先要明确定义史志概念,分析史志区别的具体对象为史志载体即史书与志书之区别,落脚于编史与纂志的区别。破解史志区别难题,可从史志是不同宗旨的两种体裁这一角度入手。横、竖写法及线、片写法之分,并非史志体例区别的绝对特征。本文以《明史》《大明一统志》对比及《三湾史略》之体裁为村史而非村志为例,阐述对史志区别问题的思考。     

关于依法监管与问责覆盖志鉴编纂全过程的思考

依法监管与问责是提高志鉴质量的重要保障。在地方志事业转型升级时期,要推进地方志立法的进程和依法治志的力度。在志鉴编纂组织阶段,上级地方志工作机构要依法监管各地各级地方志工作机构依法开展地方志编纂工作的组织情况和地方志建章立制的工作情况。在志鉴编写、审定阶段,要依法监管志书征集资料的真实准确可靠,资料长编的编写规范;修志编鉴人员的岗前培训,篇目的设定,体例体裁的把握;确保志鉴评审验收不致流于形式。在志鉴出版阶段,需要监管志鉴出版的招标投标工作;以及没有经过法定评审验收擅自出版三级行政区域志鉴的违法现象。在志鉴出版后,则要建立抽查审读制度、优秀成果定期表彰制度、不合格志鉴召回问责制度。     

《黑龙江史志》订阅启事

<正>在2015年《黑龙江史志》工作期刊订阅工作开始之际,首先感谢原有订户给予的大力支持!《黑龙江史志》办刊宗旨是与地方志工作进展紧密结合的史志类专业刊物,是地方志工作领域成果的展示平台和广大地方志工作者、爱好者学习和交流业务的园地。本刊立足龙江,面向全国,向全社会宣传地方志工作,弘扬史志文化,全方位的促进地方志事业发展。栏目主要包括,志鉴编纂、志鉴探析、工作研究、地方史志、地情研究、黑土文化、全省要     

学习贯彻《条例》 推进江苏新一轮修志工作

2006年5月18日,国务院总理温家宝签署了国务院第467号令,颁布了《地方志工作条例》。该《条例》对地方志的内涵、组织编纂、地方志机构的职责和任务、志鉴编纂的基本原则和质量要求、编纂人员队伍、资料征集、志书的审查验收、出版备案、资料保管、著作权归属、志鉴及资料的开发利用工作、修志单位和个人的表彰奖励以及有关的法律责任等都作了明确的规定。《条例》的颁布施行,将志鉴工作纳入了法制化的轨道,将为保障地方志事业的健康发展发挥积极的作用。今年4月,组织安排我到省地方志办公室工作。方志办工作对我来说是一项全新的工作,需要…     

2002年《广西地方志》征稿征订启事

《广西地方志》是广西地方志编纂委员会办公室 ,即广西通志馆和广西地方志协会联合主办的 ,具有指导性、学术性和资料性的地方志刊物。双月刊 ,有国际标准刊号和国内统一刊号 ,向国内外公开发行。2 0 0 2年度 ,本刊紧密结合第二届地方志编纂工作 ,继续以探讨方志理论 ,指导志鉴编写 ,反映广西古今地情 ,为两个文明建设服务为宗旨 ,设有方志论坛、续修研讨、志鉴编写、志书评论、工作研究、地情资料与研究 (包括史志资料考证 ,重大专题研究等 )、广西古今 (包括历史事件、人物、民俗、地方风物、各项事业的发展变化等 )、志坛信息等基本栏目…     

《黑龙江史志》订阅启事

<正>在2014年《黑龙江史志》工作期刊订阅工作开始之际,首先感谢原有订户给予的大力支持!《黑龙江史志》办刊宗旨定位于史志方面的专业刊物,和地方志工作进展紧密结合,是黑龙江省地方志工作的喉舌和有力工具,广大地方志工作者学习和交流业务的园地。杂志立足龙江,面向全国,杂志及时发布信息,交流经验和业务,研讨方志理论和探讨工作;向全社会宣传地方志工作,弘扬史志文化,全方位的促进地方志事业发展。主要工作栏目:史志工作动态和研究,志鉴史工作经验、理论和学术文     

地方史:何为“地方”与如何写“史”——关于地方史编纂的几点思考

地方史编纂有着重要意义,纳入地方志工作范畴后,部分地区已计划启动该项工作,但相关理论基础和编纂规范却相对滞后。以往地方志编纂的经验并不能完全借鉴,地方史编纂需要创新与突破。对象范围上,要尊重历史逻辑,将对象"方域"置于历史脉络中加以考察,历史评价方面,应重新审视"众手成书"的模式;同时要寻求国家意识和乡土认知的统一,编纂过程中要考虑"志""史"的区别与联系,采取时间为干、大事要事为枝、细节为叶的体式。必须提升地方志工作机构编纂地方史的权威性,还要转换思维,重视普通群众的历史。     

秦安禄同志赴江苏等三省考察地方志工作

2008年4月14～22日,省地方志编委会党组书记、常务副主任秦安禄赴江苏、浙江、安徽三省就志、鉴工作和旧志整理工作的组织、开展及业务指导情况,志、鉴编纂理论研究与经验交流情况,志、鉴审查验收的组织方法与经验,志、鉴编纂工作中存在的问题及解决办法等进行考察交流。市县志工作部相关同志和巴中市地方志办公室主任王闵、攀枝花市地方志办公室主任周世开随同考察。     

读《鲁德政志鉴文集》感言

《鲁德政志鉴文集》(以下简称《文集》),由河南大学出版社2001年8月出版,73万字,载录著者1994年《新方志文集》出版后至2003年的主要文论、1986年至2003年向省史志编委会和省地方志协会所作的工作报告及若干其他文章计107篇、附录著者生平大事记、学术成果目录等重要文献。举凡地方志领导管理、志鉴编纂、理论研究都有精辟、概括的历史总结。     

贯彻落实国务院《地方志工作条例》和《新疆维吾尔自治区实施〈地方志工作条例〉办法》 坚持依法修志

阿克苏地区地方志办公室深入开展宣传活动,建立学习宣传长效机制,以人为本,提高素质,坚持不懈抓好队伍建设。加强人才培养和业务培训,致力建立一支政治强、业务精、纪律严、作风正的史志工作队伍。2006~2012年是阿克苏地区史志事业科学发展、硕果累累的7年,全地区地方志工作机构共出版志鉴及地情书籍64部,其中地区编纂了《阿克苏地区志》等10部志书,指导出版行业志8部;持之以恒地贯彻落实《条例》和《办法》,继续坚持"抓好队伍建设、强化基础工作、创新史志成果"的发展思路,以"质量建设年"为契机,开发利用地方志资源为阿克苏经济、社会、文化建设服务。     

《广西地方志》征稿启事

<正>本刊为广西壮族自治区地方志编纂委员会办公室主管主办,主要发表史志研究成果的重要学术刊物(双月刊),以推动史志鉴编纂理论创新、史志鉴编纂质量提升、史志资源开发利用为宗旨。主要栏目设"编纂论坛""史志鉴编纂""方志利用""史海纵横"等。现面向国内外相关领域专家、学者、研究人员征稿。     

吴江市志办开展首届地方志优秀论文评比活动

9月25日,吴江市志办发出《关于开展首届地方志优秀论文评比活动的通知》,鼓励广大地方志工作者积极开展学术研讨,提高编纂业务能力和志书质量。参加活动的对象为市志、镇志、区志、专业志(部门志)承编单位的领导和编纂人员,论文评比活动围绕地方志政策法规贯彻落实、地方志工作者发展定位与地方志编纂机构建设、志书编纂责任机制与协商机制等方面的内容,     

用方志工作者手中的笔为伟大的时代增光添彩

洛阳市地方史志学会经过几年的酝酿与筹备,各项工作基本就绪,成立在即。学会成立之后,如何动员、团结广大史志工作和有关社会力量,在史志理论研究、学术交流、新方志编纂、人才培训、志鉴评审、成果评定等方面开展活动?中国地方志指导小组常务副组长、中国地方志协会会长朱佳木2002年12月20日在中国地方志协会第四届会员大会暨第四届理事会第一次会议上的讲话,从坚持先进化的前进方向,促进方志学科建设;坚持解放思想、实事求是、与时俱进的精神,推动方志理论创新;坚持全面建设小康社会的奋斗目标,开展读志用志活动等方面,向我们阐述了用党的十六大精神来指导协会工作的问题。这是朱佳木同志新当选为中国地方志协会会长之后,关于全国地协的第一次、也是最新的一次系统讲话,现要刊发如下,供我市地方史志学会组织及其会员参照学习。题目为《河洛史志》编所加。     

关于专志编纂的思考——以《广州亚运会志》《广州非物质文化遗产志》为例

本文分别介绍《广州亚运会志》和《广州非物质文化遗产志》的编纂情况,并进行横向比较。两志在组织模式上既存在相同之处,又呈现明显区别。《广州亚运会志》由编辑部收集资料、编写志稿和进行总纂,而《广州非物质文化遗产志》采取专家修志,编辑部总纂的模式。其区别体现在拟定篇目、搜集资料、编写初稿、志稿评议、志书总纂、审查验收等环节及体例方面。最后对专志编纂进行思考,提出要灵活选择专志编纂模式、充分发挥主编单位的职能、明确地方志工作机构的职责。     

方志机构应当给力履行“用志”这一法定职责

<正>国务院颁布的《地方志工作条例》,以法律形式规定了各级方志机构的五项职责,其中第三项为"组织编纂地方志书、地方综合年鉴",第五项为"组织开发利用地方志资源"。这两项明确昭示,方志机构既是修志责任人,也是用志责任人,应当像给力履行修     

论述方志与年鉴的工具书性质

在国务院颁布的《地方志工作条例》中给这二者定义的共性是:地方志和地方综合年鉴均为系统记述本行政区域自然、政治、经济、文化和社会等情况的资料性文献。从全国首轮修志始的二十几年就要求,这二者书的后部编纂体例均设置"索引"部分。索引是给人们提供比较全面准确的书中知识、便于读者从书中快速查找所需内容的一种检索工具,志鉴中的索引功能起到工具性作用,这就说明方志与年鉴具有一定的工具书性质,从而提高志鉴文化的学术价值和社会价值,促进人们读志用志,促进"组织开发利用地方志资源"。这样的认识会提高方志年鉴文化软实力,为各地经济社会和人的发展注入新的活力,更好地发挥地方志经世致用的功能。总之,通过设置和编纂好索引体例,提高志鉴书籍的编撰水平和使用效益,编辑出经得起时间和人民检验的佳志名鉴,让修志编鉴和研究成果更广泛地服务社会。"日出江花红胜火,春来江水绿如蓝。"编修地方志文化是中华民族的优良传统,功在当代、利在千秋。推动地方志文化大发展大繁荣,离不开高度的文化自信、自觉和自强,离不开与时俱进、持之以恒的拓展创新,更离不开文化开发利用和文化惠民。这些学术论点亦为《中国现代方志学》基础理论的拓展与创新。     

史志法立法研究初探

随着依法治国的全面深入和依法治志的大力推进,史志法立法势在必行,它的出台是落实党的十九大精神的具体实践,是落实依法治国基本方略的必然要求,是维护国家安全的重要举措,更是地方志长远发展的重要保障。当前,地方志事业快速发展,为史志法立法提供了政治保障、理论支持、实践基础和法律支撑,立法的主观条件和客观条件均已成熟。史志法立法应从立法思路上的时代性、规律性,原则上的合宪性、民主性,框架上的前瞻性、延续性和内容上的针对性、适用性进行考量,力争构筑科学的地方志法律体系。     

志鉴编纂出版经验交流座谈会

2012年2月17日,志鉴编纂出版经验交流座谈会在北京召开,座谈会由中国地方志指导小组办公室主办。中国地方志指导小组办公室党组书记田嘉出席（右二）座谈会并讲话,中国地方志指导小组秘书长兼办公室主任李富强（左二）作会议总结,中国地方志指导小组办公室副主任邱新立（有一）出席座谈会。座谈会由中国地方志指导小组办公室联络处处长张英聘主持。会上,来自国务院各有关部委局及行业史志、年鉴编纂机构的26位代表作会议交流发言,分别介绍了本部门的史志、年鉴的编纂情况,以及工作中的经验和体会,并围绕当前工作中遇到的新问题．对今后工作提出了有针对性的意见和建议。中国地方志指导小组办公室各处室负责人以及各行业史志、年鉴编纂机构的代表共59人出席会议。     

试论地方志与地方综合年鉴的异同

文章针对目前地方志、年鉴编纂中出现的地方志年鉴化、年鉴志书化的苗头,对地方志与年鉴进行比较。认为两者的共同点有：行政区域同一性、体裁多元性、记述客观性、编纂连续性、出版权威性;两者的区别表现在：发源地不同、性质不同、断限不同、资料特点不同、编写单元不同。主张工作中应坚持志鉴并举,取长补短,促进地方志事业的繁荣发展。