中国政府雇员制问题与对策研究

"政府雇员制"是我国各级政府探索中的一项全新用人制度,它通过吸收非公务员身份的专业技术人才参与公共管理与服务,有力冲击了政府的传统用人观念和行政理念,深化了我国人事制度改革,成为我国公务员制度的有益补充。但是,"政府雇员制"作为一项正在试行中的制度,其背后也出现了一些从法律制度到实际操作等方面的问题,究其原因,从根本上讲是不完善的公务员制度所致。改革不健全的公务员制度,把政府雇员制作为公务员制改革的重要步骤也就成为政府雇员制和公务员制发展的长远之策。     

英国公务员实在太幸福了

英国公务员福利待遇优厚,除工资外,还包括各种应税福利和津贴。举例来说,2012年起,英国政府对公务员在上班时间不慎弄破的衣物进行补贴,无论是外部刮擦还是因为衣物质量本身的问题,只要是在办公时间发生衣物破损,基本都可申领补贴。     

关于建立企业工资共决机制的思考

解决企业内部收入分配不公问题,既是政府和企业的责任,也要求职工真正参与到企业的工资分配决策中去,实现工资共决。而职工参与企业工资分配决策,实现工资共决的有效途径是进行工资集体协商。     

二三十年代教师、公务员工资及生活状况考

二三十年代教师、公务员工资及生活状况考慈鸿飞本文对我国２０－３０年代教师和政府公务员的工资及生活状况提供一点历史资料。一这个时期大、中、小学教师的工资差别较大，大学教师的工资相对较高。１９１７年５月北洋政府颁布的《国立大学职员任用及薪俸规程》规定：国...     

政府关门,奥巴马一筹莫展

美国政府关门已使80多万联邦雇员被强制休假,而130多万继续上班的"核心雇员"的薪水也将被拖欠。已经第二周了,但国会两党都不愿意退让,仍未能在重启政府和债务上限问题上达成一致意见。两场危机交织在一起,令美国民众深感不安。     

透明合理的税负才能涵养公民意识

近见有人表示反对“纳税人养活了公务员”的说法,说公务员也是用劳动养活自己。这话没问题。所谓“纳税人养活了公务员”的说法,仅仅是一个“说法”。公务员当然是用劳动在养活自己。只是因为公务员是政府的雇员,而政府是纳税人供养的,才有这样的说法。     

叶璇 我不喜欢忍辱负重

如果一个80后的杭州女孩,9岁赴美,接个高中阶段180门功课全A,以全额奖学金进入常春藤联校,主修政治学,你觉得她现在会在做什么？是游刃于政府和民间的律政佳人,还是辗转在500强和猎头间的高级白领？     

哈尔滨解放前后的工资分配制度

<正>哈尔滨是全国解放最早的大城市,在工资分配上解放前后水火两重天,企业与机关事业单位也各不相同,本文据相关史料实录如下:一、企业单位工资分配制度哈尔滨市解放前,企业工资标准由资本家确定,伪满洲国政府规定各类工人日工资标准,由官办企业雇主给工人定级。在半殖民地、殖民地统治下,企业中的中国工人与外籍工人,管理人员工资     

英国近代早期的劳工工资问题与国家管制

自中世纪的黑死病大流行时期起,英国政府针对劳工工资问题进行了长期的国家管制,其主要标志是1349年的《劳工条例》和1351年的《劳工法令》等法规的颁行。近代早期的都铎政府继承了前代做法并进一步强化了干预力度,通过著名的《学徒法令》及诸多王室敕令的施行,都铎国家的工资管制取得了一定成效。但受若干主客观因素的制约,都铎时期工资国家管制的实际效果又是较为有限的。     

孔子周游列国的经费来源

大体有五：一、私学收入。孔子办私学是收费的，《论语·述而》中记载，“自行束修以上，吾未尝无诲焉”，传统解释是，凡是交了十条干肉做学费的，没有不教的。孔子办学三十年，所收学费，应当不是小数目。二、官学收入。孔子曾在卫国当官学教授，年俸“粟六万”（以唐人张守节说法）。三、政府资助。孔子最初周游列国时，经他人游说，鲁国国君答应给他配备马车、马匹、司机、随从，路费由国君全额资助。四、他人赞助。     

基于公民参与的地方政府公信力研究--以聊城市东昌府区为例

政府公信力是衡量社会信用状况以及信用程度的重要概念。可以说，政府的公信力在整个社会信用体系中处于核心地位。一个讲诚信的政府，不但可以教化民众，而且还能促进社会良好道德风尚的形成。但据调查显示，当前世界上发展中国家的政府公信力水平都普遍偏低，对高速发展中的中国而言更是如此。本文基于公民参与的视角来研究地方政府的公信力状况，以期为地方政府的公信力研究提供借鉴之处。     

从列宁的低收入到斯大林的高薪制

列宁倡议国家官员的薪金不超过熟练工人的工资,他本人身体力行,在执政期间,大体上坚持了这一原则。 对斯大林来说,从1950年代初开始,工资是多是少,对他已经没有实际意义了,他本人连同家属的一切开销均由政府包干,他再也没有需要花钱的地方。他早已生活在“共产主义社会”了!     

补助

补助是“困难补助”的简称。我国在三、四十年以前,每个企业,当然也包括政府机关和各类学校,都要在工资以外,单独列有一笔资金,此项资金只用于困难职工的生活补助。     

论20世纪末美国文官考核制度的变革

20世纪末期美国政府在文官考核制度方面进行了理论创新与实践探索。从单一的判断功能向多元复合功能的转变,从依据长官的主观评估向依据雇员与长官及同行多重评估的过渡,是这一时期美国政府文官考核制度中出现的新变化。这一变化对提升文官的素质、提高政府的效率产生了影响。     

“金四券”下的生活

蒋介石统治到1948年,真叫人没法活下去,法币暴落,物价飞腾。“金圆券”（蒋介石反动政府发行的一种伪币）出来以后,物价一天不知要涨多少次。当时按黑市算,一个特技工人每月工资才能买二十七八斤玉米面,一个小工每月的工资还买不到18斤!工人一领到工资,马上就得跑去买粮食,只要前后差一步,价钱就要差两三角。而且说也奇怪,只要工厂一开支,粮价涨得准快。     

生态、地权与经营的合力:从冀中定县看近代华北平原乡村的雇佣关系

定县乡村的个案研究,在一定程度上反映了华北平原尤其是冀中农业雇佣关系的本相。该地区雇工以短工最为普遍,其作用不可小视。雇佣劳动的比例明显高于商品经济发达的江南地区,但这一差异并不存在所谓经济落后与资本主义经济发达的悖论。雇佣劳动关系的形成是雇主与雇工自由选择和理性选择的结果,与雇工的供求密切相关。雇主与雇工之间已无明显的经济契约之外的人身限制,雇工工资基本体现了自身价值和供求变化的关系,其名义工资和实际工资均有一定增长。长工工资和伙食待遇除了养活自己以外,还可以供养家里一两个人。与贫农相比,雇农生活不一定是低下的。     

近期马来西亚华人政策回顾与展望

一90年代前后,出于种种内外因素的考虑,马来西亚政府对华人政策作了重大的修定。其中,经济政策、文教政策和华人与中国联系等政策变化的幅度较大。1．经济政策首先是不断修改70年代中叶颁布实施的《工业协调法》。1986年10月再一次修改,规定资本少于250万马元、雇员少于75人的工厂,不必遵循《工业协调法》的有关规定。这样,占华资企业95％以上的华资中小企业已不受该法的约束。而且,按照政府的其他规定,这些华资中小企业还可以和其他民族一样,享受政府的种种优惠贷款。1991年政府按期结束了新经济政策。政府不再强调土著占有西马有…     

1820年代华亭-娄县地区各行业工资研究

工资问题是经济史研究的重要对象,但在以往的明清经济史研究中是一个薄弱环节.本文以1820年代华亭-娄县地区为主要对象,对19世纪初期松江地区农业、工业、商业与服务业(包括教育与政府)各行业的工资情况进行了探讨,并对各行业的工资水平作出了估计.虽然所得出的结论还只是初步的,但却是具有开创性的,对于我们认识19世纪初期松江地区的收入情况具有重要的意义.     

就国企问题答读者来信

<正>霍拥军先生对我在《炎黄春秋》2010年第4期上发表的《国企改革遇到新难题》一文提出四点质疑(见《炎黄春秋》今年第7期),我想类似霍拥军先生这一想法的绝不只他一人,故我在这里予以回答。一,关于垄断行业高工资问题。来信对我文中讲到"垄断行业职工人数不到全国职工人数的8%、而工资和工资外收入占当年全国职工工资总额的55%"的数据准确性有疑问。我就这个数字咨询过政府主管人士,他称"差不多"。而垄断     

民国北京政府时期劳动灾害赔偿制度探析

民国北京政府时期,劳动灾害频繁发生,政府开始通过劳工立法规范雇主在灾害赔偿方面的责任。灾害赔偿立法由各行业政府主管部门起草并出台。制度属于现代劳动灾害赔偿制度中的雇主责任制模式。它覆盖工业、矿业、交通业等现代工人。与此时的国际劳工组织相关标准进行比较,中国制度的赔偿项目齐全,伤病医疗费和伤病期间工资等赔偿标准较高,残废抚恤金和遗族抚恤金则不及。制度虽然实施效果不佳,但这是劳动灾害赔偿首次进入立法,对后来政府的立法有借鉴意义。