刘峙主豫时期县长管理制度探析

刘峙主政河南期间,为整饬吏治,在县长的选拔、任用、监督和激励等方面形成了一套比较系统的管理机制。其县长选拔有临时考试与甄用、设所训练、劳绩存记、人才登记、特殊县份不拘成法、举办县长检定等六种,在县长委任方面根据不同县份的具体特点,采酌委和轮委的办法,轮委又有四轮和六轮之分,前后有所变化。其县政监督利用官方监督和民众监督相结合,形成了省政长官和视察员巡视制度、行政督察区制度、团体视察制度、工作函报制度、民告官制度等多种体系。在此基础上,刘峙主政下的省政府注重加强对县长的考绩和奖励,并将结果列为金、红、白、黑四榜公示,以激发县长群体的工作潜力。刘峙省政府的县长管理机制在一定程度上促进了县长管理的规范化、法制化,优化了县长人选,在澄清吏治方面起到一定的成效。然而,这套机制在人才选任及监督方面官方色彩浓厚,缺乏民主底蕴,在考绩和奖惩上又过于注重经济因素,其缺陷是明显的。     

简论王幼侨在方志学上的重要成就

王幼侨(1888—1951),河南安阳人。北京工业专门学校(一说北平第一师范)毕业。曾任河南教育厅厅长、河洛道道尹、河南第六区行政督察专员兼南阳县长、河南地方自治推进会委员、河南禁烟委员会委员、国民参政会参政员、河南省议会议员、河南省政府委员、河南省代省长、河南通志馆纂修、河南博物馆馆长,并兼河南大学教授。王幼侨自幼念私塾,旧学底子很厚,又加上习新学,因而,知识渊博,于方志学尤     

智收“救国军”

1937年10月,日寇乘几只汽艇顺釜阳河南侵,占领衡水县城,吓得附近各县镇的国民党保安团、警察局惊慌向南逃窜。此时,枣强县的国民党县长祝循安和保安队长宋鹤鸣也乘机混水摸鱼,在砸抢盐店、勒索钱庄后,携     

冯玉祥扫街,典礼异常隆重

[本报郑州特约通讯]冯玉祥对于(河南)省政,其显著于外者,略有数端。每逢初一、十五两日,定为大扫除之期。县长亲自出街,执帚从事。冯不论在何处,亦必亲临现场以示表率。故扫街典礼节,异常隆重,各地有清洁整齐之观。     

小小内乡县232个知县后裔逐个寻

县长寻找前任后裔 都有谁在内乡做过知县？他们的后人现在又在何方？河南内乡县长全新明策划了一场特殊的“寻亲”活动,希望能与232位“前任”的后裔面对面。他说,这次“寻亲”是发展当地旅游的一个载体。对提高内乡县衙的知名度有不可估量的作用。     

小小内乡县232知县后裔逐个寻

事件 县长寻找前任后裔 都有谁在内乡做过知县?他们的后人现在又在何方?河南内乡县长全新明策划了一场特殊的"寻亲"活动,希望能与232位"前任"的后裔面对面.他说,这次"寻亲"是发展当地旅游的一个载体.对提高内乡县衙的知名度有不可估量的作用.     

杨虎城将军在太和

1927年秋末冬初,国民革命军第二集团军第十军军长杨虎城部在河南商丘牧马集击溃直系军阀张敬尧后,进驻安徽太和县城休整,军部设于北大街天主堂。中共著名活动家南汉宸、魏野畴等随部前来。军政治部主任由魏野畴担任。军法处处长李天午兼任太和县县长。杨虎城将军驻太和时间虽然不长,却切切实实地为太和人民做了几件好事,当地人民至今铭记。     

南京国民政府县长任期管窥

<正>南京国民政府县政制度的主体是县长制度,县长制度的核心和关键在于县长的任期制度和任用制度。就县长的任期看,从法律上来说,任期制度的规定是明确的;但在实际运作中,却严重地背离了制度的规定。无论是《县组织法》(1929年6月5日公布,1929年10月10日实施,1930年7月7日修正公布),还是《县长任用法》(1932年7月30日公布,1933年3月2日修正公布),都规定县长任期为3年,《县长任用法》还规定对非立即实授     

民国县长不好当

正民国时期国民政府的县长任用,有考试和举荐两种途径。但真要当上一县之长,无论走哪条路,都不容易。考取县长的实际录用率非常低,比如江西省在抗战前先后举行县长考试4次,计录取63名,而实际任用为县长者仅12人。也就是说,只有不到五分之一的人得到了实际职位。即便真的考上了县长,并不意味着仕途就一片光明。各省考试     

当校长遇上县长

以前不来报道我们绥德的大好形势,现在一出这事你们就过来,这不是给我们的工作添乱吗?新来的县长崔博据当地一位老干部说,在县长崔博之前,绥德官场最著名的领导是曾经的县委书记兼县长曹世玉。     

秀才县长何辛年──宝丰县县长何辛年访谈录

秀才县长何辛年──宝丰县县长何辛年访谈录策划：本刊编辑部文／古月,东升早已耳闻何辛年是位＂秀才县长＂。他曾当过兵,做过宣传文化工作,写过不少论文及文学作品,还出版过几本书,又是省作家协会会员──全省唯一的＂县长会员＂。新年伊始,记者采访了这位温文儒雅...     

一位湘西籍县长的抗战人生

正提及国民党的县长,人们总是将其与贪赃枉法、堕落无为相关联。但是这种现象只是众多国民党县长的一个层面,还有一些国民党县长却体现着另一种人生,特别是在民族危机日益严峻的抗战时期,他们在中华民族危机的严峻时刻演绎着另一种独特的人生轨迹。湖南湘西籍人士田植就是这样一位与众不同的国民党县长。     

小岗村『大包干』的第一推手

河南兰考、安徽凤阳,是两个穷名远扬的地方,曾“盛产”要饭花子. 后来,兰考来了个焦裕禄,带领乡亲们摆脱贫困,积劳成疾,壮烈殉职,成为“中国县委书记的好榜样”;凤阳来了个县长吉诏宏,深入基层,尊重群众的首创精神,顶着各种压力,“甘从头顶落乌纱”,偷偷扶持小岗村的分田到户,成为全国“大包干”的“第一推手”.     

封口

那是2008年的1月,我在陕北绥德采访。一个职业中学校长因为国家助学金的事情找县长签字,拉住县长的车门不让他走,后来遭到公安机关和教育局的处罚。事情经媒体报道之后,县长被网民冠以"史上最牛县     

牛道一回忆录（一）

一、我的出身及家庭成员 我出生于河南柘城一个书儒世家。父亲兄弟7人,父为长,名拱辰,又名环阶,清末秀才,北京京师大学（今北京大学前身）。工科毕业。曾任国立总统府编译馆编修,后因身体不适辞职返乡,先后任柘城县立国民小学校长、县教育局局长、县长,抗战时期曾任第一战区司令长官部少将参议。抗战胜利后,任河南省首席参议员。家父为官清正廉洁,敢于为民请命,曾积极参与省参议会通电讨伐汤恩伯、蒋介石。     

文史博览

刘峙亲审贪官艾经武刘峙把持河南后,卖官鬻爵,贪污腐化成风,偶尔吹到他耳朵里,他虽表示不快,但是事过境迁,却又置之度外,从未认真处理。1933年刘峙亲到豫北巡视,到安阳县听说县长周鹏年声名狼藉,就把周逮捕,押到开封,在省府大楼,亲自审讯。刘峙问周:“你为一县之长,为啥不给人民办些好事,为啥要贪污?”周鹏年答得很妙,他说:“报告主席,我这县长来得实在不易,我是拿3000元买来的。”他又问:“你的钱花给谁了。”周答:“花给秘书长了。”问到这里,无法再往下问了。在盛怒之下,把周鹏年暂时羁押,即时找秘书长张廷休询问究竟,张廷休说:“这是太…     

山东省沾化县政府县长办公会专题研究续修工作

2001年9月22日,沾化县政府召开第八次县长办公会议,县史志办主任刘荣昌向县长办公会汇报了《续修县志实施方案》。这是沾化县自1982年修志以来第一次将史志工作列为县长办公会议程专题研究,充分体现了县人民政府对续修县志工作的高度重视。     

第十三届中国·九色甘南香巴拉旅游艺术节暨香浪节新闻发布会在兰州举行（等）

近日,甘肃省政府新闻办公室在兰州饭店召开了笫十三届中国·九色甘南香巴拉旅游艺术节暨香浪节新闻发布会。甘肃省政府新闻办公室主任梁和平主持发布会,甘肃省旅游局党组成员、副局长杨宇宏出席,中共甘南州委副书记杨继军、甘南州副州长石占良、合作市市长周梅、临潭县县长李生文、碌曲县县长杨永华、玛曲县县长王力介绍了有关情况。     

陕甘地区的国民党县长与西安事变

西安事变的起承转合既关联高层也牵涉基层,县长作为关联各方的重要节点,作用当不容低估。事变之前,陕甘地区县长的人事更迭已凸显着西北政局的变化。事变期间,不仅县政措施及时跟进,县长们的作为亦可圈可点。他们一方面发表通电拥护张、杨八项主张,另一方面竭力营造"停止内战、一致抗日"的舆论氛围,更有一些县长全程参与,为西安事变的发展演变提供充分便利的条件。西安事变和平解决后,多数县长虽延续着"官随人转"的政治逻辑,但民国时期特殊的政治生态环境,也使得县长的思想倾向发生变化。地理上与中共接壤的国民党县长,在西安事变与中共统一战线的激荡和影响之下,转而加入中国共产党。历史的出人意料之处或许就在于此。     

关于分管教育县长的评价模式探讨

县级政府在我国基础教育发展中处于举足轻重的地位,对分管教育县长的管理理念、管理能力、管理行为、管理绩效的评价具有重要的现实意义。提出了县长评价的"一主三督"评价模式,评价中要发挥县长的主体性和校长、督学和县人大的监督作用。