北京知青安置经费问题述论

知青安置经费是推行上山下乡工作的关键,国家对此极为重视,北京市政府也付出了诸多努力。市政府多渠道筹措安置经费,对安置经费的标准、使用细则均有详细规定。在经费实际使用过程中,存在着安置经费标准低、口粮供应不足、住房困难、经费被贪污挪用等问题。中央和北京市政府积极应对,不断对政策进行调整,但受到财力所限,上述努力仍未能从根本上解决知青安置经费不足及其衍生问题。     

论唐代的安置刑

安置在唐代的出现有其特殊的历史背景,最初它只是一种为打击政敌,规避正式法律程序而创设的具有临时性、变通性的政治手段。然而,随着使用地日渐频繁,安置开始逐渐刑罚化、正式化。安置在刑罚上的等级和烈度大致相当于徒刑。安置之所以能够刑罚化和正式化,首先是传统专制社会政治与法律的关系使然;其次是因为新五刑体系存在重大缺陷。安置在适用上具有一些明显的特点:首先,安置的适用对象主要是政治犯和皇族、贵戚、高官大吏等特权阶层中的人物;其次,安置多是政治考量与司法裁断的结合;第三,安置一般都要由皇帝以别敕的方式做出;第四,安置是一种强制性的软禁措施,当事人的人身自由要受到相当大的限制。     

地方志中关于三峡工程库区外迁移民安置的书写

三峡工程库区移民安置是一项庞大的社会工程,战线时间长,涉及人口数量多,情况复杂程度堪称世界之最。库区移民大致可以分为两类——城镇移民和农村移民,而以农村移民为主。农村移民中,重中之重是要解决好外迁移民的安置问题。农村外迁移民安置的政策和资金使用等,由国务院三峡建设委员会统一进行规划,再由相关省、市、县具体落实,各地实施过程中情况或多或少会出现差异。新编地方志中包含了大量有关外迁移民安置的内容,既是深入研究三峡工程库区农村外迁移民情况的重要资料来源,也为从区域史角度探讨农村外迁移民安置问题提供了依据和可能性。     

第二轮志书民政篇章编纂浅见

民政是志书的重要记述内容,应设篇章集中记述。在记述中要突出基层村民自治、社团党组织的建立、救灾救济状况及效果、优抚安置政策调整、移民安置前后状况变化,全面真实地反映民政事业发展的历史,体现党和政府执政为民、构建和谐社会的理念。     

贵阳水交集团用贵阳“速度”打造人文青岩堡

2008年,为妥善安置因修建贵阳环城高速公路南环线的失地农户,规划总面积达350亩的青岩锈移民安置区项目开建。与以往类似项目不同的是,水交集团没有就安置而谈安置,而是在安置方案设计之初就开始严谨地思考：如何让安置户能积极配合搬迁,如何让搬迁居民们从安胃户变成一个重点项目工程的受益户,进而把安置与产业发展、以及城镇化带动有机结合起来？ 青岩堡是古镇文化的延续     

试论明与后金对蒙古降人的安置

明清交替之际,出现了东部蒙古诸部蒙古人纷纷归附明或后金的现象。在明与后金两大势力对峙的形势下,双方为增强势力展开对蒙古降人的争夺,如何有效安置蒙古降人成为争夺成败的关键。明奉行"用夏变夷"的安置政策,后金实行"善待来者"的安置政策。由于明与后金对蒙古降人的认识不同,所采取的安置措施也不同,蒙古降人纷纷投向后金,使后金在与明的战争中处于有利地位。     

新中国成立初期安徽金寨梅山水库移民安置研究

梅山水库是新中国成立初期建设的大型水利水电工程之一,涉及3万多名移民的安置。在移民安置过程中,梅山水库移民委员会认真贯彻落实党和政府的方针政策,以人民利益为出发点;注重前期试点与宣传动员,政策层层推进;统筹兼顾群众的当前利益与长远利益。梅山水库移民安置的经验对全国其他库区移民具有一定的示范和借鉴作用。     

美国政府对印第安人的重新安置及其城市化

重新安置印第安人的计划是美国政府为鼓励印第安人离开保留地向城市移居而于1948年制订的,它旨在通过联邦政府的帮助,将印第安人安置到城市。计划的推行,一方面加速了印第安农村人口向城市的聚集,另方面也扩大了城市生活方式对保留地的影响。在战后美国印第安人的城市化进程中,重新安置计划发挥了重要作用。     

新中国成立前人民军队的退役安置

<正>中国共产党成立后,逐步建立起一支强大的人民武装力量。为扩大部队、巩固部队、加强军民团结以及提高部队战斗力,中共制定了一系列安置措施及政策,对复员军人、退伍军人进行精神上和物质上的优待。1927至1949年,中国共产党的政权在不稳定的社会环境中生存和发展,退役军人的安置制度在战争状态下不断完善。退役军人安置工作大致经历了萌芽阶段（1927—1937）、     

汉武帝对归汉匈奴的安置及作用

汉武帝时期,汉和匈奴之间发生了大量的战争,期间出现了许多匈奴俘虏。如何安置这些匈奴俘虏是摆在汉武帝面前的一个严峻问题。本文通过论述汉武帝对归汉匈奴的态度和安置方法,试图对正确评价汉武帝在汉匈战争中地位和作用做一点探讨。     

全面抗战时期的教育救助问题

全面抗战时期,国民政府先后出台了一系列有关难童救助、青少年学生救助、教员救助方面的政策,采取了招致、收容、安置,以及经济救助等一系列救助措施,对各类学生和教员实施了有效救助。通过实行教育救助,不仅救济和安置了大量的流亡师生,使他们免遭战火的蹂躏,也使我国的教育没有因战乱而中辍,保证了教育的延续和发展。同时,为抗战培养和输送了大批人才,为抗战胜利做出了一定的贡献。但由于受到战争客观条件和国民政府统制政策的影响,救助过程中也存在许多不足,如教育救助经费短缺,压制学生思想,在救济和安置流亡师生的过程中带有明显的政治目的。     

改革开放初期北京安置待业青年与多种经济形式的起步

以待业青年为主的就业安置问题有着深厚的历史背景。在改革开放初期,成为必须解决的重大社会问题。在解决这一问题的过程中,中央政策被不断调整,逐步走向改革。北京市积极贯彻中央精神,从调查研究入手,逐步理顺生产关系,释放社会活力,推动多种经济形式并存、发展,促使劳动就业观念和制度开始转变,较为稳妥地解决了城市待业青年的安置就业问题。同时,还调整、优化了就业结构和产业结构。     

追寻90年前神秘沙俄军队在兰州的足迹

如同一张发黄的黑白照片放置在角落中被遗忘,一段历史在时间的消磨下逐渐褪色。20世纪,俄国“十月革命”胜利后,一支沙俄军队溃逃进中国境内。被中国政府解除武装后安置在甘肃境内,这支由沙皇将军阿年科夫率领的500残军安置敦煌期间,对莫高窟壁画和彩绘严重损毁,后来又被转送到兰州,     

从地方志资料看知识青年上山下乡

新编地方志包含了大量有关知青上山下乡的资料,对安置经费、动员政策、知青婚姻和与知青有关的案件等方面的讨论体现出地方志中知青史料的重要价值。知青安置经费的实际支出、人均经费及具体使用在各省间存在着较大的差异,即使在一个省区内,各县间的经费使用情况也不尽相同。在动员政策方面,个别地方率先进行调整,中央政策则受到地方政策的影响。地方志资料提供了从区域史角度切入来深化知青史研究的可能性。     

19世纪末20世纪初美国城市改革中的“赫尔之家”

1889年成立的芝加哥“赫尔之家”是美国社会安置运动的代表。“赫尔之家”成为美国第一代职业女性的培训基地,这些女性进入大学、政府和市政机构,成为作家、研究人员和高管,以及决心改善城市生活、解决工业化带来的严重问题的改革者。通过“赫尔之家”,以女性为主的改革者致力于改善市政,建设公园和游戏场,并为城市带来社区感。他们的最终目标是消除贫困和促进机会平等。在解决城市问题和实现城市改革目标的过程中,“赫尔之家”表现出双重作用。一方面,作为安置所,“赫尔之家”为所在社区新移民提供各种社会服务和援助;另一方面,居民在“赫尔之家”参与活动,安置所逐渐转变为实现城市改革的实验场所,他们在那里提出并尝试新的想法。     

“拆”出一个大遗址“迁”得一片新生活

西安曲江大明宫遗址区保护改造办公室（以下简称“大明宫保护办”）在2008年下半年,对大明宫国家遗址公园3．2平方公里的企事业单位及居民户、城中村村民,集中进行了拆迁安置。这项工作涉及面积广、人口多、情况复杂;而拆迁安置的速度之快、社会稳定、群众满意度高在西安市也是罕见的。     

试论商周时期关中地区的人群构成——以墓葬材料为中心

本文认为西周时期关中地区主要有周人和殷遗民两个大的群体,可以从墓葬特征上明显区分。这一分类可以帮助我们了解西周时期周人对殷遗民的安置策略。先周时期传统的周人聚落中,似乎只有周原和丰镐被安排了一定数量的殷遗民,说明这两地在先周时期的特殊地位。其余的殷遗民被安置在新建的聚落中,这些聚落往往位于传统周人聚落区以外,大部分位于关中东部地区,或许还有一定形式的监管。     

20世纪60年代江苏省移民退赔安置问题的解决

"大跃进"和人民公社化运动中由于各种大办层出不穷,江苏省无偿调拨或低价强买群众房屋约250万间,其中拆毁房屋130.2万间,造成移民206万人。从1961年开始,江苏省在中共中央和华东局的领导下对移民进行了有效的退赔安置,1969年底移民退赔安置工作结束。移民退赔安置有力地促进了江苏省经济的调整,成为国民经济好转的重要环节之一。     

“九三0”事件后中国对印尼归难侨救济安置工作论析

论文根据近年来广东省档案馆陆续公布的档案资料,对“九三0”事件后中国救济安置印尼归难侨工作的具体过程进行了梳理,并对此项工作的重要意义进行了探讨。主要观点有：广东省是难侨的主要安置点;在印尼反华排华及美苏共同推动国际社会反华的背景下,中国政府对印尼归难侨采取的救济安置措施,具有维护中国海外侨民权益和国家外交利益的双重意义;该项工作是“文革”期间最大规模的归难侨救济安置活动,在推动国内归难侨救援机制发展方面,特别是归难侨侨生安置和华侨农场机制发展方面发挥了积极作用。     

抗战胜利后国民政府对从军知识青年复员就学的应对

抗战胜利后从军知识青年失去了存在的基础,纷纷要求复员。出于政治上的考量,在经过一番布置后,国民政府允许他们陆续复员。按照计划,从军知识青年复员安置主要有留营、就学、就业和回籍四种方式。由于他们大多为学生,因此学业安置成为复员安置的主要方式之一。其时,蒋氏父子想继续利用这些学生作为维持统治的力量,于是想尽办法对他们复员后进行管控。但是,内战爆发后大部分复员就学的学生并未像当局期待那样站在自己阵营,反倒是他们因为压迫而不断反抗甚至投入到人民阵营。