对志书政治部类中几个问题的认识

政治部类是志书的重要组成部分。这部分因其政治性、政策性较强,要求修志工作者必须记好、记准确。作者在阅读志书过程中,认为志书政治部类存在一些影响质量的问题,比如很多志书在记述政治体制改革、党委重大决策和政府施政部分还存在要素缺漏、主要内容缺失的情况,还有一些内容的概括性立目由于编纂者的认识问题而造成概念不统一,不科学。就此,作者提出了自己的认识和看法。     

志稿政治部类存在问题谈

政治部类是志书的重要组成部分。这部分因其政治性、政策性较强，要求修志工作者必须记好、记准确。在阅读志书过程中，发现志书政治部类存在一些影响质量的问题，包括篇目设置漏项、记述内容缺要素、党委决策和政府施政记述把握不当、立题不规范、文字表述不准确、泄密问题等，提高解决这类问题，有助于志书政治部类的质量。     

对志书政治部类几个问题的思考

志书的政治部类由于本身内容的特点,要出彩很难,但是做一个合格产品相对容易,同时因为编纂者不愿涉及有争议、有较大难度的问题,这部分内容也往往被研究者所忽视。从各地两轮志书的编纂实践来看,政治部类普遍存在一些问题,诸如篇目设置和记述内容过于死板,部门痕迹明显;千志一面,缺乏地方特点;分量畸轻畸重,或过于简约或过于繁琐,分寸不好把握;以事系人做得不够;从全盘来看,记述实体不平衡的问题,使志书无法更准确客观反映一地的综合情况;对于重要问题,缺乏记述深度或不愿涉及等问题更为明显。这些问题如果处理不好,志书的政治部类很难成为一部志书出彩或者很有特点的内容。     

对志书政治部类中几个问题的认识

2006年5月国务院颁发的《地方志工作条例》规定：地方志书,是指全面系统地记述本行政区域自然、政治、经济、文化和社会的历史与现状的资料性文献。毫无疑问．政治部类是新方志五大板块组成部分之一。其重要性不言而喻。从现在来看,各地志书政治部类所记内容大同小异．包括政治体制改革、地方人民代表大会、地方政府、地方政治协商会议、中国共产党地方组织、民主党派地方组织、人民团体地方组织、公检法司、军事等。这些内容因其政治性、政策性较强,很难记出不同的个性特点与特色,但又必须记好、记准确。近几年,笔者参加了一些二轮志稿的评审、终审,感觉志书政治部类还存在一些问题．影响了这部分的质量。     

新方志政治部类因创简析——兼述《南京市志》探索偶得

政治部类记述的优劣是评判一部志书质量高下的标杆之一,部分已出版首轮志书存在政治部类刻板雷同、千志一面之弊。第二轮志书在遵从固有体例规范的基础上,重点在资料搜集整理、总体框架布局、篇目设计编排、把握记述尺度这四个环节拓宽思路,求真创新,着力彰显志书政治部类的文献特色、系统特色、地方特色、时代特色,以期在保持庄重、严谨风格的同时,展示不同地区志书政治部类的特色面貌,使之充满个性,充满魅力。     

关于社会团体的设置问题及其处理办法

第二轮志书中,社会团体的设置存在称谓不准确,立题随意和项目设置混乱的问题。这一现象反映出修志人员对社会团体这一事物认识的不足。修志者应从有关法律法规、团体章程和文件来理解和认识社会团体、人民团体、群众团体三个不同概念。中国大大小小团体众多,志书不可能把这些社会团体都记述下来。要根据志书政治部类反映的内容,确定哪些社会团体可以入政治部类。一般来说,参与了国家政治活动的团体可以放入政治部类记述。其他的社会团体,在行政上与哪个机构联系紧密,就放到哪个机构中去记述。     

年鉴政治部类的框架设计规范性

年鉴政治部类涉及面广、重要程度高、敏感性强,因此备受关注。多数年鉴重视政治部类的编纂,能够做到观点正确、分类科学、层次清楚、排列有序、内容完整。但也有部分年鉴政治部类存在着概念和内涵不明确、归类方法不统一、篇目设置不科学、内容记述不全面等问题,影响了年鉴的质量。本文结合相关法律法规和章程制度,从年鉴政治部类所涉及的多个方面进行梳理和分析,针对既往年鉴中存在的一些问题进行研究,以期探索提高框架设计规范性的方法和措施。     

用辩证的观点处理好四个关系

通过几年修志实践,感到要写好政治部类专志,必须要用辨证的观点处理好四个关系: 一、在总体布局上,处理好政治部类与其它部类的关系。要在政治部类记述党和政权的活动,而且不与其它部类有关内容重复,主编首先要有总体观念,跳出政治部类的圈子,鸟瞰全书,纵横设计。因为从广义上讲,全书其它部类的建国后部分都与党政活动有直接或间接的联系,所以,在志书中加强党的地位,突出记述党的领导,不仅是政治部类的事。《轮台县志》在处理这类问题时,先把党政活动分成重大方针决策、重     

新方志政治部类编纂问题探析

政治部类是新编地方志的一个重要组成部分,是志书政治性、思想性的集中表现。一部志书质量的高低,首先是政治质量。当然,志书的政治质量,不仅表现在志书政治部类的质量,它还应该体现在整部志书的各个部类和各个方面。但必须看到,志书的政治质龄首先表现在政治部类。因此,能否编好政治部类,直接影响到一部志书质量的高低。     

第二轮志书重要决策编写浅见

党委决策是志书政治部类的组成部分,也是志书政治部类的记述重点。地方党委的重要决策编写优劣,关系到志书政治部类的质量。因此,编写好志书重要决策十分重要。编写第二轮志书重要决策,要把握五个方面：一是充分认识设置重要决策的作用,重要决策在志书中不是可有可无的。二是科学设置重要决策的篇目,解决重要决策的位置摆放、名称与分类问题。三是做好重要决策的收录选择,明确重要决策的收录标准和选择当地作出的决策。四是掌握重要决策的记述要素,记好重要决策的制定背景、过程和内容。五是记述重要决策应注意两个问题,避免见事不见人和把握记述内容。     

志书政治部类编写如何适应新形势的几点思考

本文在论述志书政治部类编写的历史演变的基础上,指出政治部类编写中面临的问题:对政治体制改革记述未给予足够的重现;政治部类基本格局按党政群机构和部门进行对口分类记述存在一些问题;政治部类中的内容往往以机构职能分工作为分类归属的标准,与方志对客观事物以科学分类和社会分工为标准的划分原则有矛盾;在篇目结构安排中对有些具有双重或多重属性的事物记述显得较乱。对如何写好政治部类提出以下思考:设置政治体制改革专编从宏观上加强记述政治体制改革内容;在中国共产党和政府编中要加强根据地方的地情特点而作出的创造性的决策决定,以推动本地区经济和社会发展的内容记述;在中国共产党编中要重视记好全局性的政治活动;设专编强化反腐倡廉建设的记述;把工会、共青团、妇联等人民团体从政治部类移至社会部类记述;精神文明创建活动按其属性归入文化教育部类。政治部类编写值得注意的有以下几个问题:一是在修志中要加强宏观思维和综合思维;二是在社会主义市场经济大背景下进行政治部类编写必须跳出计划经济体制下形成的框框并加以必要的改革;三是加强修志者政治理论学习,特别是要学好中国特色社会主义理论体系。     

第二轮县级志书政治部类分类失当分析——以政权政协编和政法编为例

志书内容的分类是志书篇目设置的前提,分类的原则是按事物性质划分类别,“事以类聚”,“类为一志”。分类来自对事物性质的准确把握,在修志实践中,志书篇目设置中常出现分类失当的情况,究其原因,多为对记述内容把握不当,对其理解不深所致,也有资料缺失的问题。本文以政权政协编和政法编为例,通过对第二轮县级志书政治部类分类不当情况的分析。以引起编者的重视。     

谈第二轮县（市）志财政·税务篇篇目设置

部分第二轮县（市）志书存在篇目设置不完整,缺少财政税收体制改革、预算外收支、财政收支平衡、资产管理等要项,还存在篇目设置归属不得当、标题名称不规范等问题。第二轮县（市）志书财政·税务篇篇目设置应从财政、税务行政管理的职能入手,以事以类聚,类为一志的编纂原则作为宏观谋篇的基本思路,以财政税收体制改革、财政收支、财政管理、税收及税收管理为主体内容。同时,第二轮县（市）志书设置财政‘税务篇篇目,必须注意先明体制、坚持横排门类、记述资料完整和遵照《国民经济行业分类标准》分类等问题。     

地方志书政治部类编纂彰显特色浅探——以《南京市志》为例

<正>政治部类记述的优劣是评判一部志书质量高下举足轻重的标杆,部分已出版新方志暴露出政治部类刻板雷同、千志一面之弊。本文以理论和实践相结合的方式进行探讨,提出重点在资料搜集整理、总体框架布局、篇目设计、编排方式、把握记述尺度这五个环节下功夫,在遵从志书固有体例规范的基础上,拓宽思路,求真创     

浅谈第二轮省志政治部类编纂

第二轮修志省志政治部类编纂要加强对新情况、新变化的思考和研究,探索新的解决办法;要确立正确、务实的编纂指导思想;把政治质量作为政治部类专志编纂的首要标准;突出写好党委、政府在不同时期的中心任务和重点工作;把握记述层次和要求,避免与其他专志的内容重复;加大政治体制改革内容的记述,增强志书时代特色。     

续志应当随各项事业记入人文内容

第一届新编地方志中，一些志书经济部类不记人文内容，社会、文化部类记叙人文内容时重在记事而少记或不记人的活动，使得许多人文资料失去入志的机会，这是一个重大的损失。人文内容存在于生活的方方面面之中，志书要完整地反映一地的历史和现状，人文资料也必须完整，只有认识到这一点，才会有意识地从各个方面搜集人文资料入志，而不是把它当作没有意义的东西舍弃或根本没有意识到它的存在。     

谈志书篇目和内容方面的质量问题

第二轮志书在篇目设计和内容编写方面仍然存在一些问题,这些问题或多或少地影响着志书的质量。篇目结构层次、时代气息、地方特色、新的体式等方面存在的问题对志书质量带来影响;内容资料贫乏、内容不实、著述性不强对志书质量也带来影响。当前方志界对志书编纂普遍缺乏高度重视。     

志书工业部类的类目和记述要素的认定

志书的工业部类是志书经济部分的重要组成单元。为确保志书工业部类类目体系和内容记述要素全面、客观、准确,首先要充分认识志书工业部类类目设置与内容记述所遇到的问题,正确掌握志书工业部类篇目设计中类目认定的基本方法,其中包括正确认识《国民经济行业分类》在志书类目设计中的适用程度,充分认识地情因素在志书类目设计中的决定性作用。作者探讨了工业综述、工业行业概况、重点工业企业的记述要素,并提出了慎用、精用统计数据的观点。此外,从避免交叉重复的角度提出了乡镇企业、外向型经济、民营经济等内容的记述方法。     

政治部类要重点记好“四大家”

志书政治部类要重点记述好中共、人大、政府、政协这“四大家”。其中中共志要记述好总揽全局、协调各方的原则,人大志要记述好人大如何行使国家权利的职责,政府志要重点记述好施政纪略,政协志要突出记述好“三大职能”。这是确保政治部类志书质量的关键。     

第二轮县(市)志工业篇目的设置

部分第二轮县(市)志工业篇目设置存在一些问题,主要是:标题名称不规范、篇目设置不完整和篇目设置归属不当等.第二轮县(市)志书设置工业篇目,必须注意坚持横排门类的体例原则,符合横不缺要项的基本要求和处理好与其他工业篇目的交叉重复等问题,做到门类合理、归属得当、层次分明、排列有序.