新公共管理理念下的政策执行趋向及其影响

“新公共管理”理念体现了公共管理方式的方向性调整。目前,虽然对新公共管理运动仍存在各种争论,但其必然对传统的政策执行体制产生深刻的影响,即政策制定与政策执行在新的调控机制下相分离;政策执行主体呈多元化平板式结构;政策执行追求质量而不是过程,而政策执行趋向的这些变化,则又相应地带来政策职能相关环节的变化,即政府政策职能更为突出;政策类型发生转变;政策评估与政策监控面临新的机遇与挑战。     

政策执行中的不良因素及其对策——以南京城管殴打市民为例

公共政策制定的完成并不代表公共政策过程的结束,它需要政策执行将其转化为具体的行动,以实现政策目的。好的政策必须通过有效的政策执行才能产生好的效果,否则可能事与愿违。因此,政策执行在政策过程中有重要作用。现实生活中的不良执法,危害了公众利益,导致公众要求对执法行为进行规范的呼声日高。本文结合近期发生的南京城管执法案例,对相关政策执行中的缺陷进行分析,并提出一些建议。     

完善我国政府环保政策的监控——以抚仙湖的保护治理为例

政策监控的不完善,可能导致政策方案在执行过程中走形变样,直接影响到了政策本身的质量及执行结果。本文以抚仙湖的保护治理为例,针对目前我国环保政策监控中存在的问题,提出相关完善我国环保政策监控的对策措施,使环保政策监控职能得以充分发挥。在现实中,公共政策的执行经常会出现偏差,偏差的出现从本质上讲是执行权的滥用与失范,要预防和消除偏差,保证政策顺利实施并达到预期目标,就有必要引入对政策执行的监     

基层政府政策执行的问题、成因及对策研究

基层政府执行公共政策到位与否影响着中央和地方政府公共政策的贯彻执行,影响着社会经济的发展,公共政策在基层政府的贯彻执行是我们党和国家政策执行的重要方面.本文剖析了当前基层政府政策执行过程中存在的问题及形成的原因,提出了促进基层政府有效执行政策的对策.     

论公共政策执行偏离的成因与对策

公共政策是公共管理的基本手段和方式,而政策执行是实现公共政策目标最直接、最重要的阶段,它从根本上决定着政策问题能否解决、政策方案能否实现以及实现的程度和范围.然而由于多方面的原因,当前政策执行中出现了诸多偏离的行为,严重影响了公共政策目标的实现.本文描述了我国现阶段公共政策执行偏离行为的表现形式,分析产生这些行为的各种因素,并探讨防治这些偏离行为的有效途径.     

乡村生态文化旅游政策执行研究

在已有文献和政策文本的基础上,分析乡村生态文化旅游政策执行的现状,提出在政策体系、执行机构、目标群体、政策环境等方面存在的问题,并认为其原因是相关政策设计存在偏差、实际政策实施动力不足、政策实施对象认同度低、政策实施环境氛围不浓,最后从上述四个方面提出针对性的优化建议。     

乡村生态文化旅游政策执行研究

在已有文献和政策文本的基础上,分析乡村生态文化旅游政策执行的现状,提出在政策体系、执行机构、目标群体、政策环境等方面存在的问题,并认为其原因是相关政策设计存在偏差、实际政策实施动力不足、政策实施对象认同度低、政策实施环境氛围不浓,最后从上述四个方面提出针对性的优化建议。     

论大众传媒对环保政策制定及执行的监控——以江西省鄱阳湖环保为例

随着网络媒体及科技的进步发展,在公共政策的监控中,大众传媒正成为一种新的监控主导力量。大众传媒在政策制定及执行的监控中都发挥着自身的作用,它不仅可传达民众的意愿,也使各类政策在制定及执行中不断完善。在众多的热点问题中,环保是当前政府及公众最为普遍关注的问题之一,而大众传媒在环保政策监控中的影响也是不容忽视的。本文则以江西省鄱阳湖的环保为例从政策制定及执行两方面来浅析大众传媒对环保政策的监控。     

城市化进程中文物保护政策执行的优化探讨

文物见证了人类的发展,对其进行有效保护是一种文化内涵的沉淀,但城市化进程给文物保护带来了诸多影响,这使得保护政策形同虚设,更加谈不上有效执行。本次研究结合当前文物保护政策执行不力行为情况进行分析,并结合存在的问题提出优化策略。     

乡镇政府的政策执行力探究——以浙江省C镇执行女村委专职专选政策为例

政府的政策执行力是决定政策能否成功实施的重要因素。本文在对浙江省C镇执行女村委专职专选政策进行调查的基础上,探索乡镇政府在政策执行中的表现,并进行了相关动因分析。     

清末直隶煤炭业变迁中的政策问题

近代直隶地方政府在执行中央政府矿业政策的过程中,既执行中央政策,又加强自己的控制权,因而导致直隶现代煤炭企业发展不快,土法煤矿大量存在。清中央政府鼓励兴办现代矿业的政策成效大减。     

再谈我国服务型政府政策的价值取向

公平目前已成为社会关注的一个重要话题,我国在把建设服务型政府作为政府改革目标的同时,也把维护社会公平作为政府的一项主要职能。政府能否合格履行这项职能,反映到具体的管理实践中就是在政府制定和执行政策时,能否以公平正义作为其价值取向。本文在分析政策制定与执行时为什么要关注政策的价值取向,以及服务型政府为什么要以公平正义作为自己价值取向的基础上,对我国在服务型政府建设过程中,如何推动政府以公平正义作为政策的价值取向提出了相应的措施。     

论法国的“东方栅栏政策”

在中世纪后期和近代前期,哈布斯堡帝国的雄伟国力和霸权政策威胁着欧洲多数国家的安全、独立与生存,激起这些国家不同形式和不同烈度的反对与抵制。作为西欧传统大国的法国,为了追求本国的安全环境以及实现自身的霸权目标,奉行"东方栅栏政策",积极与土耳其、波兰、瑞典等国结盟,东西两面夹击哈布斯堡帝国。"东方栅栏政策"产生了一定的效果,使奥地利哈布斯堡面临双线作战的不利局面,影响了其战略目标的达成,基本上维持了欧洲的大致均衡状态,也在一定程度上维护了法国的利益。当然,"东方栅栏政策"在实施过程中,也有着一系列的问题,这些问题影响了政策的有效实施和目标的顺利达成。     

1936—1941年日本对德政策及其影响

1936—1941年,日本推动对德结盟政策的中心目标是为了实现独霸中国和向太平洋地区扩张。本文深刻地揭示日本对德政策发展演变的轨迹,展现日本对德军事同盟政策的本质特征,并深入研究日本在"南进"和"北进"的战略转换过程中,谋求对德结盟的利益最大化,并通过实证分析,论证日本对德结盟政策中的"竞争"、"对抗"心理,从而说明帝国主义间结盟的利益至上原则。同时,还对日、德、意、苏"四国军事同盟"构想及其演变过程进行考证,指出1941年的《日苏中立条约》实质是该"四国军事同盟"构想的一个畸变。这可以全面透视20世纪三四十年代日本推动对德结盟政策变化的动因和措施,以及对远东国际关系产生的重大影响。     

通过试验制定政策:中国独具特色的经验

中国政府在经济转型过程中经常运用一种"试点"的方法,即允许地方政府根据当地实际情况摸索各种解决问题的方法,成功的地方经验会被吸收到中央制定的政策中,继而在全国范围推而广之。这种被称为"由点到面"的工作方法是中国政策制定过程中的一个独特之处,通过这种中央和地方互动的方式,地方的创新精神被有机地融合到中央主导的政策制定过程中,从而提高了中国政府整体的创新能力和适应能力。中国这种独特的政策制定模式可称为"分级制政策试验"(experimentation under hierarchy),构成这一模式的核心部分是"试点"和"由点到面",这两种方法是中国共产党在革命战争时期特殊的历史条件下经过反复实践确定下来的,并在吸收当时非共产党人士所进行的社会实验的经验基础上逐步完善成熟。探索这一历史根源,还原其发展过程,能更好地理解中国独具特色的政策制定方式。     

“客户政治”与20世纪90年代澳大利亚移民政策的转变北大核心CSSCI

二战后,随着国际人口迁移的加剧,对国际移民的研究备受关注。西方一些政治学者就"国家"、"政治"或"政策"在移民现象中的作用提出了"移民政策理论"。本文试图运用以"利益导向"理论为基础的"客户政治"模式对20世纪90年代澳大利亚转向紧缩的移民政策的原因进行分析。在澳大利亚移民政策的制定过程中,希望增加移民的利益集团通过参与决策进程,在大选中运用"族裔选票"等手段来影响政府决策;而倾向紧缩移民政策的广大民众却因缺乏组织性无法有效地向政府施压,从而在移民问题上建立了"客户政治"模式。但随着80年代后期移民问题的公开化,这一政治模式趋于瓦解。澳大利亚主要政党为了迎合选民需求在上台执政后开始实行紧缩的移民政策。     

清代高考轶事

正科举考试是封建统治阶级安抚知识分子的重要手段,十年寒窗,金榜题名,命运骤变,光宗耀祖,时来运转。科举考试制度是否公平公正,科场风气纪律是否严明良好,关系到一个朝代的政治是否清明,甚至影响到政权能否稳固。因此历朝历代的统治者对科举考试都极为重视,针对科场舞弊出台了一系列严格周密的制度。不过,制度最终还得由人来执行,上有政策,下有对策,心术不正     

浅谈监狱如何贯彻宽严相济的刑事政策

监狱作为国家的整个刑事活动中的最后一环,要贯彻好宽严相济的刑事政策,首先离不开立法的支持,同时也需要社会各层面的支持和帮助。本文着重指出监狱自身在执行刑罚的过程中,应通过侧重作好保护罪犯权利、完善监管制度等方面的工作,而在监管改造罪犯的过程中充分贯彻宽严相济的刑事政策。     

关于增强高校“形势与政策”教育实效性的思考

在高校课程设置中,"形势与政策"作为一门特殊的课程,其政策性、理论性、实践性和动态性都很强,对大学生的成长成才有很大影响,不过其实效性经常受到质疑。因此,要增强其实效性,就必须准确把握"形势与政策"教育的基本特点,落实教学过程中的各项政策措施,与时俱进,勇于探索成功教学的新途径新方法。     

改革开放以来落实侨房政策研究——以广东为中心的考察

在建国以来的历次运动中,受"左"的错误思想干扰,侨房不断受到侵犯,出现了"土改被没收、私改被经租、文革被挤占"的乱象。党的十一届三中全会以后,党和国家将落实侨房政策作为拨乱反正的一项重要任务,要求"包干负责""限期完成"。广东省落实侨房政策历经了以农村为突破、以城市为重点、最后攻坚"四类侨房"的艰难探索和实践过程,形成了广东经验,具有鲜明的广东特色,但在取得重大成绩的同时,也面临诸多困境。论文分析其实施后面临的政策难点和现实困境,提出解决思路,为政府机构进一步妥善处理侨房问题提供借鉴。