信息技术引起行政组织的三大变革

信息技术作为科技手段在行政组织中的运用与扩展,已超出了一般技术所能发挥的作用,它正在以势不可挡的势头使行政组织发生着三大变革：行政组织内部的变革;行政组织产品和服务的变革;行政组织人力资源的变革。     

古代社会行政管理组织产生、演变和发展述论

随着国家管理职能的增加,当代各国行政管理组织机构越来越庞大,行政职能管理部门越来越多,行政管理体制也愈臻完善。当代庞大且完善的行政管理组织机构不是自古就有的,它经历了一个发生、发展的过程,它是随着人类社会的发展和管理的需要而演变的。本文拟对古代的社会行政管理组织产生、演变和发展过程,作一初步的探讨。一、古代社会行政管理组织分类与历史分期古代的社会行政管理组织可进行多种分类。按其组织结构的空间形式,可分为直线制和     

外国行政组织制度

行政组织作为一种特殊的社会组织,是国家按一定目的,对国家事务进行组织和管理的整体,在政治、经济、文化和社会方面发挥着举足轻重的作用。本文通过对美国和日本这两个具有代表性国家的行政组织制度进行研究,分析其利弊,从而为完善我国的行政组织制度提供理论基础和实践经验。     

外国行政组织制度

行政组织作为一种特殊的社会组织,是国家按一定目的,对国家事务进行组织和管理的整体,在政治、经济、文化和社会方面发挥着举足轻重的作用。本文通过对美国和日本这两个具有代表性国家的行政组织制度进行研究,分析其利弊,从而为完善我国的行政组织制度提供理论基础和实践经验。     

史论交融的地方政制研究新作——读《专区与地区政府法制研究》

翁有为著述的<专区与地区政府法制研究>,以20世纪30年代以来该行政层级地方行政体制的历史演进为经,以组织法规为纬,运用历史学、政治学、法学和行政学的相关理论,对"专区"与"地区"政府的创设、演进、组织、权限、运作方式及相关问题,进行了系统、深刻的探析,并得出了基本的历史结论:一是行政组织法制化是国家行政机构健全和成熟的表现;二是行政组织法制是政治社会化的表征和主要路径,是一个国家从中央到地方的行政管理机构赖以正常运作的法制体系,国家行政组织及其行政行为的合法性、权威性、合理性、长期性、持久性应以组织法为基础和依据;三是行政区划建制应以满足国家和社会需要为目的.     

《周礼》国野、乡遂组织模式探原

长期以来,学术界一直把《周礼》的国野构想认定为西周国家的行政组织体制。在国野构想中,行政组织以地域划分为基础,以一夫一妇的家庭为细胞,在国中拟构了比、闾、族、党、州、乡六级行政单位,在野中拟构了邻、里、赞阝、鄙、县、遂六级行政单位。然而迄今为止,在可靠的西周文献和考古学资料中,这种以地域来划分、以个体家庭为细胞的行政组织制度得不到验证。一些学者已经指出,西周时代行政组织的主体是以宗族为机制的血缘组织。进一步的研究表明,以地缘为基础的行政区域的划分是西周血缘组织崩溃的结果,是春秋战国社会变革时期形成的政治制度     

新时期西部高校行政管理现状分析及对策研究

高校是一个特殊的社会组织,高校行政管理是一个多层次、宽广度、高难度的复杂化管理系统,它直接服务于教学和科研,起着重要的组织和决策作用。随着新时期高等教育的迅猛发展和规模的日益扩大,各种新情况和新问题也不断涌现,这对高校行政管理人员提出了更多、更高的要求。对于西部高校的行政管理而言,如何完善新时期行政管理制度,是值得行政管理人员重视的问题。     

建国初山西的乡镇建设

建国初期,全国农村的基层行政组织是乡。山西是革命老区,建国前除建立有太行、太岳、晋察冀、晋绥等革命根据地外,还有阎锡山统治区,农村的基层行政组织较为复杂。在各革命根据地内,一般的基层行政组织形式是以自然村为主的行政村,而在阎锡山统治区,基本上是实行编村的形式。     

第二轮志书行政管理内容的集中编写之浅见

历代志书都注重行政管理方面的记载,但只是零星、分散地记载,且过于简略,不全面。改革开放后,随着政治体制改革的不断深入,行政管理的改革也不断深入发展。第二轮志书行政管理内容应该集中、全面地反映,重点对行政组织、人事行政、行政计划、行政决策及执行、行政监督、行政法制、财务行政、行政机关管理、行政效率进行编写。     

试论行政裁量权的法律控制

行政裁量权是现代行政法的一个核心内容,随着现代社会经济和技术的迅速发展,政府组织调整社会生活的职能和权限范围不断扩大,行政机关享有的裁量权也随之增加。但是行政裁量权存在可能被滥用的危险。在行政自由裁量权不断扩大与对行政裁量权的控制不断加强过程中,现代行政法不断向前发展。本文从立法、行政、司法三个方面来具体分析对行政裁量权的法律控制。     

走出传统:北洋政府时期的县公署制度

清代州县行政存在组织机构不健全、行政与司法不分和财政家产制等封建性弊病。北洋政府时期,县行政长官任用私人势力履行县政职能的情况开始得到改变,司法与行政开始有所分离,法制化的行政经费制度开始建立。所有这些改革均具有重要意义,标志着中国的县行政制度开始摆脱传统而走向现代。     

《江西民间钞票》出版发行

<正>在江西省银行业的精心策划和组织下,由徐安民先生撰写的《江西民间钞票》近日由江西人民出版社出版发行。该书收集的实物包括清代至民国时期江西省境内地方行政机构、团体组织及各钱庄商号等发行的纸币。主要包括钱庄、地方基层行政机构、地方武装组织、合作社、商会、商号及其它机构组织发行的纸币,且在一定社会区域与国家法定货币等值流通的钞票。全书共收集到江西民间钞票图片185枚,其中清代钞票25枚,基层行政机构     

建国初我国行政组织法特征分析

建国初,我国制定了大量行政组织法,为新中国政府机构建设起到了十分重要的作用。本文分析了建国初我国行政组织法的三个特征,以期为我国当时行政组织法制建设提供一些历史经验与借鉴。     

行政规范性文件司法审查探析

当前我国权力机关、行政机关、司法机关对政府规范性文件的监督存在诸多缺陷。为防止违法性行政规范性文件损害公民、法人、其他组织的合法权益和妨害行政法治建设,在借鉴域外先进经验和教训的基础上,应构建适合中国国情的行之有效的对行政规范性文件的司法审查制度。     

廖磊主皖与安徽基层行政组织建设

抗战前期,新桂系将领廖磊主政安徽。针对安徽基层行政组织存在的弊端,为适应战时环境需要和巩固新桂系统治,廖磊加强安徽基层行政组织建设。通过优化组织设置、集中统一事权、整编乡镇保甲、加强干部训练、惩治贪污土劣等措施,加强了基层社会控制,强化了抗战动员能力,巩固了大别山抗日根据地。     

当前形势下行政事业单位财务管理新问题及新对策

在新一轮人事制度改革背景之下,审视我国的庞大行政事业单位序列,不难发现,行政事业单位承担着非常重要的执法监督和社会管理职能,对建立社会公务服务体系、维持社会经济秩序起到了重要作用。行政事业单位的财务管理工作,作为组织财务活动,管理财务业务,处理财务关系的经济管理工作,是规范行政事业单位经济活动的重要手段,也是行政事业单位不可缺少的管理方式。加强行政事业单位财务管理应当有所侧重,应更加注重兼顾财务管理与预算管理的双重需求。本文拟从当前行政事业单位财务管理问题和如何实施行政事业单位管理对策出发,浅析了行政事业单位的财务管理的新形势与新问题。     

高等院校行政管理浅探

关键词：高校的行政管理是依照和采用一定的制度与措施,发挥行政管理职能,实现教育工作目标的组织活动。它是学校办学效率的重要标志,其管理水平的高低已成为衡量学校竞争力的一个重要标准。针对目前高校行政管理中出现的诸多问题,解决途径是要大力推进行政管理体制的改革与创新。     

宋代乡村行政制度及相关问题研究的回顾与展望

本文的目的在于,对20世纪以来的宋代乡村行政制度及相关问题研究进行一番回顾,并对将来的研究试作展望。目前,学界对这一领域的研究有多种称谓,如“乡村区划”、“乡村行政组织”、“乡村制度”、“基层政权组织”等,为避免繁复,     

新时代地方志事业的行政绩效管理问题研究——以新疆阿克苏地区为例

行政绩效即政府绩效,也称行政生产能力或政府生产力,是指政府机关实施行政管理、向公众提供有效服务所耗费的社会资源与获得的组织效果和社会效果之间的比率。地方志事业的行政绩效管理是行政绩效管理的重要组成部分,围绕新时代地方志事业的行政绩效管理问题研究,本人以阿克苏地区为例,对新时代地方志事业的行政绩效管理进行了一些探索研究。旨在通过对地方志事业的行政绩效管理,促进地方志事业转型升级,让地方志"立"起来、"活"起来、"强"起来,让地方志事业从"冷板凳"变成"热部门"。     

明清婺源乡村行政组织的空间组合机制

以《入清源约出晓起约叙记》为代表的民间文书详细记录了明清乡村行政组织的演变过程。婺源乡村行政组织以"图"为顶点,将图甲(里甲)与保甲、乡约有机结合起来,构成了多种空间组合形式。"甲"在其中扮演了十分关键的角色。这类组织的本质是差役,民间社会在组合过程中形成了注重负担公平分配的运作机制。