树立宪法权威必须追究违宪行为

宪法的生命与权威,关键在实施。而能否实施的标志在于对违宪行为能否严加追究。这在现行宪法上已有原则规定,但只是一纸空文,原因在于没有建立可行的违宪审查制度。对于违宪审查,世界各国主要有三种模式:一是美国模式,将司法权和司宪权合一,通过普通法院作违宪审查;二是德国模式,将违宪审查权和司法权分开,对违宪诉讼有专门的宪法法     

法国违宪审查制度研究

宪法是法律的法律,具有根本法的地位。一切违反宪法的行为都应受到宪法的制裁。违宪审查制度就是为了保证宪法的实施而设立的一项宪法制度。世界上有许多国家都建立了违宪审查制度,但都采取了不同的模式,同时实际的效果也不一样。法国的违宪审查制度特点尤其鲜明,研究这些特点的背景、原因对我国的违宪审查的研究有相当的借鉴和启发意义。     

论和谐社会背景下宪法发挥作用的政治条件

宪法在一国法律体系中处于至尊地位,是其他法律的“母法”,是国家的根本大法。本文从构建和谐社会的高度,论证了宪法要发挥作用,除了宪法必须被人们信仰以及宪法自身的优良品质外,还取决于其他方面的条件。宪法发挥作用的政治条件包括民主、宪政和违宪审查机制的建立。     

试析宪法的最高法律效力

宪法最高法律效力是宪法学中的一个重要问题。多年来,宪法学研究更侧重从宪法最高法律效力的表现来认识它。本文从宪法的本质、宪法的基本特征及违宪审查制度等方面探析宪法的最高法律效力问题。     

论美国违宪审查制度的历史成因

违宪审查制度是指享有违宪审查权的国家机关按照特定的方式和程序审查某项立法或某种行为是否违宪并做出裁决的宪政制度。违宪审查制度之所以能在美国确立与发展并发挥实效,是美国国家政制、社会民情、法律文化传统综合互动的结果。     

美国早期政治中“98年原则”的形成——以弗吉尼亚州为个案

“98年原则”是美国早期州控制国家的一种方式,即制定宪法契约的各州有权废止违宪的联邦法令,通过这种对抗性的行动,州可以阻止国家持续的权力扩张,维护自身的保留权力。弗吉尼亚州的政治精英从一开始就警惕国家权力的增长。在弗吉尼亚州宪法批准大会上,宪法的反对者不断施加压力,要求限制国家权力,明确宪法的解释规则,以维护弗吉尼亚的安全。宪法支持者的保证为“98年原则”奠定了宪法论辩的基础。联邦政府成立之后,国家权力的不断增长迫使弗吉尼亚共和党人思考怎样进行反抗的问题,而通过州政府抵制联邦政府是重要选项。在更严重的宪法危机面前,他们最终提出了“98年原则”,宣布州有权判定联邦法令违宪。“98年原则”深刻地反映了美国早期以州为核心的宪法秩序,意在维护州层面的公民自治,严格限定中央国家的行动范围。     

战后日本政府“解释改宪”历史过程评述

战后日本宪法因其第九条规定而被称为"和平宪法"。长期以来,日本政府通过"解释改宪"的方式,不仅使日本突破了和平宪法所规定的"不保持战力"等限制,而且在军事实力上获得了巨大的发展,并将以"专守防卫"为任的自卫队派往了海外。通过政府对宪法第九条进行的扩大解释,战后日本在国家发展方向上偏离了和平宪法确立的和平主义宗旨与原则。     

关于日本天皇的国事行为

最近人民出版社出版的《日本政府体制与官员制度》一书,是新编写的外国政府体制丛书之一,它必定为渴求日本政治知识的读者所注意。但作者的有些论断,是值得商讨的。本文仅想就有关日本天皇的国事行为谈谈粗浅的看法。该书作者写道:“按照宪法(指日本国宪法)的规定,天皇只是国家的‘象征’,没有实权。”(参见该书第3页)日本国宪法(以下简称宪法)第一条规定:“天皇是日本国的象征,是日本国民统一的象征,其地位是以日本国民之总意为根据”。天皇不只是国家的象征,而且还是日本国民统一的象征。为什么写两个象征,不提一个象征,这     

美国政界和学界有关司法审查制度的争论

司法审查制度是美国宪政的一个重要的组成部分,它在捍卫宪法的权威性、确保法治的实现、控制权力得以正常运转、防止权力腐败、维护公民合法权益等方面起到了巨大作用。美国行政法学家施瓦茨说：“没有司法审查就没有宪法,司法审查是宪法结构中必不可少的东西。”二战后,许多国家参照美国宪法和司法审查制度,相继建立了自己的司法审查制度。迄今为止,世界上已有130多个国家建立了司法审查制度。[第一段]     

论日本国会法的制定及其修改

日本国宪法(以下简称宪法),是在国民主权原理基础上规定:“国会是国家权力的最高机关,国家的唯一立法机关”(第四十一条)。作为“国民代表”机关的国会由众议院和参议院构成(宪法第四十三条),“内阁行使行政权,对国会负连带责任”(同上,第六十六条三款)。日本明治宪法下的帝国议会,是在十九世纪德国“立宪君主制”的影响之下,     

保障言论自由先落实消极自由

言论自由的规定,在《宪法》里是第35条、第41条。有人半开玩笑说,中国《宪法》比美国的宪法还要好,美国宪法第一修正案规定国会不得克减言论自由和新闻出版自由;中国《宪法》第35条是消极自由(言论自由、出版自由),第41条是积极自由(公民监督国家机关和国家机关工作人员的行为)。关键在于能否落实。     

调和与共融——美国宪法第二修正案的形成

美国宪法修正案第二条在所有的美国宪法条文中行文奇特,模糊不清,从而给解读带来世纪难题.在"持有和携带武器"的权利归属上,就存在截然对立的两种解读方式:"公共权利说"和"个人权利说".事实上,第二修正案和其他修正案一样,也是谈判、妥协和利益平衡的结果,主要表现在两个层面:首先,它是古典共和主义和激进民主主义的调和与共融;再者就是联邦党人和反联邦党人的相互调和与共融.     

日本的军国主义传统

［编者按］本文是1997年7月于匈牙利布达佩期召开的第35届国际亚洲和北非学大会的交流论文,并引起美俄与会学者的关注。“历史的教训就在于不从历史中吸取任何教训”。──肖伯纳一、日本的修宪与违宪今年是《日本国宪法》实施50周年。50年来,日本国内一直存在着修宪与护宪的斗争。斗争的焦点是宪法第9条,即“永远放弃战争”的条款。问题比较复杂。修宪有修宪的理由。自1952年结束占领状态后,日本已是一个独立的主权国家,至少名义上是如此。既然是主权国家,就应该有武装自卫权,不能依赖外国的军事保护。然而至今美国在日本的横须贺、…     

建设法治国家的障碍

<正>1999年3月15日,中国修改《宪法》第五条,增加了"中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家"。作为第一款,法治成了宪法的内容。可是,在中国,纸面的东西要转化为现实是极其困难的。一个主要阻力就是"不能放弃国内和国际的阶级斗争"。十多年来,周永康掌握政法大权,以维稳和反对颜色革命为借口,践踏法治,留下许多劣迹。更令中国在世界蒙羞的是:2013—2014年间,一些人明目张胆丑化和妖魔化宪政。在各界     

宪法是政治体制改革的共识

<正>经过三十多年的改革,政治改革滞后于经济改革造成的弊端日益显露,社会不安定因素逐渐累积,推进政治体制改革是当务之急。但政治体制改革如何进行,众说纷纭,迄今没有共识。古语云:谋定而后动。没有共识,何以定谋?所以,我们当今的政治改革"稳妥"有余,"积极"不足。其实,政治体制改革的共识已经存在。这个共识就是中华人民共和国宪法。虽然现行宪法并非十全十美,但只要把它落到实处,我国政治体制就会前进一大步。《宪法》第57条规定,"全国人民代表大会是最高国家权力机关";第62条规定了全国人民代表大会有15项职权;第63条有罢免国家主席、国务院总理等国家领导人的权力。     

胡适给蒋介石祝寿惹风波

蒋介石70岁生日时别出心裁,搞了一个"婉拒祝寿贡献建议"的花招,要求台湾各界人士向他提建议。胡适应邀在美国赶写了《述艾森豪总统的两个故事给蒋总统祝寿》一文,于1956年10月底发表在《自由中国》第15卷第9期上,不承想引起了一场大风波,遭到蒋氏父子有组织地批判围剿,胡适还为此大病一场。其中经过请看《胡适给蒋介石祝寿惹风波》一文。     

几个国家法律制定程序的比较考察

立法(制定法律)是国家的一项基本活动。国家机关在其职权的范围内,依照一定的程序制定法律规范的活动即是立法。立法权一般由国家权力机关议会行使。我国宪法规定“全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权”(第58条)。现代资本主义国家的立法权掌握在议会或国会手中。立法机关为了保证立法的质量,严格规定一个合理的程序是必不可少的,因而各国无不重视法律制定程序。法律制定程序一般为:提出法律草案、委员会审查、大会全体会议讨论、表决通过这样4个阶段。现在,分别考察如下。     

十一届三中全会 邓小平、陈云,历史选择了这对搭档

"十一届三中全会开启了中国改革开放历史新时期"——在中国共产党许多重要而经典的文献中,都能看到这句话。但是,从某种意义上说,只开了5天的十一届三中全会,其实是一场学习会,是对此前开了一个多月、3天前才结束的中央工作会议的精神进行讨论和学习。或者说,也是一个仪式,一个向党内外、国内外宣布中央工作会议所做决策的仪式。所以,回顾十一届三中全会这个激动人心的改革起点,要从1978年的中央工作会议讲起。讲这次中央工作会议,就不得不提     

试论战后日本改宪思潮及影响

战后日本国宪法自１９４６年１１月３日公布以来，经历了半个多世纪的风风雨雨。在这期间，日本在和平宪法下，利用有利的国际环境，由战败到复兴、重新崛起。现在，日本正以经济大国为依托，积极向政治大国迈进，成为国际政治中举足轻重的力量。然而，这部新宪法自诞生以来，日本国内各种势力围绕它的斗争，特别是关于“放弃战争”的第九条的争论从未停止过，且异常激烈。可以说，宪法第九条的历史，就是战后日本的政治史，宪法第九条是战后日本宪法的最大争论点，也是日本国宪法的最大特色。随着日本经济实力的增强及国际形势的变化，日本…     

城市土地国有规定的由来

1982年12月4日,五届全国人大五次会议通过了新修订的《中华人民共和国宪法》。与之前的历部宪法相比,这部宪法的一个突出特点是,首次对土地所有权制度进行了明确规定,并增加了"城市的土地属于国家所有"(第十条第一款)这一条款。对于这一规定,当时的人们并没有给予高度关注,也没有认真考虑其可能带来的后果。然而,随着1987年以后城市土地逐步的"市