论行政裁决之法律救济

行政裁决制度是我国行政法律制度的重要组成部分,它的完善与否直接关系着我国依法行政的实现进程。对行政裁决的法律救济应以行政裁决的价值目标为基点,根据行政裁决范围、种类、行使方式及当事人的诉讼标的的不同,灵活确定不同的法律救济模式。     

对目前我国国家公务员实行有效监督的几点思考

我国的国家公务员是指国家依法定方式和程序任用,在中央和地方各级国家行政机关中工作依法行使国家行政的人员。国家公务员的监督是指党和国家及人民群众对国家公务员在执行公务活动中,履行国家法律、法规、政策和执行纪律情况实行的监督。国家公务员作为具体行政行为直接实施者,不论其职务高低,权力大小,都是人民的勤务员,人民的公仆。因此,为人民服务是国家公务员唯一的宗旨。但是,由于目前国际环境和社会生活错综复杂,公务员在素质、觉悟、品德和能力上存在着差别,加上人们认识存在的     

行政首长出庭应诉问题研究

行政首长出庭应诉不仅可以解决行政争议,还可以搭建官民对话的平台。正确认识行政首长出庭应诉制度面临的障碍,修正行政诉讼法的相关规定,从法律的层面解决行政首长出庭应诉无法可依的问题,辅之以科学可行的考核问责机制,充分认识到行政首长出庭应诉重在象征意义,将使得这一制度的发展更符合我国行政诉讼的现状。     

行政公正与和谐社会关系探讨

本文从行政公正与和谐社会的概念入手,筒述了行政公正与和谐社会的关系,分析了确立行政公正在构建和谐社会中的必要性,呼吁完善我国的行政公正体制,为构建社会主义和谐社会做出贡献,争取共赢的局面。     

上海金融业与金圆券政策的推行

1948年的金圆券政策及其推行有着多方面的内容,包含着复杂的关系,其掠夺性、不合理性的显现有一个过程,上海金融业对金圆券政策态度从遵行、异议、批评到反对也有转变的过程。以往对金圆券政策问题的研究,主要以国民党政权及其国家行局为主体,以其相关决策及实施为主线,其研究比较简略和狭窄;其实,选择上海私营金融业为考察主体,以当时私营行庄公司如何应对实施金圆券政策的各主要方面为研究主线,着重从私营金融业的基本态度、金银与外汇资产、利率、资本升值和现金增资等方面进行探讨,可以进一步深化对金圆券问题本身以及对20世纪40年代末上海金融业与国民党政权关系的研究。     

澳大利亚多元文化政策对海南省发展的启示

二十世纪 60 年代,澳大利亚白澳政策走向终结;二十世纪 70 年代,多元文化政策登上国家舞台。多元文化政策在一定程度上缓解了民族矛盾,促进了国家经济发展。然而在实施多元文化政策时,过度提倡多元文化主义思想和强调民族多样性也容易破坏国家的凝聚力。独居孤岛之上的海南省是一个多民族组成的省份,与澳大利亚的地理位置和民族情况有着某种相似之处。在建设民族关系、促进地区发展时,海南省可以吸收借鉴澳大利亚多元文化政策的经验,并根据自身情况做出相应调整。     

冷战时期美国对东欧政策述评(1949-1969)

东欧八个社会主义国家在冷战年代具有极其重要的地位.美国历届政府都努力寻求制定一项促进东欧国家脱离苏联阵营,并最终放弃社会主义制度的政策.杜鲁门政府的遏制政策和艾森豪威尔政府前期的"解放"政策都不具有现实可操作性.因此随着新的国际局势的发展,艾森豪威尔政府后期确立了.演变"政策,该政策与以前的"解放"政策有着本质区别,并成为以后美国历届政府在冷战期间对东欧的基本政策.     

论高校学生的基本属性

对于被自己学生起诉,显得手足无措,主要原因是高校对学生属性认识不足,从而不能准确把握高校与高校学生之间的法律关系,因此研究高校学生的属性是完全必要的。高校学生首先是人,按对待人的方式对待学生;高校学生还有公民、行政相对人、民事主体等身份和属性。因此高校与学生之间既是人与人的关系、国家与公民的关系,还是行政机关与行政相对人的关系,以及民事主体之间的关系。     

清末浙江谘议局与行政官厅的关系——以谘议局议案为中心

清末浙江谘议局与行政官厅的关系——以谘议局议案为中心沈晓敏关于清末谘议局与行政官厅的关系,以往的研究存在着两种倾向：一种认为谘议局只是行政官厅的咨询机构,其法律地位局限纤渺,不可能对行政官厅形成任何制约;另一种则把谘议局与督抚的矛盾和斗争片面化、绝对...     

行政协议司法解释第十六条适用之问题与完善——基于裁判文书的分析

依最高人民法院行政庭解释,行政协议司法解释第十六条是对行政机关行使属行政优益权范畴的单方变更解除权的裁判规范.通过分析案例发现法院在适用该条时,对单方变更解除权行使条件、正当性来源各持己见,对严重损害国家利益、社会公共利益情形存在相左认定.上述问题的产生是因第十六条自身作用有限,且其基础理论缺乏法律正当性.对此法院在审...     

清朝以法治边的经验得失

清朝在中国统一多民族国家形成和发展史上占有重要地位,它在继承并积极拓展以往治边政策的同时,将边疆民族管理纳入法制化、制度化轨道。本从从俗从宜与统一法制、规范内地与边疆民族之间的法律关系、宗教立法以安边抚众为重点等;个方面对清朝以法治边的情况进行了探讨。认为清朝以法治边取得了巨大成功,但其负面影响也不可低估。     

刍议如何依法行政及效力分析

坚持依法行政对保证国家政策的统一性、连续性和稳定性,维护法律公正,使行政管理法律化、制度化,真正做到一切行政管理都能“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”,提高行政管理效能,保证对行政管理的监督有统一标准和程序,促进社会经济稳定发展。     

佛教文化与传统法律制度刍议

佛教作为外来宗教在中国民间流传了两千多年的岁月,佛教文化影响了中国的传统法律制度,对传统社会的行政法律和刑事法律的影响尤为深远。系统地研究和整理佛教文化与传统法律制度的关系,可以更好地揭示出外来文化与本土文化之间的互动作用。     

我国民办高等教育实践中的政策法律问题

民办高等教育的发展是我国发展高等教育、实现高等教育大众化的一项重要战略举措。国家法律、政策的制定和实施对民办高等教育的发展有着至关重要的影响。但是这些政策与法律在营利性、产权以及投资办学和退出机制等方面存在着制约民办高等教育发展的问题。亟需国家在法律和政策层面予以完善和发展,以推动我国民办高等教育事业的茁壮成长。     

试论辽金元三朝法律的特点

辽金元三朝法律具有明显的共性,它们经历了共同的发展过程,都具有多源性,反映了一定的民族政策,都有中原化的发展趋势,通过对三朝法律共性的分析,以深入论证三朝法律的历史地位及我国统一多民族国家法律发展的一般规律。     

北洋政府的侨资政策及其评价

民国北洋政府时期是华侨回国投资兴办实业蓬勃发展的阶段。这与海外华侨资本的迅猛增强密切相关 ,同时也与这一时期积极的工商政策与侨资政策有着直接的联系。北洋政府的侨资政策不仅继承了晚清积极引进侨资的政策 ,而且有所发展 ,有所创新 ,并收到了一定的成效     

1958至1960年艾森豪威尔政府对印尼的“双轨政策”

1958—1960年,艾森豪威尔政府确立了同时与苏加诺以及印尼陆军发展关系的“双轨”政策。该政策是美国对印尼政策演变的一个重要环节,奠定了美国对苏加诺政权政策的基础。双轨政策是在意识到美国对印尼政策目标和政策手段有限、美印(尼)关系具有较强不确定性和较多制约性因素的背景下制定的,带有浓厚的过渡色彩。双轨政策的确立,标志着美国开始调整与印尼民族主义的关系。美国对印尼政策的重点由促使印尼走上与西方联合、共同反共的道路,转向了利用印尼民族主义,抑制印尼共,阻止印尼与东方阵营的联合。     

“主仆名分”与宋代奴婢的法律地位——唐宋变革时期阶级结构研究之一

新发现的《天圣令》有关令文 ,反映了北宋时期还存在着良贱制度 ,这种制度到南宋时才完全消亡。在阶级结构调整过程中 ,原来旧的针对贱口奴婢的法律无法适用于具有良人身份的雇佣奴婢 ,宋统治者通过立法 ,对雇佣奴婢的法律地位作出明确规定。在“主仆名分”制约下 ,雇佣奴婢被纳入家族同居范围 ,与雇主结成密切的依附关系。雇主侵害雇佣奴婢依常人法处置 ,雇佣奴婢侵害雇主 ,则依家族同居法加重惩处。即使是主雇关系已解除 ,“主仆名分”的影响仍然存在。宋代奴婢的法律地位随着良贱制度的存亡而上下波动 ,有所变化。     

里耶秦简《祠律》考述

里耶秦简中有<祠律>及秦迁陵县祭祀先农等神祇的记载,为了解秦的宗教信仰及宗教管制政策提供了珍贵材料,也反映出当时宗教祭祀仪式已是中央及地方行政的组成部分,是各级官员的法定职责及义务.据此还可确定睡虎地秦简<法律答问>中有关宗教祭祀的解释应是对秦<祠律>条文的解释.     

美国政府与义和团运动再考察

在义和团运动中,美国政府一开始对其严重性缺乏认识,发表的第一次门户开放照会也与山东义和团运动没有直接关系,系针对列强"瓜分"政策发出的一个倡议。对于义和团运动向津京地区蔓延,美国驻华公使康格反应强烈,主张与其他列强采取一致行动,并赞成列强的"瓜分"政策。但美国政府始终坚持门户开放政策,并扩大到维护中国领土和行政的完整,将战争严格局限于解救使馆、恢复秩序范围内。在《辛丑条约》谈判中,美国政府对中国的态度也相对友善。东南地方督抚和驻美公使伍廷芳与美国政府之间保持的外交孔道,对舒缓美国政府和公众的焦虑起了十分积极的作用。这场战争并非由"中外双方在交流方面的误解"而引发,主要还是19世纪以来中外民教矛盾和冲突长期得不到妥善合理解决的一个必然结果。