中国古代“礼治”思想下服饰制度的形成与发展

在中国古代几千年的历史中,政治权力一直是社会生活中主宰一切的力量。中国的服饰制度是将君权物化和神化的具体表现,也是统治者严格等级制度、确立身份地位、巩固政治权力的重要手段。从夏、商、周三代起,伴随着社会的发展,奴隶主为了加强巩固自己的政治权力,逐渐确立起一系列服饰等级制度。本文从中国服饰制度的形成、“礼治”思想下的服饰制度以及汉代儒家思想对服饰制度的影响等方面论述了古代服装形制所具有的政治意义。     

略论宋代转运使与监察职能的关系

监察制度是中国古代政治制度中的一个极其重要的部分,宋代则是古代监察制度系统化和完善化的时期。其既加强了中央监察体系,又进一步强化了地方的监察力度,设置路一级的中央派出行政机构,又赋予了路级转运使监察权力,确立了上监督下、下监督上、左右互相监察的体制,是宋代的一大特色,具有划时代意义。本文以此为基点,通过对宋代转运使的监察职能及其作用的初步研究,阐述宋代地方监察制度对我国古代社会监察体系发展、完善所起的作用,为我国当代行政监察制度及现代化法制建设提供借鉴。     

乡镇人大工作现状探析

乡级政权在我国的国家机构体系中处于最基层处。依宪法九十六条规定,乡镇地方国家权力由乡镇人大行使,这是基层政权运转的根本依据,也是民主宪政思想在基层得到制度性落实的体现。但在实践中,当前乡镇人大的法律地位并未得到应有的尊重,权力机关的职能作用没有得到真正发挥,与宪法、法律的规定和农村基层民主政治建设的要求还存在不少差距,乡镇人大工作成了我国人大制度建设体系中较为薄弱的一环。针对我国乡镇人大制度建设中的现状,本文试作分析并提出改进建议。现状分析(一)对乡镇人大的性质、地位和作用认识不足。乡镇人大每年例行召开1…     

汉代储君卤簿问题探析

卤簿是体现天子身份、地位和车马等级的一项重要礼仪,自汉以后卤簿亦用于储君、诸侯王,但各有差别。汉代储君卤簿是汉代储君礼仪制度的重要内容。通过对储君卤簿构成、乘车规格、储君卤簿出行限制以及车马日常管理等方面的梳理和探析,可以进一步了解汉代储君在整个国家政治体系中"国之根本"的特殊地位。     

中华人民共和国政治体制的历史考察

政治体制和政治制度,是两个既相联系又有区别的概念。政治制度包括基本政治制度和具体政治制度两大部分。基本政治制度是对国家政权性质和根本组织形式的规定,具有相对的稳定性。政治体制是在既定的基本政治制度范围内,关于国家立法、司法、行政等政治权力的配置状况和相互关系,以及政党制度、国家公务员制度、选举制度、公民权力、群众利益和公共舆论等在国家政     

反腐倡廉必须切实发挥行政监督的功能

行政监督是现代社会科学监督体系不可分割的重要组成部分,是政府勤政廉洁的有效保障机制,它在促进反腐倡廉过程中起着不可替代的监督、制约、防范、惩处作用。在依法行政、依法督监的实践中,通过强化行政督监促进反腐倡廉,不仅是行政监察机关的重要职责,更是时代不断发展的现实要求。 一 行政督监不同于党内监督、国家监督和社会监督,它是监督主体对国家行政机关及其公务员依法进行监察、检查和督促教育的活动,这一活动贯穿于行政管理的始终,具有制衡性、平等性、强制性、操作性和独立性等特征。 行政监督作为权力制衡机制,旨在防止滥用权力,杜绝贪污腐败,倡导为政清廉,保证行政管理合理、协调、有序、高效运行。历史经验告诉我们,权力不受制约就势必会导致滥用权力,而权力的腐化则是导致国家公务人员贪污腐败的重要原因。因此,行政监督的权力制衡性体现在行政监察工作上,就要充分发挥监察职能,及时督促检查被监督对象依法行政、讲求效率、勤政为民、廉洁自律,以堵纠漏偏、肃风整纪、弘扬正气。     

新中国成立初期“三位一体”监督体系建设初探

新中国成立初期,中国共产党将维护党纪、政纪作为政治建设的重点,相继建立了党内监察制度、国家行政监察制度和人民监察通讯员制度,构建了党、政、群相结合的"三位一体"监督体系。这套监督体系的主要特点是自上而下的监督和自下而上的监督相结合,高度重视制度建设和群众有序参与在政权建设中的作用,对于新中国成立初期政治的清正廉洁发挥了重要的作用,同时亦应看到,这套监督体系存在制度性缺陷,影响了监督效果。     

论日本国会的立法程序

日本国宪法(以下简称宪法)规定:“国会是国家权力的最高机关,是国家唯一的立法机关”(第四十一条)。这说明作为立法权主体的国会是“国家权力的最高机关”。其所以规定国会是“国家唯一的立法机关”具有两层意思,第一、表明立法这种国家作用由国会独占(日本称之为国会中心立法原则);第二,国会的立法作用与其他机关无任何关系(日本称之为单独立法原则)。作为国家作用的立法,又分为形式意义和实质意义两种。所谓形式意义的立法,是     

国家政权建设下乡村的权力和秩序——以民国前期贾汪矿区为中心

民国前期贾汪矿区的政治生态和社会秩序,随着国家政权建设的逐步深入,呈阶段性起伏波动之势。民初对绅权既尊重又约束的制度安排,保障了矿区的有序发展。1920年代末国家权力全面扩张,政治失意、经济受损的乡村"保护人"即曾为地方利益代言的乡绅投向逐利性基层国家权力,转化为渔利型掮客,导致矿区失序。1933年国家权力重新调整后,新崛起的地方精英与职能强化的地方政府致力于乡村利益和社会公正,修复了矿区秩序。矿区政治和秩序的变化,从根本上说是政权建设中制度变革特别是国家权力配置不断调适的结果,区域性生态环境的影响并不明显;而忽视这种阶段性特征,单纯说政权建设成功或失败有失偏颇。     

浅议隋朝御史的弹劾权

监察制度是国家政治法律制度的重要组成部分,是防范权力专横、滥用和腐败,保证国家机器正常运转的独特运作机制,具有彰善瘅恶,防止、控制和纠正偏差或失误的功能。开皇元年(581),隋文帝杨坚建立隋王朝,为了巩固封建专制统治和刚刚完成的政治统一局面,维护地主阶级的整体利益,在     

西夏的监察制度初探

监察制度是我国古代社会政治的核心内容,在澄清吏治、维护政治的稳定性方面发挥了重要的作用。西夏的监察制度是在中国监察制度日趋完善、严密的大背景下形成的,在一些制度方面体现出了本民族的特点。本文试就西夏的中央、地方监察机构的设置及其职能作用等进行初步的探讨。     

汉代刺史制度的演变及特点

汉代刺史制度的建立,是我国古代官僚监察制度的一大创制。它对于封建中央政府加强对地方政府的领导和监督,维护统一的中央集权的封建专制体制,发挥了重要的作用,在汉代封建国家组织结构中有特殊的地位。本文仅就汉代刺史制度的形成、演变及其特点,做一粗浅的论述。一从监御史到刺史刺史制度,做为汉代中央政府对地方政府所实行的一种较为完备、系统的监察制度,有其产生、形成的历史过程。早在战国时期,当县这种地方政府的职能逐步完善,在国家结构中的地位愈显突出的时候,为了加强对县的领导和监督,就有一些国君开始派出官员,对县令长及其行政实行监察。这种监察当时尚未形成为一种正规的制度,各国实行的情况不尽相同,有的是正式的,有的是非正式的。有的国君在县令长周围秘密安插耳目,监视县令长的举动,实行秘密监察。如卫国: 卫嗣君之时,有人于令之左右。县令发蓐而席弊甚,公还令人遗之席,曰:“吾闻汝今     

代议制在中国的厄运

盛行于西方国家的代议制政体,是资产阶级革命的重要成果,也是资产阶级民主的最主要内容和主要表现形式。它的指导思想和理论原则是三权分立,组织形式是设立国会,其职能由宪法作保证。根据这种制度,在国民普遍选举的基础上产生代表民意的代议士(议员),组成拥有国家最高权利的代议机关——国会。国会具有立法和组织内阁监督政府的职能,为国家政治活动的中心,政府则对国会负责。代议制在限制行政机关权力过分庞大,防止野心家专制独裁,调节资产阶级各派系之间的关系,维护资产阶级的根     

“同心圆制度安排”与新中国历史性变革

正中国国家制度和国家治理体系具有显著优势,形成了新中国成立以来的历史性变革。中国共产党通过国家制度安排实现了充分凝聚共识、谋求最大公约数、画出最大同心圆的目标,构筑了同心圆政治格局。在政治共同体中,同心圆政治格局通过国家政治制度予以实现。从统一战线话语来看,我国的同心圆政治格局是以中国共产党为圆心的国家团结、一致性与多样性统一的国家秩序为主要内容的国家治理实践。这种国家治理实践可描述为"同心圆制度安排"。我国国家制度的权力关     

国家治理现代化与新时代统一战线的回应性发展

国家治理体系和治理能力现代化是中国特色社会主义民主政治不断发展进程中,制度设计和制度执行日臻科学、合理、有效,政府、社会、民众多方良性互动逐步建构明晰,权力与权力的边界日渐厘清、有序的系统动态过程。扩大民众有序参与是国家治理现代化的必然要求,统一战线为公民制度化参与提供了组织架构、机制资源。回应中国国家治理现代化和民众政治参与双重需求,新时代统一战线应进一步拓展包容性,深化协商性,强化整合性。     

论孙中山的监察思想

权力监督是防止权力异化和权力腐败的重要途径,孙中山提出了设立一个独立的监察机构——监察院行使对国家权力的全面监督,同时监察权必须接受国家主权的所有者——人民的监督等主张。其权力监督思想既充满了真诚的民主主义精神,又有着中国传统文化的印记,有着一定的局限性。     

美国政党的轮流执政与司法独立

一个现代国家的政治架构中,司法独立是其支柱之一。美国政治发展的历史表明,司法独立,对美国政治制度的稳固,对竞争激烈却从未失序的政治权力交接,进而对社会公正和正义的促进,都起到了关键性的作用。在美国的制度框架下,司法独立最重要的体现,     

20世纪美国文官制度发展对政治权力结构的影响

正文官制度是美国政治制度的一个重要组成部分。自19世纪末创设,经历20世纪的演进,美国文官制度得到了发展,取得了一系列建设成果。由这一制度造就的文官集团在20世纪的崛起与膨胀,不仅使其逐渐演变为美国联邦政府立法、行政和司法之外的"第四部门",并且对美国政治权力结     

市县（区）续志人民代表大会部分编写的几个问题

人民代表大会制度是体现社会主义国家性质、保证人民当家作主的根本政治制度。人民代表大会是市县（区）续志政治部类编写的重要内容。笔者看了10部已出版的续修志书的人民代表大会部分,①感到总的写得比较成功,观点正确,体例得当,内容基本完整,材料比较翔实,充分记述了地方人大在行使地方国家权力职能方面取得的成绩,体现了《中华人民共和国宪法》关于“一切权力属于人民”和“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”的规定,但也发现一些不足,以及值得研究的地方,叙述如下供大家参考。     

平政院与北洋政府时期行政诉讼制度研究——以中国第二历史档案馆馆藏文献为基准

平政院是北洋政府时期中西合璧式的二元司法体制代表,在当时对遏止贪腐渎职及行政权力滥用损害民虞等方面发挥了一定的积极作用,促进了民初立宪政治的成长,并为南京国民政府时期行政诉讼制度发展奠下根基.然而,平政院之权源于大总统,本属行政权,其制度内核更是沿袭司法、监察为行政服务的专制遗风,是基于维护北洋政权之初衷而设立的大总统“御用政治机关”,在其具体运行中,维护民权差强人意,绩效不彰.尽管存在诸多批评,平政院于新旧更替之际,作为近代中国行政诉讼制度的开拓者,仍属难能可贵,于今日亦颇多启迪,值得研究借鉴.