日本防卫政策的一次重大调整

日本防卫政策的一次重大调整王纯银１９９５年１１月２８日,日本安全保障会议和内阁会议通过了１９９６年度《防卫计划大纲》。这是时隔２０年后,日本对１９７６年１０月通过的《防卫计划大纲》的首次重大修改。《大纲》对国际形势、日本安全保障与防卫力量的作用、日本...     

从新《防卫计划大纲》看日本安全战略的调整方向

2010年12月17日,日本政府通过新的《防卫计划大纲》,确立了今后十年日本国家安全战略和防务政策的方向。“新大纲”首次明确指出中国的军事动向是“地区和国际社会的忧虑事项”,并做出一系列针对性的安全战略调整：将防卫对象直指中国,防卫力量构想改“基础性”为“机动性”,防卫重心由本土和北方移向“西南岛屿”,计划改革增强情报机构,酝酿构建亚太多边同盟体系等。本文就日本“新大纲”的内容变化以及针对中国的安全战略调整展开分析。     

1933年国防作战计划

1933年5月30日《塘沽协定》签订后,国民政府默认了日本对东三省与热河的占领,并失去了河北十九个县和两个设治区的实际统治权,面临着空前的民族危机与统治危机。在此情势下,国民政府有关部门制定了《国防作战计划》。本刊曾于1987年第四期与1988年第一期刊登过国民政府1937年度国防作战计划甲案、乙案,现将1933年的国防作战计划公布,以供史学界同仁参考。     

日本新防卫大纲：中国军力发展成担忧事项我外交部发言人：个别国家无权不负责任地说三道四

据新华社电：外交部发言人姜瑜2010年12月17日就日本出台新《防卫计划大纲》答记者问时表示,个别国家无权以国际社会的代表自居,不负责任地对中国的发展说三道四。     

全面抗战前国民政府构筑国防工事的权衡与实践——以巩洛区国防工事为例（1935-1937)

全面抗战爆发前,国民政府为因应时局,亟须进行防御工事建设,以加强防卫力量。蒋介石等人根据国际局势演变,并盱衡国情,逐渐确立了构建要塞、保护核心地区的国防策略。巩洛地区位于中原核心地带,其军事价值不容忽视。为此,国民政府于1935年年初,决定在该地区修建永久性国防工事,并要求地方军事长官规划、实施。基于中央和地方的不同考量,二者国防工事构筑方案存在分歧。且囿于经济能力,国民政府难以满足地方防卫建设所需资源,修筑期间双方就此问题多有交涉。最终,该工程在诸多因素推动之下,于1937年年初全部竣工,形成沿黄河带状防御工事体系,在抗战期间起到了一定的预期防御作用。     

刻意渲染周边威胁,真实目的修宪强军 “防卫三箭”凸显安倍野心

经过近3个月紧锣密鼓的筹划,日本首相安倍晋三的"防卫三箭"终于露出真容——12月17日,日本政府在内阁会议上通过了《国家安全保障战略》、新《防卫计划大纲》和《中期防卫力量整备计划》等3份全面涵盖防卫和安全领域的纲领性政策文件。当天晚上,安倍出席了由数十位所谓专家组成的"安全保障法律基础重构相关恳谈会"。会上,他又迫不及待地对修改关于集体自卫权的宪法解释表达出强烈的意愿,甚至敲着桌子说:"仅靠个别自卫权能保护国民生命和确保国     

民国时期计划开发海南岛的一组史料

海南岛为我国南疆大门,地理位置极为重要。民国时期,国民政府就已经认识到这一点,并曾多次拟定开发海南计划,准备发展海南经济,巩固国防。本组史料选自馆藏国民政府全国经济委员会全宗,反映1937年前后在海南岛设置特区并发展该岛交通、经济等项计划的拟定经过情形,这些计划虽未能付诸实现,但对于了解历史,建设当今海南具有一定历史借鉴作用,特予公布如后。     

论我国抗战“国防中心区”的选择与形成

一、国防中心区的提出“国防中心区”是国家抗击外敌入侵的战略总后方。为了达到战时保存自己,抗击敌人的目的,必须在战前和战时,从本国国力、国防安全、工业布局、交通运输条件、战略方针乃至作战计划等等的实际出发,综合考虑,统筹兼顾,慎重选择、策定和积极建设“国防中心区”,以作为实现国家防卫目标的依托,使之成为供应前线武器弹药和各种军需物资的战略后方基地。     

《汪伪中央政治委员会暨最高国防会议会议录》出版

由中国第二历史档案馆整理编辑的《汪伪中央政治委员会暨最高国防会议会议录》已由广西师范大学出版社正式出版发行。《汪伪中央政治委员会暨最高国防会议会议录》共 2 5册 ,系据中国第二历史档案馆所藏档案原件影印而成。汪伪中央政治委员会成立于 1 94 0年 3月 ,为汪精卫汉奸政权的最高指导机关 ,负责议决立法原则、施政方针、军事及外交大计、财政及经济计划 ,伪国民政府主席及委员、各院正副院长及各政务官之人选等重大事宜 ,其决议交由伪国民政府执行。 1 94 3年 1月 ,汪伪中央政治委员会成立最高国防会议 ,作为其战时常设机构 ,在闭会…     

七七事变前国民政府的经济备战--以翁文灏为核心的考察

本文以先后任国民政府国防设计委员会秘书长和军委会资源委员会秘书长的翁文灏为中心,考察1932年国防设计委员会成立至1938年初战时经济体制建立期间,国民政府以工矿业为重点的抗战经济准备工作。作者认为国防设计委员会的成立,标志国民政府抗战准备工作的开始。1935年4月国防设计委员会改组为资源委员会,成为国民政府经济备战中最重要的部门之一。其所做工作在抗战初期确发挥了一定作用：一,开展调查设计工作,为制订政策、战时动员及后方经济建设提供了基本依据。二,主办特矿贸易,换取了重要且希缺的外国贷款,进口了大量武器和工业设备。三,经济备战工作吸引和组织了国内一大批学者和技术专家投入到对日抗战工作中,同时也为抗战时期的后方经济建设储备了人才。四,主持厂矿内迁运动,改变了中国工业的不合理布局,推动了内地工业的发展,促进了战时后方经济开发建设。国民政府经济备战工作也存在着很大的局限性,客观效果亦有限,不应盲目夸大,以偏盖全。     

边疆·卫生·抗战:全面抗战时期西北地区医疗卫生建设述论

全面抗战爆发后,西北地区的国防地位日显突出,国民政府为了保证抗战的顺利进行,开始推行战时西北卫生计划。为此,国民政府设立了西北卫生专员办事处,统筹西北地区医疗卫生事业的发展,协助各省建立地方卫生行政体系。在此基础上,西北各省开展了一系列的医疗卫生建设,以满足发展地方卫生、应对战时需求和服务国家抗战的需要。但由于中央和地...     

蒋介石为设立国防科学技术策进会与国民政府教育部等来往电文选

1942年奉蒋介石手令,国民政府教育部、经济部、中央研究院、兵工署等筹备成立国防科学技术策进会,以加强和推动战时国防科技研究以及相关人才储备。本组史料选自本馆所藏国民政府教育部档案,反映了蒋介石指示相关机构发展完善国防科学运动以及充实储备工业科学人才等情。     

民国时期海南岛经济规划开发述略

海南岛为中国海西南之门户,我国南疆独一大岛,它不但在国防上占有重要地位,而且经济上亦居特殊位置。海南岛的经济化开发有着悠久的历史,民国时期,其丰富资源已为国人所共识,日、法等帝国主义则对之垂涎已久。国民政府有鉴于此,曾多次就海南开发拟订详细计划,以图发展海岛经济、巩固南疆国防、抵御外人觊觎,而国内外实业界人士亦曾对此做过实际努力。     

国民政府修建南京挹江、中山、玄武等城门史料一组

1934年为加强首都南京的城市防卫,国民政府令南京市政府修建南京城各城门。本组史料较为完整地收录了当年国民政府修建挹江、中山、玄武等城门的密令,以及南京市政府与军事委员会、工务局等的来往文书,对研究南京城墙史有一定帮助。     

国防地理视野中的抗战正面战场

中国国防的形态从古代到近代经历了巨大变化,先是边防(陆防)之外有了海防,继则又有了空防。伴随这一过程,中国国防地理形势也在发生变化。全面抗战爆发前,中国国防地理形势受制于两方面的影响:一是中国政治中心南移导致的国防重心南移,二是日本在华不同地区形成的既存势力格局。此外,国民政府在全国不同地域统治力量的强弱也影响着国防地理形势。战前朝野对中国国防地理有过较多探讨,认识大体接近。为因应未来战争,国民政府分别对陆、空、江海防以及战略大后方做了布局。全面抗战爆发后,正面战场陆军作战主要在重要铁路干线和国际交通线展开;空军作战先集中于东南沿海地区,渐次转向华中、西南;海军作战主要沿长江航道展开,辅之以沿海要塞作战。正面战场的作战体现了国民政府"以空间换时间"的整体抗日战略。     

全国经济委员会发展公路建设计划书

1931年11月全国经济委员会筹备处成立,次年5月受国民政府之命,开始督造各省联络公路。1933年10月该会正式成立以后,对于各省联络公路重经通盘筹划,制定了发展全国公路建设计划,除继续兴筑苏浙皖赣鄂湘豫七省公路外,并将陕甘粤闽等边远省份各重要路线陆续列入督造范围,这项工作对于发展经济巩固国防作用巨大。现将这份计划公布如后,供研究者参考。     

抗战背景下政府与企业的关系——资源委员会在桂企业及机构管理条例述评

资源委员会是国民政府设立的一个专门机构,主管国防资源的调查及与国防密切相关的工矿业的建设事务。1932年11月正式成立,初叫国防设计委员会,后于1935年4月改称资源委员会,下设秘书办公处、设计处、调查处、统计处、专员室、矿室、冶金室、电气室等部门。     

国民政府国防部、海军部与军政部

国防部抗日战争胜利后,国民政府效法美国国防部之组织,撤销行政院军政部,并将军事委员会及所属各部会改组为国防部。1946年6月,国防     

九一八事变后国民政府调整兵工事业述论

本文拟对国民政府在九一八事变后调整兵工事业,以应付可能发生的对日自卫战争这一问题作一述论。一调整国防兵工事业的基本方针     

太平洋会议善后委员会有关裁兵问题史料(下)

正三、太平洋会议善后委员会裁兵股会议讨论材料4.陆军部裁兵计划大纲及说明书(民国十年函送外交部)(一)裁兵计划大纲一、常备兵额依照我国人口、岁入及国防与地方治安之状况,规定八十万为最小限。二、现在兵额已达一百五十余万,尚应裁减七十余万。裁减方法或由志愿退役,或由强制裁汰,或由政府派员点验,或由长官分别淘汰,相机办理,逐渐施行,以减至预定兵额八十万为止。三、被裁之兵以举办屯垦、水利、森林、工厂、改编警察、办理经界、修路、开矿各项事业分别消纳,以