试论民国时期云南边疆的殖边督办

“殖边督办”作为一级行政机构,是中国近代政治制度史上一个不大却又不能缺少的组成部分,也是研究近代云南地方史、云南民族政治制度史不可忽视的一个问题。本文从民国初年云南地方行政制度的变化及边政建设的推行、殖边督办公署的建立、组织机构、治边措施及其历史作用等四个方面对这一问题进行了论述。认为该行政机构在捍卫国家主权、保卫国土、巩固和开发边疆等方面发挥了积极的作用。并为云南边疆“改土归流”的最终完成奠定了物质和文化基础,推动了边疆与内地政治体制一体化的进程。     

解放初期的云南边政与边疆民族区域自治的确立

云南地处祖国西南边疆,分别与越南、老挝、缅甸等国接壤,有着几千公里的边境线,但是,解放前的云南边疆却长期处于有边无防、甚至无边无防的状态。新中国成立后,全面加强云南边政建设,推进边疆开发,巩固国防,成为云南边疆工作的核心内容。云南边疆地区,散居着独龙、傈僳、景颇、傣、彝、哈尼等近20种民族,其中傣等13种民族跨境而居。解放后及时在这一地区确立民族区域自治,不仅是中国共产党民族政策的简单贯彻执行,而     

论明朝西南边疆的军管羁縻政区

明朝平定云南后,为适应云南边疆外弧地带复杂的国际地缘政治、地理环境和多样民族性特征,在西南边疆逐渐建立起一套“内边区”与“外边区”差异化的边疆行政区划和管理模式,并对云南外边政区实行军管性和羁縻性的统治.这是明朝边疆控制和政区建置的创新性制度,体现了明朝疆域观在行政管理上的灵活性,保障了西南边疆较长时间的稳定,为中国现代国家领土的确立奠定了重要的基础.     

绿营兵与清代的西南边疆

清朝非常重视云南绿营兵的布设 ,云南绿营兵不但使清朝二度战胜了各种反清力量 ,实现了对云南的控制 ,而且还将统治范围推向边疆和山区 ,将各少数民族纳入直接统治的范围。清朝以绿营兵在云南近边地区构筑了一条漫长而严密的军事布防带 ,对巩固在云南的统治及西南边疆的稳固具有积极作用。     

云南殖边督办公署治边能力剖析

近代以来,云南边疆地区事件频仍,危机深重。清政府和民国政府及云南地方政府均注意在边疆地区调整建制,组建新的管理机构,试图强化管理,稳定边疆。民国时期设置的云南殖边督办公署是具有代表性的边疆高级管理机关,承担着重要的职责,因此,考察该机关在边疆地区处理边务的能力,是总结民国时期云南边疆政策的一个较好视角。     

从班洪事件看云南边疆管理机构的运作

重新考察“班洪事件”时云南边疆管理机构运作的得失,反省民国时期云南治边的成败,于现实多有裨益。民国时期,云南边疆形成了土司、县政府、殖边督办公署三级管理体制。存在两个突出的问题：第一,三级管理机构的政权建设均不完善,处于软弱涣散的状态;第二,三级管理机构之间的关系没有理顺,缺乏负责任的强有力的统一领导,对边疆经营管理不力     

式论清末民国时期的广西对汛机构（1897-1949）

对汛,源于法文“Postes Militaries Doubles”,为双方相对驻防机关之意。[1]它是中法战争后,为处理中法之间交涉而在中越边境沿线设立的边境管理机构,服务于边防,有着特殊的组织形式和人员编制,职在巡查边界,镇压反抗,处理涉外纠纷,规范边民出入境管理。经历了从清末到民的发展历程,从单纯的军事外交机构,演变成为拥有军事、外交、行政、司法权的特别行政区。在巩固边防、经营边疆、建设边地,推动桂越边地政治、经济、文化等方面的全面发展作出了积极的贡献。     

试论清末民国时期的广西对汛机构(1897—1949)

对汛,源于法文"Postes Militaries Doubles",为双方相对驻防机关之意。[1]它是中法战争后,为处理中法之间交涉而在中越边境沿线设立的边境管理机构,服务于边防,有着特殊的组织形式和人员编制,职在巡查边界,镇压反抗,处理涉外纠纷,规范边民出入境管理。经历了从清末到民国的发展历程,从单纯的军事外交机构,演变成为拥有军事、外交、行政、司法权的特别行政区。在巩固边防、经营边疆、建设边地,推动桂越边地政治、经济、文化等方面的全面发展作出了积极的贡献。     

民初的吉林垦植分会及其筹边活动

民国初年,吉林革命党人杨福洲在吉林筹建以开发边疆、巩固国防为宗旨的吉林垦植分会,直辖于资产阶级革命领袖黄兴领导的中国垦植协会。该会成立后,积极筹划边疆开发方案。开展边务调查与研究,兴办边疆实业,形成了一股开发祖国东北边疆的热潮。本文依据吉林咨档案馆藏的“吉林垦植分会档案”,对该会的筹边活动、贡献作初步考察。 一、吉林垦植分会的成立及东疆移垦规划的提出     

明朝统一云南、巩固西南边疆进程中对云南的军事移民

明朝在统一云南、巩固西南边疆的进程中,始终贯彻军事征战、卫所设置与屯田镇戍相结合的治滇方略,从而导致云南历史上持续时间最长、规模最大的军事移民运动。本文整体考察了明朝各个时期对云南进行的军事移民的原因、规模、组织形式及入口数量等问题,探讨了大规模的军事移民在维护西南边疆的统一、稳定方面所起的重要作用。     

清代新疆屯垦文化研究

屯垦是我国历代政府开发边疆、巩固国防的重要国策之一。历代屯垦以清朝在新疆屯垦时间最长、范围最广、人数最多,取得的成效最为显著。屯垦不仅为戍边的军队提供了物质保障,维护了边疆的稳定,巩固了祖国的统一,促进了新疆经济社会的发展,还产生了与之相适应的屯垦文化。屯垦文化对促进新疆经济社会进步、维护祖国统一,特别在增进新疆多民族文化融入中华文明方面,产生了极为重要的影响。     

乾隆时期云南之城垣修筑

文章认为乾隆非常重视云南城垣之修筑,以牢固坚整为准,以保5疆固土为要,对城垣修筑分别缓急,优先修筑边疆要地之城垣。对修城经费严格管理,不得侵帑误工。为捍卫边疆,云南官民亦多有捐修之事。城垣竣工之时,云贵总督、云南巡抚甚至亲往查勘,务期城垣永固,项不虚糜。乾隆朝对云南城垣的修筑有助于巩固边防,影响深远。     

要重视边疆地区的研究和开发

开展边疆史地研究,对于我们这样一个国家来说事关重大。我国幅员辽阔、人口众多,边疆区域占我国很辽阔的一部分,很多资源蕴藏在边疆地区。人口大多集中于中原和沿海地区,其余60%的地区人口相对少,且为少数民族所聚居。这个国情决定了如果没有边疆的开发,就不可能有全国的发展;没有边疆的稳定,就不可能有全国的安定团结;没有边疆的安全,就不可能有国防的巩固。边疆地区的开发是我国的生命线,研究、开发边疆是我们的     

有“天良”戳记的新边业银行券

边业银行有旧边业银行和新边业银行之别。边业银行最早是由西北筹边使、皖系军阀徐树铮以"开发边疆,巩固国防"为名呈请北洋政府立案,于民国七年(1918年)设立的。边业银行成立后即享有发行纸     

清末民初黑龙江少数民族新式教育述论

清末民初,黑龙江少数民族的新式教育蓬勃兴起。这不仅在一定程度上提高了黑龙江各少数民族的化素质,而且在边疆危机日益深重的情形之下,有巩固国防、共御外侮的意义存焉。本探讨了黑龙江少数民族新式教育兴起的原因、发展历程,剖析了黑龙江少数民族新式教育的意义及其发展的不足。其中所反映出的新式教育的推广、普及对于提高民族素质和固守边疆的作用与意义,于今仍有借鉴作用。     

“抗战时期西南边疆与民族”学术研讨会综述

正2014年10月11-12日,由云南民族大学、中国社会科学院近代史研究所《抗日战争研究》编辑部、中共龙陵县委县政府联合举办的"抗战时期西南边疆与民族"学术研讨会在云南龙陵召开,来自中国社会科学院、复旦大学、南京大学、南开大学等学术研究机构和大学的30余名学者与会,围绕抗日战争与中华民族复兴、抗战时期西南边疆社会与民族政治、抗战时期西南边疆地缘政治与国际关系、抗战时期西南边疆史地研究等议题,进行了深入的交流与讨论。     

边疆危机与行政应对——中法战争后清政府的西南治边策略探析

中法战争后中国西南边疆面临深刻的危机,清政府在加强军事防御的同时,还对边疆地区的行政区划进行积极调整,在西南沿边地区设置了三个边道。边道道员除了拥有广泛的行政司法权外,清政府还赋予其兼管海关事务、中外交涉和防卫边疆等权限,提高了边道应对边疆事务的能力和效率,有利于加强对边疆的治理。广西迁移省会的失败反映了清政府治边行政对策上的局限性,但同时也反映了边疆重臣试图通过改变行政中心以强化边防的努力,为后世提供了有益的启示。     

论朱元璋治滇的意义

洪武十四年(1381),朱元璋发动了统一云南之战.之后,他把治理云南作为巩固和发展统一多民族国家的重要环节,根据云南形势的发展和各方面的具体情况,采取了一系列妥当而得力、因地制宜的措施,造成了云南历史的划时代变化,密切了云南各族人民同中原的联系和交往,促进了云南边疆与祖国内地在政治、经济、文化方面的整体发展,使之进一步成为我们统广多民族国家不可分割的一部分,最终推动了中国多民族统一国家一体化的历史进程.     

清代直隶厅解构

本文对清代设置直隶厅地区的民族构成变化和直隶厅行政管理体制进行了解构,认为直隶厅是清朝在大量汉族移民进入边疆民族地区后而创设的一种特殊的行政区划。直隶厅直隶于各省布政司,由朝廷派出抚民同知为主官,具有掌地、治民、控土司、兼汛防、理刑案等职权,抚民同知偏重对辖区内汉族移民的管理,同时直隶厅内部保留了原有的土司机构,因此,清代的直隶厅具有行政双结构、民族构成多样性、户籍管理分类性、赋役征收的差异性和军事控管等特征。     

广西大事记(中华民国之七)

上旬 蒙仁潜在南宁自称自治军旅长兼广西省长,陆云高自称自治军旅长兼财政厅长,韦荣昌在龙州自称边防对汛督办。