宗教事务管理不宜写在宗教分志里

正宗教作为一项涉及面很广的社会事务,是需要管理的。国务院2004年发布的《宗教事务条例》,就是为了保障公民宗教信仰自由,维护宗教和睦与社会和谐,规范宗教事务管理而制定的。《条例》第五条规定:"县级以上人民政府宗教事务部门依法对涉及国家利益和社会公共利益的宗教事务进行行政管理,县级以     

因时而立政令--论我国古代"政令"观

在古汉语中袁行政机关的施行称为政袁布告叫作令遥政令一般包含两方面的含义院一是发布袁二是施行袁其主体是政府遥政令袁是行政措施的法令袁即政府发布的有关施政的命令遥它在行政管理活动中起着指挥尧协调尧沟通的作用遥发布政令是政府实施管理的重要方式遥政令畅通是政府管理追求的目标袁它体现了制订机关的权威性袁也体现了行政机关的工作效率遥我国古代政治家尧学者基于长期的政府管理实践和理论研究袁形成了较为丰富尧系统的野政令冶思想袁这些政令思想对维护封建统治袁提高政府工作效率袁起到了重要作用遥同时袁对现代政府科学决策与…     

黑龙江省地方政府绩效管理历史沿革

绩效管理,作为一种科学管理模式,在黑龙江省地方政府管理史上的演变和沿革,以及该科学管理模式的发展方向成为我们探究地方行政管理的重要课题。政府绩效评估作为一种科学管理工具被引入中国后,在我国政府管理体制改革和行政职能转变中得到了广泛应用,政府绩效管理逐渐成为政府发展的重要管理手段。由于我国市场经济体制的不断完善,我国对政府管理提出了更高的要求,而提高政府管理绩效管理是重中之重。实施政府绩效管理已成为世界各国政府管理的一个必然趋势,也是我国政府提升执政能力、执政管理水平的一种重要管理工具。政府绩效管理在政府管理改革中居于举足轻重的地位,完善地方政府绩效管理是深化行政体制改革和转变政府职能的必然要求。加快地方政府职能的转型,提高地方政府绩效管理水平是一个长期的任务。黑龙江省地方政府的绩效管理利用平衡计分卡建立科学的管理评价指标体系,从而改善了政府绩效管理评价法治环境,完善了政府绩效管理评价工作机制。黑龙江省地方政府的绩效管理经历了从科学试点、正式应用到积极拓展、全面推广、取得实效的过程。     

基于新常态背景下政府行政管理体制改革路径探析

行政体制改革是政治体制改革的核心.改革开放以来,我国在行政体制改革方面实现了行政管理观念的重大调整,政府职能的重大转变,以及自身建设等重大成就.但行政管理体制改革并非一蹴而就,它是一个长远的历程,尤其是在新常态下,经济发展速度早已超越行政体制改革的步伐,使得政府、社会、市场主体间矛盾增加,为此,我们应该继续深化行政体制...     

中国行政管理的改革进程探析

中国的行政管理经历了三十余年的改革历程,经过了改革政府机构、建设法治政府、完善决策机制等尝试,取得了诸多效果。但在改革过程中也遇到了一些挑战,这些挑战需要在以后的改革过程中予以克服。因此,必须从坚持以人为本、优化政府结构和完善服务职能等方面继续深化行政管理的改革进程。     

西藏长久治安的重要举措──漫谈在寺庙进行爱国主义教育

西藏长久治安的重要举措──漫谈在寺庙进行爱国主义教育沙舟依法管理宗教事务,这是宗教工作一个很重要的方面。江泽民总书记在一次重要讲话中指出,新时期宗教工作的基本任务有三个方面：一是全面正确地贯彻执行宗教信仰自由政策;二是依法加强对宗教事务的管理;三是同...     

我国服务型政府建设的理论基础辨析与困境反思

我国的行政改革引发了服务型政府建设的热潮。在理论与实践层面,服务型政府建设还面临着一些困境,例如,中西方服务型政府建设的理论基础混淆、服务型政府经济发展职能与公共服务职能的困境、服务型政府公共性与民众自利性的困境、政府的单向度服务模式困境以及服务型政府管理与服务的困境。分析这些理论困境．找出问题的症结所在,对于加快我国行政管理体制改革、推进服务型政府建设,具有十分重要的实际意义。     

新时代地方志事业的行政绩效管理问题研究——以新疆阿克苏地区为例

行政绩效即政府绩效,也称行政生产能力或政府生产力,是指政府机关实施行政管理、向公众提供有效服务所耗费的社会资源与获得的组织效果和社会效果之间的比率。地方志事业的行政绩效管理是行政绩效管理的重要组成部分,围绕新时代地方志事业的行政绩效管理问题研究,本人以阿克苏地区为例,对新时代地方志事业的行政绩效管理进行了一些探索研究。旨在通过对地方志事业的行政绩效管理,促进地方志事业转型升级,让地方志"立"起来、"活"起来、"强"起来,让地方志事业从"冷板凳"变成"热部门"。     

行政机关的文档一体化管理

<正>一、行政机关文档管理的规范化的方向——文档一体化管理随着我国政府上网向电子政务的迈进。电子公文在国家行政管理中发挥日益重要的作用。记录方     

试论行政管理与行政体制改革

行政活动是国家政治活动的重要组成部分,行政管理是伴随着人类社会的发展而产生的人类特有的行为活动,行政活动对于推动政府主管部门的服务职责,协调国家文化、经济、政治的发展有着极其重要的作用。行政管理是我国政府机关实施行政权力并针对社会各事务进行管理的行为过程,它是政府行使对企业单位,事业单位等管理与服务职能的重要表现。十八大召开以来,建立科学的行政管理系统,运用高效的行政管理手段,有利于推动现代社会人民和谐与经济的稳定发展。     

从十七大报告透视如何建设公共服务型政府

十七大报告对服务型政府建设作了明确的原则性规定,对我国各级政府推进行政管理体制改革,建设公共服务型政府有着重要的指导意义。公共服务型政府建设必须在学习先进经验、广纳群言的基础上设计总体方案,并将健全法制、依法行政,深化行政管理体制改革和社会管理体制改革,完善公共财政体制,加强公务员队伍建设,加快电子政务建设,推进国家廉政体系建设等措施结合起来,采取多元化战略,才能加快进程。     

从十七大报告透视如何建设公共服务型政府

十七大报告对服务型政府建设作了明确的原则性规定,对我国各级政府推进行政管理体制改革,建设公共服务型政府有着重要的指导意义。公共服务型政府建设必须在学习先进经验、广纳群言的基础上设计总体方案,并将健全法制、依法行政,深化行政管理体制改革和社会管理体制改革,完善公共财政体制,加强公务员队伍建设,加快电子政务建设,榷进国家廉政体系建设等措施结合起来,采取多元化战略,才能加快进程。     

我国政府绩效管理存在的问题及对策

我国政府在绩效管理上仍然存在许多问题和不足,完善政府绩效管理,有助于我国行政管理科学化、民主化、规范化、程序化,对我国依法治国、依法行政有重大的现实意义。本文试图从政府绩效管理角度出发,探讨绩效管理存在的缺陷和不足,针对问题提出相关对策,进而对我国行政管理体制的改革和发展提供借鉴和思考。     

我国政府绩效管理存在的问题及对策

我国政府在绩效管理上仍然存在许多问题和不足,完善政府绩效管理,有助于我国行政管理科学化、民主化、规范化、程序化,对我国依法治国、依法行政有重大的现实意义。本文试图从政府绩效管理角度出发,探讨绩效管理存在的缺陷和不足,针对问题提出相关对策,进而对我国行政管理体制的改革和发展提供借鉴和思考。     

深化地方行政管理体制改革的路径探析

改革开放以来,地方行政管理体制改革取得了一定的成绩,但是一些深层次的问题并未得到根本解决。因此,必须通过制度创新,深化地方行政管理体制改革。一要深化地方政府行政机构改革,切实转变政府职能;二要深化地方行政审批制度改革,构建公共服务型政府;三要深化地方干部人事制度改革,建设高素质的公务员队伍;四要深化地方行政监督体制改革,强化对公共权力的监督和制约;五要深化地方财政体制改革,构建公共财政体系：六要深化地方政府管理方式改革,建立电子化政府;七要深化地方政府运行机制改革,实现决策、执行和监督相分离;八要深化地方政府责任制度改革,建立健全政府责任体系;九要深化地方政府工作机制改革,再造政府工作流程;十要深化事业单位管理体制改革,实现政事分开。     

浅谈区域性公共管理过程中政府职能的履行

随着经济全球化的发展,区域合作关系也得到了普及,区域的概念越来越深入人心,它为政府管理与改革提供了一种新的研究方法,并取得了巨大的成功。新时期,区域公共管理逐渐成为各国行政学研究的重要术语。推进行政体制改革,提升政府行政效率的核心在于创新政府管理模式。本文就当前我国政府区域性公共管理模式存在问题,以新公共管理为视角,就政府职能的履行提出了创新政府管理模式的看法。     

政府职能定位与转移对行业协会发展的阻却作用分析

我国市场经济体制虽然已经确定,但在市场管理的组织架构中仍然缺少能够真正发挥作用的、独立于政府的行业协会组织。政府经济管理职能转型时期的行政干预,导致行业协会管理职能错位,难以发挥应有的作用。这其中的根本原因之一,是政府的职能定位不当。     

改革开放以来我国政府职能转变的逻辑进路

改革开放30年来,我国社会发生了翻天覆地的变化,这其中既有经济、社会的变革,也有国家政治体制的变革,尤其是政府的行政管理体制由改革前的管制型政府向今天的服务型政府转变。而且,在这一发展过程中,政府行政管理职能也经历了一个不断转变的过程。本文在研究有关历史文献的基础上,对这个时期以来我国政府职能转变的历史进程作了初步的梳理,揭示了我国政府职能的转变由经济职能的调整开始破题,随着国家经济实力的增强和社会的发展变化,在不断完善政府经济职能的基础上,经历了社会管理职能、公共服务职能和民主建设职能不断凸显的逻辑进程。     

发展社会中介组织 促进政府职能转变

所谓“中介”,其本质在于它是表明不同事物的间接联系、相互作用的连结纽带和传递者。社会中介组织基本上是一种非政府机构,它的主要职责是承担政府一定的社会性、公益性、事务性的社会管理职能,以沟通政府（管理主体）同社会（管理客体）之间的联系,为社会提供内容广泛的服务,发挥桥梁和纽带的作用。在我国传统计划经济体制下,政府通过计划集中地配置资源,经济──行政一体化,政府行政控制包容和覆盖经济、社会生活的各个层面,力图塑造的是一个“全能政府”,从而导致了社会自治能力弱、功能分化低。这种全能行政取向必然导致政府…     

区级政府的行政成本问题及原因分析——以浙江省J区为例

行政成本问题贯穿于行政管理活动的始终,而由于政府行政成本过高,也一直为大家所诟病。本文通过调查,了解了浙江省J区行政成本支出现状及存在的问题,深入探讨了浙江省J区行政成本居高不下的原因。