对市场经济法制建设的若干思考

党的十四届三中全会指出:“社会主义市场经济的建立和完善,必须有完备的法制来规范和保障。”法制是社会主义市场经济的内在要求,法制建设必须与市场经济体制建设同步发展,没有健全的法制,就没有完善的、成功的市场经济。因此高度重视法制建设是伴随市场经济发展的一项重要任务。笔者就市场经济是法制经济,关于建立市场经济法律体系的问题做一些探索,以求教于法学界与经济界的同仁。 市场经济是法制经济 市场经济从一定意义上说是法制经经,这是党的十四大提出建立社会主义市场经济体制目标模式后,法学界、经济学界、许多改革实践者乃至党和国家领导人的共识。但对市场经济是法制经济的内涵,为什么说市场经济是法制经济等问题有不同的理解,有待于在理论和实践中形成共识。市场经济是法制经济,是指市场主体的权利、义务和行为规则、政府行为等方面都以法律形式来全面规范,即一切经济活动法制化。笔者认为对市场经济是法制经济的理解,既要从市场经济的本质要求、内在要求来分析,也要从市场经济必须依赖于法律调整、规范和保障的意义来理解,还要从法律能否保障市场经济健康发展的意义来理解。并从国内外市场经济法制建设史来论证才有说服力。     

构建科学、有效的机制是实现正确政绩观的制度基础

正确的政绩观建立在科学的发展观基础之上,是科学发展观在领导活动中的具体体现.新形势下,适应科学发展观要求的政缋是坚持以人为本及全面、协调、可持续发展的政绩.树立正确的政绩观要靠教育,更要靠制度.政绩观的转变是一个发展过程,理念转变是基础,制度建设是保障.从领导活动的特点来看,影响领导政绩的制度基础主要是:领导决策机制,政绩评价机制、领导干部选用机制等.本文力求从机制的改革和完善入手,在制度建设的层面上探讨了促进领导干部树立和实现正确政绩观的途径.     

领导干部的素质结构分析

政治路线确定之后,干部就是决定的因素,而领导干部更处于核心地位。其中领导干部的素质是决定领导者决策水平、工作效果、乃至示范带头作用的重要方面。特别是我国改革开放、建立社会主义市场经济体制和加强社会主义精神文明建设的新形势,对提高领导干部的素质提出了新要求。但是领导素质理论本身还不完善,尤其是有关领导者素质结构,构成素质的要素等基本问题还未定型,人们看法也不相同,影响了领导干部的选拔以及领导干部素质的提高,因此,有必经进一步研究这一问题。一、对领导干部素质及其结构的重新认识80年代以来,包括我国在内…     

增强社会主义市场经济意识提高干部的领导水平

建立和完善社会主义市场经济体制,要求我们党的干部尤其是领导干部要不断提高领导水平和工作能力.而要增强各级领导干部驾驭社会主义市场经济的能力,提高他们的领导水平,首先最为关键的是增强社会主义市场经济意识.改革开放十多年来,我们党的各级领导干部自觉树立市场经济新观念,改变工作方式、方法,领导人民群众在纷繁复杂、坎坷曲折的道路上,披荆斩棘、奋勇前进.各级领导干部的领导水平和工作能力在新的形势下得到了较大的提高.但是,在目前由于一些领导干部受计划经济条件下所形成的旧观念的影响,还不能适应新形势的要求.表现在,迄今一些人对社会主义市场经济的认识存在误区.如有人认为,市场经济就是商品经济,就可以不择手段地捞钱.有些人对搞市场经济心存疑虑,优心忡忡,他们没有为改革开放作出多大贡献,更谈不上提高领导水平.甚至一些人说话办事仍然抱定“不求有功,但求无过”的信条,唯“红头文件”指令是从,既定开拓创新精神,亦无从实际出     

试论领导班子建设的几个问题

从某种意义上说，党的领导主要始通过各级领导班子来实现的。领导班子是带领干部、动员群众、组织群众、率领群众建设社会主义，沿着有中国特色的社会主义道路前进的指挥中枢，处各地区、各部门、名单位各项工作的领导核心。领导班子对于贯彻执行党的基本路线，推进改革开放和现代化建设，起着关键性的作用。当前，在建立社会中义市场经济体制的新形势下，加强领导班子建设问题显得尤为突出和重要。一、领导人才的选拔与培养原则领导班子是由领导干部组成的领导集体。领导干部的选拔，对于建设一个好的领导班子是至关重要的。在领导人才的选…     

以人为本视角下当代中国国家治理的途径探究

以人为本是治理国家的价值根基。以人为本在当代中国国家治理的实现途径主要包括:巩固国家基本经济制度,完善社会主义市场经济;推进行政体制改革和创新;要加强各部门的良性发展,要抓好精神文明建设;要不断完善危机应对机制,正确处理好各种突发事件;加强党员的先进性教育,切实培养廉洁、精干的党员领导干部,处理好党群关系;继续坚持独立自主的和平外交政策,树立良好的大国形象,加强国防实力。     

试论社会主义市场经济条件下的精神文明建设

在建立社会主义市场经济体制的新形势下,如何把握发展市场经济与加强精神文明建设的关系,正确认识精神文明建设的新特点,切实贯彻“两手抓、两手都要硬”的战略方针,这是一项重大的时代课题。社会主义市场经济条件下加强精神文明建设的必要性首先,社会主义精神文明是社会主义统一体中不可缺少的重要组成部分。任何一个社会形态都是一箱的经济、政治和思想文化的有机统一体。社会主义要实现现代化,就要实现社会的全面进步,社会主义的现代化,也就是要实现发展社会主义市场经济,建设社会主义民主政治与建设社会主义精神文明相互协调、…     

决策的实现贵在狠抓落实

各级领导及领导机关在进行工作时,总要作出各种决策,决策一旦作出就必须要落实,通过落实才能实现决策,决策也才有意义。否则,只作决策,不去落实,决策也就不能实现,必然失去应有的作用。什么是落实,经过实践工作,我的体会是,落实就是在周密研究的基础上,通过积极的实践活动,使制定的计划、目标、措施等达到具体明确、切实可行并最终得到充分实现的目的。即决策,制定计划、目标、措施的过程。决策的可靠基础是调查研究。毛泽东同志说,没有调查研究就没有发言权。经过调查研究作出的正确决策,则必须见诸于行动,在具体工作中实…     

关于法律民族化问题的思考

我国正由传统的计划经济转向社会主义市场经济,社会主义市场经济的属性决定我们必须建立和健全社会主义法制。在建立和健全社会主义法制的过程中,法律民族化在一定程度上被忽视。然而法律必须民族化。因为如果法律要具有为人民必须遵奉的效力,就不能仅仅是形式上的规范体系,它还必须凝聚民族的文化精神,成为人民内心必须遵守的准则。     

对地方志工作法制化的一点思考

地方志工作法制化是地方志事业可持续发展最重要的保障。地方志工作法制化主要体现为三方面：具有较完善的地方志法律与地方志工作法规、规章;地方志法律与地方志工作法规、规章切实得到执行;违反地方志法律与地方志工作法规、规章的行为被依法纠正与处罚。地方志工作法制化目前存在与需要解决的主要问题是：地方志法律与地方志工作法规、规章尚不健全;现有地方志工作法规、规章尚未得到很好执行。进一步推进地方志工作法制化,首先要完善地方志立法,积极推动《地方志法》的制定和地方志工作地方立法;同时要将地方志工作法制化纳入依法行政范畴。     

围绕主题 履行职能——努力推进社会主义政治文明建设

中国共产党第十六次代表大会报告提出,“全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面,就是要在中国共产党的坚强领导下,发展社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义先进文化,不断促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展,推进中华民族的伟大复兴”。十六大把政治文明与物质文明、精神文明一起,作为全面建设小康社会的重要内容和社会主义现代化建设的重要目标,是中国共产党坚持与时     

试论市场经济与人生价值

人生价值观是人生的核心,是人生中各种行为的深层导向,它支配着人生中的各种选择,因此,确立正确的人生价值导向,应该是思想宣传和引导的一个核心内容,在当前,认真研究和掌握社会主义市场经济条件下的人生价值。这对于人生价值的项利实现和促进社会主义市场经济的健康发展,有着重要的现实意义。一、人生价值的内涵和特点为了认识和把握人生价值,首先要弄清人生价值的内涵和特点。所谓价值关系,就是主体与客体的双边关系,就是客体（世界）对主体（人）的意义的关系：所谓价值,就是客体（及其属性和功能）对主体人需要的满足（以及…     

从国家助学贷款学生违约谈大学生诚信的缺失

国家助学贷款制度的建立和实施,是保障教育权利,提高社会文明,实现社会公平的一项利国利民的好事,是党和国家实施＂科教兴国＂战略的一项重要决策。切实解决好助学贷款工作开展过程中的诚信问题,不断培养大学生的诚信意识,是加快建设和完善社会信用制度,实现建设社会主义市场经济目标,功在当代、利在千秋的大事,是保障国家助学贷款制度顺利实施、推进社会主义市场经济建设发展的当务之急,也是当代大学生思想品德教育的应有之义。     

关于搞活县域博物馆陈列展览的思考

在社会主义市场经济全面取代计划经济的新形势面前,每一位富有责任感的博物馆人都在忧虑和沉思：我们的博物馆,尤其是县市级博物馆怎样才能站稳脚跟赢得市场,体现其存在的价值?笔者认为,文物陈列展览是博物馆的灵魂,是吸引观众的核心,是博物馆在市场经济中展现自身特色发挥自身优势的主要方式和途径,也是博物馆投身市场竞争的切入点。要赢得市场,就必须致力搞活文物陈列展览。为此,笔者就如何搞活县级博物馆陈列展览这一问题略抒己见,供有关领导与部门参考。一、改变现状,关键在领导计划经济体制下建立和发展起来的县市博物馆,…     

关于医德医风建设的几点思考

医德医风建设与人民群众密切相关,是关系到党和政府威信的一件大事。但是,在市场经济条件下,随着卫生的改革和发展,出现了一些与社会主义文化价值观念相悖的医德行为,影响卫生改革发展。为此,我们一是要加强组织领导;二是要加强理想信念教育;三是要弘扬正气,打击歪风;四是要建立长效机制。     

把牢深入学习实践科学发展观活动的实践特色

突出实践特色，是开展深入学习实践科学发展观活动最鲜明的特征。突出实践特色，就是要坚持在把握时局中继续深化认识，不断增强贯彻落实科学发展观的坚定性，更加自觉地用党的创新理论指导工作；就是要坚持在解决突出问题上狠下功夫，不断提高领导科学发展的能力，促进党员领导干部素质的全面提升；就是要坚持在把握规律中创新体制机制，着力解决经济社会发展的深层次矛盾，积极探索和建立科学发展的长效机制；就是要坚持在不断改善民生中造福人民．着力解决群众反映强烈的突出问题，让各族群众切身感受到科学发展带来的实惠；就是要坚持在加强领导中创新方式方法，正确把握和处理好若干重要关系，为加强和改进党的建设提供新鲜经验。     

领导者应树立的新领导观

领导者应树立以科学发展观、正确政绩观和科学人才观为内容的新领导观.牢固树立这样的新领导观,是实现全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会战略目标的迫切需要,是不断完善党的领导方式和执政方式、提高各级领导干部执政能力和领导水平的必然要求.     

中国特色社会主义的五个特征

一、以人民为本——是中国特色社会主义的出发点和落脚点。“以民为本”,就是以人民为本位,既不同于“以官为本”,又不同于“以人为本”。我国宪法规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民。”江泽民同志最近强调指出,贯彻“三个代表”的要求,最根本的是要不断实现好、发展好、维护好广大人民的根本利益。所以,以人民为本位,一切权力属于人民,是中国特色社会主义的出发点和落脚点。 二、市场经济——是中国特色社会主义的经济运行基础。中国特色的社会主义,就是要搞社会主义市场经济,建立社会主义市场经济体制,就是要     

地方志工作立法的必要性和可行性

党的十六大提出,到2010年我国要形成有中国特色的社会主义法律体系,要“依法管理文化事业”。事实上,自十一届三中全会以来,依法治国、建设社会主义法制国家就已经被确立为我国的基本治国方略。按照十六大精神,根据中央领导同志关于地方志工作要“形成制度、制定法规”的指示,结合我国地方志工作的实际,地方志工作的制度化、法制化建设已经势在必行。     

试论日本国家公务员制度的法制化

日本国家公务员制度最显著的特点之一,是贯彻资产阶级法制原则,实现了法制化。本文以一般职国家公务员制度为主要分析对象,试述其法制化的表觋、保障条件及其作用等问题,敬请指正。