黄河水权制度安排的缺陷与制度创新

现行黄河水权制度是一种计划配置水资源的公共水权制度,这种配置方法造成了制度运行成本上升、水资源使用中的低效率,加剧了黄河下游的断流。制度变迁具有改变收益分配以及改变经济中资源效率的潜在可能性,从而可影响人类的选择行为。黄河水权制度创新应将政府和市场的比较优势有机结合,在宏观层次上为黄河水资源的利用提供一个明确清晰的法制政策环境;在微观层次上构建一个含有约束和激励的制度安排体系,只有通过技术创新和正式水权制度的创新来引导人们的意识,才能引起非正式制度安排的改变,解决非正式制度安排不支持正式制度安排的问题。     

浅谈印度种姓制度

种姓制度是印度社会的重要特征。在世界其它地区的古代历史上,也曾存在过种姓制度,但印度种姓制度最完整、最森严,存在的时间最久。种姓制度不但奴役、残害了广大劳动者,而且也是印度社会发展的一种障碍。直到今天,它对印度社会、政治、经济、文化及人民生活等方面仍有很大影响。     

实践中的“新农保”：优势、困境与出路

农村养老保险制度是我国社会养老保障体系的重要组成部分,是农村居民老有所养的重要保证。我国人口老龄化的现实和老农保中存在的诸多问题使新农保的出台成为必然,其在制度设计上也体现出一定的优势。但在实践中,新农保制度在区域发展、补助方式、参保条件和领取制度等方面仍存在很多问题,必须从制度、宣传、管理等渠道全方位入手加以解决。     

美国村镇制度的演变

村镇制度是美国历史上的一个重要问题。村镇制度经历了一个长期的历史嬗变过程,在不同时期和不同领域,它具有不同的含义。在英国早期历史上,它是一种具有有限民事职能的自治组织;在殖民地时期的新英格兰,它具有“村镇移植”的含义,主要是一种土地分配和处理以及人口移植制度;依据美国1785年《土地法令》确定的土地测量制度,村镇完全成为一种土地测量单位;随着美国西部的开发与领地和州的组建,村镇又成为西部某些州的基层政治组织单位。综观美国村镇制度的整个演变过程,它既有明显的演变阶段性,又有各种制度相互交叉和平行存在的特征。     

试论市场经济条件下道德与制度和谐的基础

道德是制度存在的前提,为制度提供伦理支持。体制的转轨形成了新旧道德与制度间复杂的矛盾关系,要消解这些矛盾,必须寻求二和谐的基础,这个基础就是道德第一假设。道德第一假设的确立意味着道德评价与制度约束在向度上的一致,消除了道德与制度之间内在紧张。重视道德第一假设,在一定程度上可以防止制度建立、移植过程中道德与制度间新的矛盾产生。     

太平天国女营、女馆制度变迁分析——基于制度经济学角度的分析

太平天国时期,曾出现过女营、女馆制度,随着太平天国历史的发展,这种制度也经历了从女营到女馆制度的变迁。从制度经济学的角度对历史上的这一制度进行分析,分析其变迁的原因,说明制度创新与存在必须与非正式制度和特定的历史环境相容。     

关于构建我国刑事证据开示制度的几个理论问题

刑事证据开示制度是世界各国现代刑事诉讼法所确立的基本刑事证据制度之一。目前,由于理论认识上的偏差、体制设计不够完善以及制度规定不够具体,致使我国在有关刑事证据开示制度的运行中存在一些问题。为了更加充分地体现诉讼价值,构建我国刑事证据开示制度已成为必然之举。     

从宋代财政史看中国古代国家制度的地方化

从古往今来的历史来看,制度创立和发展对国家重建以及社会秩序维持所具有的基础意义是不言而喻的。也正因此,在历史研究中制度史一直成为学者所关注的重要领域。无论是研究队伍,抑或是取得的学术成果,都是其他历史学领域难以比肩的。处于当今重视学术创新的时代,制度史的研究为适应新形势发展的需要,走出原有纯制度层面的研究困境和局限,研究方法上需要做哪些改进,研究内容上需要做哪些调整,才能更好地实现不断深化的目标呢?学者们已经自觉地意识到了这些问题并做了有益的探索,如邓小南先生的"走向‘活’的制度史"研究的呼吁,犹如馨香扑面,令人新爽。为了开拓制度史研究的新局面,我们推出这期"制度史研究方法笔谈",包伟民、陈长琦、李凭、卢向前、王日根5位学者结合各自的研究领域发表了自己的看法,希望对研究者有所裨益和启发。     

清代晋商的人力顶身股

晋商是明清时期最大的商帮之一,从明初到清末在商界活跃了五个多世纪。晋商的经营之道在于＂以人为本＂思想基础上的制度创新,特别是在人力资源治理方面,晋商在经营活动过程中创立的人身顶股制度,是一种协调劳资关系、调动工作积极性的人力资源治理制度,是我国历史上最早出现的人力资本制度之一。晋商以此为基础逐步形成了一套较为完备的人力资本治理和激励机制,对于现代人力资源治理发现人才、培养人才、用好人才,终极实现人才为企业目标服务的根本任务等方面值得我们研究和借鉴。     

十六大以来反腐倡廉制度建设研究述评

反腐倡廉制度建设是十六大以来党的建设的重大课题。十年来,理论界对此展开了广泛的探讨,取得了一系列积极成果,主要集中在反腐倡廉制度建设命题的理论意义和实践意义,国内外廉政制度和反腐制度经验的借鉴,反腐倡廉制度设计的缺陷和改进的方法,提高制度执行力的措施,反腐倡廉制度建设的科学化和制度创新等方面。     

论传统“和离”与现代协议离婚

作为婚姻关系解除方式之一的协议离婚,并不是一个新的制度,而是由古代法传承下来的,在古代以和离的形式出现。本文就和离、协议离婚制度的具体内容及实践作简要介绍,通过比较和离制度侧重保障男性权利,维护家族利益,而现代协议离婚制度注重个人感情,对财产进行形式上的分割,忽略了婚姻的结束在精神上对家庭子女的影响。就此点看来,和离从保护家庭、子女等方面对我国现行的协议离婚制度有一定的借鉴意义。     

浅析清雍正时期养廉银制度的利弊

养廉银制度是清朝独创的一种财政制度,从雍正元年到宣统三年(1723～1911),延续了将近200年之久。养廉银制度作为一项正式制度在全国公开推行,这在中国封建社会的历史上还是仅有的一次,对当时的政治、经济、社会生活诸方面产生过一定影响。     

公众参与环境保护制度的现状考察和完善构想

环境公共管理领域往往出现市场失灵和政府失灵的情况,建立环境保护中的公众参与制度是克服这两种现象的有效途径。公共财产理论、公共信托理论的提出,尤其是环境权的提出,为公众参与制度的建立奠定了理论基础。我国的公众参与制度不管是立法上,还是具体制度的构建上都还完善、不具体。可以通过确立环境权,明确公众在环保领域的权利和义务;通过建立完善知情制度、听证会制度、公诉制度、积极培育环保组织等以完善我国公众参与制度。     

浅谈秦汉时期的刑事侦查制度

我国秦汉时期的刑事侦查制度属于古代刑事法规中的一部分,是一个特殊领域,没有自成体系,在侦查理论上所形成的许多策略、方法和原则,对于现实的侦查实践活动有指导作用。我国现代刑事侦查制度存在着一些弊端,经过几次改革,在侦查实践中还未得到解决,除了法制需要进一步健全,重要的是要从根源上,也就是历史上找原因。因此,本文试图通过对中国古代刑事侦查制度进行分析,以期对现代侦查制度的完善起到一定的促进作用,来重新评价我国现代的侦查制度。     

江苏民间制度文化与现代社会发展

民间制度来源于民俗,是人们在长期交往过程中无意识形成、具有持久生命力并构成代代相传的文化的一部分,其构成核心则是传统意识形态。因为它不仅蕴涵价值信念、伦理规范、道德观念和风俗习性,而且还可以在形式上构成某些国家制度的先行模式。在中国古代社会,民间制度往往是国家制度与庶民日常生活联系的纽带。在家国一体的政治格局下,民间制度上升为国家制度,国家制度的施行和推广又离不开民间家礼俗规的保障和支持。     

再谈走向“活”的制度史

"走向‘活’的制度史"这一说法,自2001年提出以来,受到学界广泛关注。其中的某些方面还需做些说明与补充。研究中所谓的"死"与"活",并非相互排斥:研究对象是"活"的,我们的观察思路也要活;就研究的基础而言,只有下足"死"功夫,才能让研究"活"起来。就中国古代制度而言,有"制"有"度",具备恒常标准,而现实情况则复杂多变。稳定的制度,可能"塑造"出不同的行为方式,"开发"出多端的解决问题途径。制度初衷与现实折中的张力,二者矛盾带来的"空间",是制度史研究富于魅力之处。环绕制度的政治文化氛围、制度生态环境,即所谓"制度文化",一定程度上决定着制度实施的基本前景。     

从“顾孟余案”看监察院的弹劾制度

"顾孟余案"是监察院历史上影响颇大的事件,不仅在当时引起了政治风波,而且对以后监察院的弹劾制度也产生了重大影响。本文以弹劾制度的运行程序为线索,对"顾孟余案"进行解读,并分析监察院弹劾制度及国民政府监察院的制度设计、运作以及存在的问题,为今天的监察制度提供一些历史的借鉴。     

谈谈制度文化

任何政治制度的实施都需要一定的文化作为支撑。制度文化是制度设计的价值取向,是执行制度的内心认同,是制度创新的意识准备,决定着人们对制度的态度、判断及选择。任何一种制度,只有在实施过程中,内化为人们的自觉认同和行为习惯,才能形成一种制度文化。     

高丽王朝身份制度对其政治制度形成之制约——兼与唐、宋比较

受慕华思想影响,朝鲜高丽王朝初期效法、模仿了中国唐、宋的政治制度,然其实际效果多为形式上似于唐、宋之制,本质上则保有鲜明的自身特点,原因在于高丽王朝施行的身份制度对其效法唐、宋政治制度产生了极大的制约作用,突出表现在中央制度中的贵族政治特征、地方制度的"其人制"、选官制度的科举制和荫叙制、中央军制的军班制等方面。     

明代巡抚制度形成之初的若干史实问题

"巡抚"在明代的产生,并非制度设计的产物;它的发展经历了一个长期的、反复的过程。因此,对巡抚制度初生阶段的研究,需要从其复杂的历史条件出发,并综合考察各种特殊情况。而在以往的许多论述中,一些重要史实却常被忽视。这些遗漏的"断片",不仅是明初巡抚制度"衍生链条"上原有的环节,也是正确认识这一制度必不可舍的材料。本文尝试拾取这些缺失的"断片",将其补缀进巡抚制度如何形成的叙述中,对巡抚制度在这一阶段的特性重作认识,并就"巡抚之始"等问题再作探讨。