加强对党政“一把手”监督制约的若干思考

加强对党政“一把手”的监督制约是新时期执政党建设的内在要求和关键环节。当前对党政“一把手”的监督制约机制存在的问题及原因主要表现在权力分配、制度建设和个人素质等方面。建立健全对党政“一把手”监督制约体系应着力加强自我监督、强化上级监督、规范同级监督、健全党员群众监督、突出经济监督、实施联合监督。     

谁来监督药监局

“最大的问题还不是一把手的腐败,而在于利用公共政策制定权,将部门利益凌驾在公共利益之上。制定政策周期长,成本高,甚至扭曲了最初的目的。”“整体上缺乏控制,个人腐败就不足为怪。”国家行政学院教授汪玉凯这样概括国家统计局前局长邱晓华与国家食品与药品监督局前局长郑筱萸的落马。     

行政“一把手”腐败的预防机制

行政"一把手"腐败的本质特征在于"以权谋私",其主要表现为行政决策的腐败、行政审批的腐败、行政裁量的腐败、行政经费的腐败与行政垄断的腐败。在预防行政"一把手"腐败路径选择上,可以借鉴同属中华文化圈的新加坡、香港、澳门等国家和地区在预防腐败领域的先进经验,从完善制度控制、强化监督制约、重视道德教育、树立法治理念四个层面下功夫。     

王晓桦 把县委书记当职业做

我只是转变了公共权力的行使方式,从原来一把手的私人行使公共权力转变为集体行使首创“通透式办公”王晓桦可能是中国最容易找着的县委书记。王晓桦所在河北成安县的“四套班子”,也就成为全国最容易找到的领导班子。因为所有成员的电话号码都被人“别有用     

从腐败现象的实质谈转轨时期反腐败斗争

腐败作为反映特定的社会丑恶现象的概念,和任何其他科学概念一样,具有确定的内涵和外延。在我国,腐败和对于廉政,主要或者首先是指党政机关（包括司法机关、行政执法机关和经济管理机关在内）及其工作人员利用职权谋取私利的不正当（违犯、违法和犯罪）行为。其次,腐败也包括那些“官办”或“半官办”的企事业单位和社会群众团体以及由“官方”任命的有关管理者和领导者利用职权谋取私利的不正当（违纪、违法和犯罪）行为。这些单位及其有关人员所行使的职权本身虽然并不就是公共权力,但却是来源于公共权力,具有某种程度的“官方”性…     

谈党风廉政建设与反腐败斗争

十六大报告指出:“坚决反对和防止腐败,是全党一项重大的政治任务。不坚决惩治腐败,党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害,党的执政地位就有丧失的危险,党就有可能走向自我毁灭。”贯彻十六大确立的这一战略方针,加强和改进党的作风建设,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,要以“三个代表”思想为指导,不断进行体制创新。强化监督机制,提高监督效能实践证明没有监督的权力容易导致腐败。从目前查处的一些腐败大案、要案看,腐败的产生都是由于缺乏对权力的监督和制约。因此,治理腐败最有效的方式就是加强监督,增加透明度,实现公开化。江泽…     

“期权化”是权力寻租在时间上的扩张

领导干部权力的期权化,可以看作是权力场上的期货交易,其中的“期”即是时间上的推迟和移位,而“货”即是权。它把权力商品化、市场化。这是十分危险的,必须引起我们高度的重视和关注。权力期权化是反腐倡廉强大攻势下,职务腐败的演变和延续,与职务犯罪并无本质的区别。     

热词

人情货币化;团伙性腐败;一把手限权;被逼二孩     

“权力腐败论”与现代民主政治

权力腐败论是现代民主政治的基本理念英国历史学家阿克顿勋爵(1834-1902)研究历史得出的结论是:权力,不管它是宗教还是世俗的,都是一种堕落的、无耻的和腐败的力量。他对这种思想的另一种简洁明快、铿锵有力的表述是:权力趋向腐败,绝对权力绝对腐败     

浅议和谐社会建设中的反腐败斗争

腐败是一个世界性问题。反腐倡廉的成败与成效直接关系到和谐社会的建设,我们应当理性地看待权力的腐败,多管齐下,联合治理权力腐败。     

发挥制度保障作用 提升企业廉洁风险防控能力

<正>党的十八届三中全会提出,“坚持用制度管权管事管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,是把权力关进制度笼子的根本之策。”近年来,国有企业腐败案件高发多发,不断地刺激着公众的神经,损害着国企在公众中的形象。究其原因,是没有形成一个好的权力运行机制和制度体系。因此,必须抓好制度建设这个关键,建立起规范的运营管理制度、监督检查制度、责任追究制度,靠制度约束人,用制度管事管人,才能有效预防和减少腐败行为发生,提升企业廉洁风险防控能力。     

不折腾你还能折腾谁

“公共服务故障”的根源是“权力分配不公” 社会系统也跟人的身体一样,你注意到痛就可能忽略痒。多年以来,人们痛心于腐败,社会情绪集中在对腐败的愤恨和焦虑上,而公务员的服务水平,虽然跟每一个人的生活密切相关,每一个人都会有真切感受,嗄而没人提了。如果有人写一篇批评公务员麻木不仁、不负责任的文章,可能因为“没有回应普遍关心的社会热点”而上不了台面。     

从源头治理腐败的对策

人们对贪污腐败这一社会现象普遍感到愤慨,它破坏了政府形象,激化了社会矛盾,毒害了社会风气。 腐败在社会主义国家已经成为一个日趋严重的问题,它正严重侵蚀着人民对党的信心。反腐治贪用重典,“王子犯法、庶民同罪”,刑要上大夫,振兴中华才有希望。北京市第一中级人民法院于今年７月３１日对中国迄今为止最大的贪官成克杰一审判决死刑,大快人心,说明了中国共产党反对腐败的决心。 从源头治理腐败,是一个集法律、经济。道德三大支撑于一体的系统工程,需要采取以下对策。 贪污腐败探源 腐败是指货币与权力的交换。什么叫“腐败”…     

党政秘书隐性权力治理方法探析

党政秘书隐性权力的治理既要以秘书腐败责任倒查法,督促领导合法安排秘书工作,切断隐性权力来源;又要通过秘书岗位轮岗交流法,防止秘书利用领导权力寻租,消除权力腐败机会;还要采用健全党政信息沟通法,斩断秘书获取内部信息渠道,铲除秘书腐败温床。     

腐败根源剖析

腐败是公权力的异化,其元根是权力主体的自利性和社会资源的稀缺性。人性与资源稀缺性形成权力趋向腐败的势能;凡是制度存在空白和弊病的地方,这种势能就变成现实的运动,遏制腐败的关键在于制度建设。     

反腐败的取胜之道

中共十七届四中全会提出,“坚决反对腐败,是党必须始终抓好的重大政治任务。在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度,更有效地预防腐败,健全权力运行制约和监督机制,推进反腐倡廉制度创新。“同时强调,“努     

“民主”反腐：惩治预防腐败的新治本之策

推进党内反腐败工作和反腐倡廉建设,必须将民主理念和民主手段引入其中,将民主提升为惩治预防腐败的新治本之策,着力建立健全“教育、制度、监督、民主”并重的惩治预防腐败体系。这就必须切实关注“民主”惩治预防腐败的四大基本要素,即“民主”惩治预防腐败的机理、“民主”惩治预防腐败的机制、“民主”惩治预防腐败的机遇、“民主”惩治预防腐败的机会;     

论我国防腐制度中的三个缺陷

反腐倡廉,预防为先,预防之本,贵在制度。但中国现行的预防腐败的制度中却存在奖励制度扭曲,监督制度乏力、"家长"权力失控等缺陷。制度的腐败是最可怕的腐败,腐败的制度对中国的危害比腐败本身更大。     

论警察权力腐败及预防

警察权力腐败表现为利用警察权力进行金钱交换、物品交换的贪污贿赂犯罪、重点岗位要害部门的职务违法犯罪、徇私枉法问题及非法刑讯逼供等,导致警察权力腐败的主要原因有:警察权力集中内部管理体制脱节、缺乏完善的监督机制、现行的法律机制不健全、警察本身价值观念异位等。预防警察权力腐败的对策主要是要以贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》为指导,建立完善的监督机制、健全规章法制约束、加强政治教育、纠正错误的观念、培养人民警察核心价值观念等。     

编读往来

总第274期的“封面人物”《军中“打虎”》,文章内容详实权威,将军队腐败的原因分析得很透彻。看完文章,我对党中央推进反腐斗争的决心更加佩服了。通过反腐凝聚军心,一定能实现“能打仗,打胜仗”的强军目标。“头条”栏目的这一篇《中央党校的县委书记班》同样让人印象深刻。文中有很多研修班学员在党校的学习生活细节,很真实。这些基层干部官虽不大,但权力