加强招标采购管理 杜绝腐败现象

<正>我国对新建项目,特别是政府投资项目建立招标采购制度,不仅可以维护市场经济的竞争秩序,抑制腐败现象,促进廉政建设,而且可以保护民族工业,支持国有企业的发展。但是在招标采购过程中,一些人或一些部门直接或间接地违背招标投标法等有关法律、法规,致使招标过程违背了     

以不变应万变的图书馆图书采购策略

中文图书采购是一般图书馆的重点工作,招标采购,尤其政府招标采购已成为普遍现象,且政府招标采购经常出现最低价中标的情况。图书馆面对良莠不齐的中标供应商,如何保证图书采购质量?文章从图书馆图书采购面临的关键问题分析入手,全面梳理核心环节,并提出切实可行的对策。     

树立科学发展观促进招标机构的健康发展

招标机构作为招投标活动中的重要方面,对规范市场交易行为、保证招投标质量发挥着重要作用。在新的形势下,招标机构必须树立科学发展观,深化招投标体制改革,树立"以人为本"的思想,完善内部管理,保证招投标活动健康发展。     

加强行政管理 规范招标采购

<正>自《中华人民共和国招标投标法》(以下简称《招标投标法》)正式实施以来,招标采购在培育市场经济有序竞争和优化进出口结构,以及防止腐败、促进廉政建设等方面起到了积极的作用。但人     

试析招标采购管理对工程造价管理的影响

近年来,我国建筑工程招标采购合同是建筑企业经常签订的合同类型,加强合同签订、履行过程中的风险管控措施,可以避免企业不必要的经济损失。通过分析建筑工程中招标采购合同签订前、签订中、履行中、履行后 4 个阶段的易发风险和风险管控措施,研究了招标采购合同风险管控的优化措施,以最大限度地降低合同风险,保障企业的经济利益。     

浅议政府采购

<正>《中华人民共和国政府采购法》在第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过,自2003年1月1日起实施。《政府采购法》的颁布,是我国财政体系改革和财政法制建设的一件大事,也是招投标行业的一件大事。公开招标进行政府采购,在提高政府采购效益、从源头上预防和治理腐败方面已走上了法制轨道。但是,由于政府采购制度改革刚刚起步,各项措施还不够完善,特别是在工程采购招标方面,尚需积累招标评标等实际操作的经验。因此,要做好政府采购这篇大文章,任务依然十分艰巨。     

合规性与实用性:中国大运河博物馆布展招标方式设计及实践

目前我国博物馆布展项目招标方式常见有两种:设计和施工捆绑招标,即谁设计、谁施工;设计和施工分开招标,设计、施工是两家单位.两种方式各有利弊.中国大运河博物馆布展招投标分为两个阶段,第一阶段是预审资格,评审投标方的过往业绩、专业能力、商务资质以及展览形式设计初步方案等,以此确定入围投标方;第二阶段是正式招标,评审入围投标...     

浅析博物馆展览招投标存在的问题及其关键节点

招标是一种有组织的市场交易行为。招标的过程就是选择的过程。博物馆展览招标是以文物展览为基石,通过公开、公平、公正的投标竞争方式,按照严格的程序、规则,评选确定出最佳的展览设计与制作公司。本文就目前博物馆展览招投标过程中存在的问题和需要把握的关键节点以及如何防范与监督,作一些探讨,以期引起人们更多的关注和预防。     

国家乙级工程咨询单位——四川省川草工程咨询招标有限责任公司简介

四川省川草工程咨询招标有限责任公司由四川省畜牧食品局、四川省草原科学研究院筹单位的58位草业和畜牧兽医高级专家组建而成,是一家集草业和畜牧工程咨询、项目论证于一体的服务性机构。2001年经四川省咨询协会评为甲级资质单位,2006年经国家工程咨询协会授于国家乙级咨询资格证书。公司齐展咨询工作几年来,     

财政贫困县实行政府采购浅议

《中华人民共和国政府采购法》已颁布实施 ,在全国范围内 ,推行政府采购制度 ,是建立与社会主义市场经济体制相适应的公共财政框架体系的一项重要内容。政府采购集采购政策、采购程序及采购管理于一体 ,与部门预算、国库集中支付共同构成了公共财政支出管理改革的基本框架 ,是财政支出管理改革的一项重要环节 ,也是从源头上防治腐败的一个治本之策。财政贫困县推行政府采购制度 ,对缓解财政困难 ,促进国民经济发展 ,都将具有重要的现实意义。一、财政贫困县实行政府采购的重要意义财政贫困县实行政府采购 ,首先有利于强化政府对宏观经济的调…     

胡星斗 年底突击花钱为何屡禁不止

近日，湖南长沙海韵贸易公司总经理陈荣实名状告湖南省财政厅、文化厅、湖南省省直机关事务局在政府采购招标过程有猫腻——原本1500万元可以完成的采购，最后却以3000万元高价成交。     

浅议招标投标的作用和政府管理的完善

党的十六届三中全会提出“完善市场体系,规范市场秩序”的改革任务时特别指出：“废止妨碍公平竞争、设置行政壁垒、排斥外地产品和服务的各种分割市场的规定,打破行业垄断和地区封锁。”招标投标,这一以竞争择优为基本属性的交易方式,是推进上述改革任务的一个有效手段。充分认识招标投标在我国市场经济中的作用,完善政府管理招标投标的环境,将促进招标投标的健康发展,推动市场经济体制改革的深入,加快全国统一的现代市场体系的建设。     

中国经济从量到质需要时间

在2008年的雷曼危机导致世界经济陷入困境之后,中国通过财政刺激和货币宽松政策加快了投资。当时中央政府、地方政府和企业纷纷启动了基础设施建设、房地产开发以及设备投资。包括公共投资与企业设备投资在肉的固定资产投资额在2009年以后的5年里超过了150万亿元。     

公众参与环境保护制度的现状考察和完善构想

环境公共管理领域往往出现市场失灵和政府失灵的情况,建立环境保护中的公众参与制度是克服这两种现象的有效途径。公共财产理论、公共信托理论的提出,尤其是环境权的提出,为公众参与制度的建立奠定了理论基础。我国的公众参与制度不管是立法上,还是具体制度的构建上都还完善、不具体。可以通过确立环境权,明确公众在环保领域的权利和义务;通过建立完善知情制度、听证会制度、公诉制度、积极培育环保组织等以完善我国公众参与制度。     

中国工程担保制度的成效及其存在问题

为加快推进工程担保制度的建设,在总结试点工作经验的基础上,结合我国建筑市场的实际情况,住建部于2004年8月6日发布了《关于在房地产开发项目中推行工程建设合同担保的若干规定》,并于2005年5月11日发布了《工程担保合同示范文本》。十年来,一些地方如北京、天津、深圳、厦门、青岛、成都等市建委、建设局积极落实建设部的文件精神,在建立和推行工程担保制度方面开展了卓有成效的工作,先后出台了一系列关于工程担保的管理办法,使工程担保制度在工程开发、设计、监理、施工总承包、专业承包、设备材料采购等范围得到广泛的实施,为我国全面推行工程担保制度提供了宝贵经验,奠定了良好的基础。目前,工程担保制度已在我国初步建立,许多国家重点工程如国家大剧院、广州新白云国际机场、首都博物馆新馆、奥运会主场馆和各个比赛项目场馆、以及一些城市的房地产建设项目和市政工程建设项目等都实行了工程担保,取得了良好的效果。     

论现代政府的活动边界及其公共管理职能

政府行为对市场经济介入的合理度“,公共领域”和“私人领域”之间屏障以及避免通过推行意识形态对“私人领域”的侵入是现代政府的经济、政治、文化活动边界,从而决定其公共管理职能是为法律和产权奠定基础,维护一种宽松的政策环境,投资于基础设施,建立社会保障体系,促进社会经济的快速增长以及市场机制的发育和成长,促进相对公平的收入分配,维护社会稳定。     

经济转型期我国政府职能的定位

现阶段,我国正处在经济转型时期,政府在经济活动中应发挥主导作用,由此决定政府要从加强市场法制建设、深化企业制度改革、培育和完善种类市场、保证社会经济稳定与增长、提供公共物品、收入再分配、加强国际经济合作、实现政府自身改革等八个方面进行职能定位。在发挥政府主导作用的同时,要特别注意防范政府职能缺陷与失灵。     

区域合作与地方政府间横向关系研究

地方政府间横向关系的发展是区域合作的强大推动力量和保障机制。积极推动地方政府间横向关系,实现区域合作,不仅可以推动行政区内经济的发展,而且还可以解决跨区域公共产品和服务供给不足,公共治理失灵等问题。要推动地方政府间横向关系的良好发展必须要打破地方保护主义,完善统一市场和法律,健全相应的财政转移支付制度。     

关于完善黑龙江省政府采购制度的若干思考

<正>2003年我国出台了《中华人民共和国政府采购法》,我省也相继制定了许多行之有效的行政规章,主要有《黑龙江省政府采购管理暂行办法》、《黑龙江省政府采购招标投标管理暂行办法》、《黑龙江省政府采购供应商管理办法(暂行)》、《黑龙江省政府采购合同监督暂行办法》、《黑龙江省省级政府采购预算管理办法(暂行)》、《黑龙江省政府采购资金管理     

再论法国大革命的财政起源

旧制度末期的财政危机是法国大革命的导火索。通常认为的税负过重和借贷过多似乎不是问题的关键。税收体制固有的缺陷限制了政府从增长的经济体中汲取资源的能力,无法为法国的公共信贷提供良性的支撑。普遍税的推行对免税特权的冲击,引发激烈的政治论争,影响到18世纪下半叶法国的舆论环境。历次的债务违约导致路易十六时期借贷利率居高不下,财政赤字难以消解。政府试图进行理性化的制度改革,但是君主制的内在矛盾,加之公共舆论对其行动能力的约束,使旧制度末期的财政困境陷于无解。从税收体制、公共信贷和君主政治的交互作用所构建的社会经济和政治文化语境中,可以更深入地理解大革命的财政起源。