我国社会保障法治建设40年回顾

正伴随着改革开放的实践,社会保障制度也进行了改革、重构和建设,社会保障法治化程度明显提升。改革开放40年来的我国社会保障法治建设可以分为以下四个阶段:1978~1992年改革起步阶段,这一阶段我国社会保障法治建设的设计目标主要是为当时国有企业改革配套,为国有企业与国有企业职工服务以及缓     

扩权让利:国有企业改革的突破口——访袁宝华同志

国有企业改革是我国经济体制改革的中心内容。20多年来,围绕着国有企业改革这个主线,我国的整个经济体制改革不断深入,走过了一条不平凡的道路。改革开放以来,袁宝华同志在很长时间里站在国有企业改革的第一线,积极指导和领导了我国国有企业的整顿和改革,是我国国有企业改革的主要领导人之一。特别是在七十年代末期,他主持并领导了以扩权让利为突破口的企业改革,揭开了国有企业改革的序幕。本刊特约记者专门就这方面的问题采访了袁宝华同志。     

1978～1998年间中国国有企业改革发生与推进过程的历史分析

引　　言到１９９８年,始于１９７８年的中国国有企业改革①已经经历了整整２０年。学术界普遍认为,中国的国有企业改革经历了８０年代的放权让利和９０年代的制度创新两个阶段。我认为,中国国有企业改革２０年的进程始终贯穿着一条主线,即国家与企业之间的权利分配格局调整。１９９９年中共十五届四中全会提出将国有企业改革和发展推向新阶段,即以结构调整与改组为主的阶段。因此,１９７８－１９９８年构成中国国有企业改革一个相对完整的历史阶段。国有企业改革一直是经济学界关注的热点。但是,对国有企业改革过程的系统的历史分析…     

对国有企业改革中几个重要问题的思考

我国的工业化经历了50年的历程,特别是近20年的经济市场化改革,促进了国民经济持续高速增长。市场经济以其强大的生命力迅速消灭了短缺经济,经济结构的调整和产业、产品结构升级成为经济发展新阶段的主题,对国有企业的发展提出了新的挑战：第一,大多数产业结构、产品结构调整和升级的重负压在国有企业身上,国有企业为结构调整和升级将付出代价。第二,短缺经济时代的结束,竞争的加剧,要求国有企业通过建立现代企业制度,转换经营机制,提高经济效益,求得生存与发展的空间。因此,国有企业在改革中,必须解决好三个问题,一是国有企…     

卷首语

党的十五大把我国国有企业的改革推上了一个新的阶段。国有企业为什么必须走这一步?过去的改革为什么不很成功?著名经济学家杨启先在接受本刊记者采访时,深入浅出地回答了这方面的问题。这对于关注我国经济改革这一关键性战役的读者,会是很有裨益的。     

浅论国有企业党组织的政治核心作用

国有企业是我国国民经济的支柱。按照党的十五大精神,深化国有企业改革,就要充分发挥、企业党组织的政治核心作用。笔者结合自己在青海油田从事党务工作的实际,就如何充分发挥国有企业党组织的政治核心作用,谈几点认识。一、正确认识国有企业党组织的地位和作用1989年中共中央9号文件规定,企业党组织处于政治核心地位,发挥政治核心作用。实践证明,这是从我国的基本国情出发,是在国有企业改革发展中必须坚持的重要政治原则,是推进经济体制改革和转变经济增长方式的重要保证。（一）国有企业党组织的政治核心作用,是由党的性质和领…     

我所经历的企业整顿与改革

正从邓小平1975年全面整顿时起,我先在计委,后在经委,把主要精力用在了企业整顿和改革上。1977年召开的全国工业学大庆会议,在结束十年动乱后再次拉开了全国整顿企业的序幕。一、恢复性整顿整顿从"文化大革命"的混乱中刚走出来的工业企业是当时全国经济工作的重点。企业整顿大体可分三个阶段:第一阶段是从1977年到1981年底,是以学大     

国有企业建立现代企业制度必须坚持一个基本的方针

以国有企业改革为重点,深化经济体制改革,是党中央、国务院确定的我国发展国民经济和建立社会主义市场经济体制的重大战略部署。在国有企业推行和建立现代企业制度是我国国有企业改革的方向。党的十四届五中全会把搞好国有企业改革,建立现代企业制度确定为实现“九五”计划和下个世纪初远景目标的九大指导方针之一。五中全会《建议》明确指出:搞好国有企业要全心全意依靠工人阶级。江泽民同志在上海和吉林发表的关于国有企业改革的重要讲话,把全心全意依靠工人阶级作为搞好国有企业改革的一个重要方针提出来,不仅重申了这一党的一贯方针,强调在任何时候任何情况下都不能动摇,在建立现代化企业制度过程中,也必须认真坚持。认真学习领会和坚决贯彻执行五中全会和江泽民同志的《讲话》精神,对于我们把握方向,明确任务,在建立现代企业制度过程中有针对性地做好职工群众的思想政治工作,团结和带领广大职工把国有企业改革继续、积极、稳妥地推向前进,有着极为重要的现实意义和深远的历史意义。     

国有企业改革必须坚持社会主义公有制

自1978年党的十一届三中全会确定改革开放政策以来,从农村到城市,我国国民经济的绝大多数领域都进行了卓有成效的改革,可以说,改革的决策是成功的.但也并不否定,改革也有不甚成功的地方.国有企业效率依然低下,便是改革尚未医好“痼疾”.在国有企业“病”久治不愈的时候,出现了一股否定公有制的潮流.这种对公有制的否定,反映在理论与实践两个方面.在理论上,部分学者认为,国有企业效率低下的根本原因在于公有制.主张缩小公有制在国民经济中的比重,在数量上规定国有企业的财产不超过全部企业财产的20%或25%;还有些学者主张,把国有财产量化到公民个人,使国有财产变为私有财产,在中国推行私有制.在实践上,部分国有企业经营管理者     

试论日本国有铁路民营化原因

1987年4月1日,在走过115年的国有历程后,日本巨型企业“日本国有铁道”正式宣布退出国有企业领域。偌大的国铁何以在80年代忽然易帜,其深层次的原因到底是什么?从80年代改革开始,各种观点和议论一直不绝于耳。在21世纪的今天,面对着波澜起伏的世界经济局势,特别是面对着日本泡沫经济崩溃后的经济萧条,重新回味和分析日本的民营化改革的历程,研究其在20世纪80年代发生发展的背景和原因,总结日本国有企业民营化改革的经验教训,对于我国正在进行的国有企业改革或许不无参考价值。　　一、国有铁路的内外交困日本铁路事业始于明治维新时期,1872…     

浅议国有企业党组织工作与现代企业制度的有机融合

现代企业制度是我国国有企业改革中的一项重大制度创新,这一制度创新,对国有企业党组织工作提出了新的挑战。因此,在新形势下对国有企业党组织的地位、定位、作用要再认识,从而通过创新实现国有企业党组织工作与现代企业制度的有机融合,切实发挥党在国有企业政治领导中的核心作用,保证国有企业在国民经济中的主导地位。     

国有企业产权制度改革的新制度经济学分析

国有企业改革是我国经济体制改革的中心环节。十四大以后,国有企业改革从以往的政策调整转变到制度创新上来,并提出了以建立现代企业制度为方向和目标的国有企业改革新思路与新举措。文章首先介绍了新制度经济学派的理论,然后回顾和分析了国有企业改革的历史及其原因,接着提出了现代产权制度的四大内容,最后紧扣现代产权制度的要求提出了我国国有企业产权制度改革的思路。     

新时期国企党建宣传工作创新的思路及途径

当前,我国综合国力不断提升,国民物质生活水平逐年提高,大大加剧了市场经济竞争.目前我国国有企业正处于改革的攻坚阶段,为能够更好地推进企业改革,就必须提高对党建宣传工作的重视程度,结合时代的变化与工作实际,寻找一条更加有效、科学的宣传道路,充分发挥党建工作的政治优势,提高企业职工群众的思想觉悟,从而促进企业的高质量发展....     

国有基建企业基层项目维稳工作的探索和实践

当前,我国经济社会的高质量发展离不开一个良好的社会环境.国有企业作为国民经济的主导力量,是社会主义经济的重要支柱.国有企业的经营发展也需要一个稳定的环境,否则就会影响企业抓项目、创效益、谋发展,大好的发展局面也会被打破,难得的发展机遇也会失去.从某种意义上来说,稳定是政治,稳定是大局,稳定是第一责任,是国有企业实现高质...     

浅议国有企业党组织工作与现代企业制度的有机融合

现代企业制度是我国国有企业改革中的一项重大制度创新,这一制度创新,对国有企业党组织工作提出了新的挑战.因此,在新形势下对国有企业党组织的地位、定位、作用要再认识,从而通过创新实现国有企业党组织工作与现代企业制度的有机融合,切实发挥党在国有企业政治领导中的核心作用,保证国有企业在国民经济中的主导地位.     

对政企分开的回顾与思考

国有企业改革是我国经济体制改革的中心环节，政企分开一直是国有企业改革的关键和难点。十一届三中全会以来，政企分开从理论认识到改革实践都有了重大突破，但目前仍存在不少较难解决的问题。回顾20年改革进程，认真分析和充分认识政企分开深层次问题，对于寻找解决问题的方向和途径，是很必要的。一、十一届三中全会以来政企分开进步显著我国的政企关系随着改革的伟大实践不断深化而逐步变化。人们对政企分开的理性认识也是一个逐渐深化的过程。自改革初始，党和国家就注意到政企分开问题的重要性。党的十一届三中全会指出：“现在我国经…     

对海南州国有企业改革问题的思考

国有企业改革是经济体制改革、建立社会主义市场经济体制的重要环节和难点。从海南州近年来企业改革的情况看,虽已进行了放权让利、利改税、转机建制的试点,取得了一定的进展,但全州国有企业生产经营、抗御市场风险能力等方面存在的问题还比较多,大部分企业缺乏生机和活力,经济效益低,不容我们乐观。从综合经济效益指数看,1995年全州共有国有企业59家,占全州企业总数的55.14％。工业总产值尽管由1994年的10000.29万元增加到1995年的11319.5万元,但企业亏损面由1994年的36.99＄增加到1995年的38.82%,增加1.83个百分点。国有企业作为海南州社会主义经济的骨干,存在这些困难和问题,既有历史的原因,也有体制转轨变型过程中所出现的问题;既有宏观方面的,也有微观方面的;不仅仅单纯是企业的问题,而是国民经济运行中各种深层次矛盾的综合反映。我们必须要按照中央十二届五中全会精神,全面推进“两个转变”,大力深化企业改革,努力搞活国有企业,使之从根本上得到解决。     

国有企业改革史研究中的企业档案利用——基于天津航道局企业档案的考察

企业档案是国有企业改革史研究中的一座未被充分开发和利用的宝库,能够为国有企业改革史研究提供新的路径。在利用企业档案进行国有企业改革史研究时,需要注意以下问题:一是充实背景知识,二是抓住中心工作,三是具备问题意识,四是重视调研访谈。立足企业档案进行国有企业改革史典型案例的研究,不但具有重大的理论价值和实践意义,而且能够增进对国有企业性质的理解和增强中国特色社会主义经济建设事业的信心。     

关联性重组:国有企业战略性改组的现实选择

关联性重组是当今世界企业重组的主要形式,也是我国当前调整国有经济布局,实现国有企业战略性改组的现实而有效的途径。基于以上认识,本针对当前我国企业重组中存在的问题,提出了进一步推动关联性重组,促进国有企业改革与发展的对策建议。     

周济谱 改革者的挫折路

国有企业,若不改革早晚得死,但率先推动国企改革的人,就是找死初入国企国企是周济谱眼中的"转型期畸形儿",他与之"斗争"了25年。无论他当东北第一家国有上市企业的老总,还是后