实行科学立法民主立法 形成完备的法律规范体系

<正>在中国特色社会主义法律体系已经形成的新起点上,中共十八大、十八届三中全会对完善法律体系提出了新的要求。十八届四中全会通过的《决定》明确提出了全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。中国特色社会主义法治体系包括五个子体系,即完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,以及完善的党内法规体系。这当中完备的法律规范体     

处理社会关系的新思路——学习党的四中全会《决定》

<正>一、《决定》公布前发生的一场争论前一阶段,当我知道今年党的十八届四中全会,要对我党关于依法治国的理念做出一个决定的时候,心中充满着期待。大家都知道,民主和法治是中国特色社会主义的本质要求,我国实行的市场经济,从一个角度上来说,就是法治经济。党的全会能对宪法、依法治国和党的领导做出系统的说明,这是一件多有现实意义和深远意     

著名学者座谈四中全会《决定》——“权力入笼”,必先“权利出笼”

四中全会《决定》从文本上看,提出了全面推进依法治国的新构想,试图改革某些制度,我认为是不错的,有些改革举措是我们法学界早就讨论过,早就期待的。《决定》提到要＂贯彻中国特色社会主义法治理论＂,＂建设中国特色社会主义法治体系＂,表明对理论和制度的并重;并且把完善法律体系推及于整个法治体系,也是过去未曾提到的。     

坚定不移走中国特色社会主义法治道路

<正>中共十八届四中全会做出了全面推进依法治国的重大决策,明确了建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标,对科学立法、严格执法、公正司法、全民守法做出了全面部署,特别是第一次提出和阐述了中国特色社会主义法治道路。全会强调,中国特色社会主义法治道路,是社会主义法治建设成就和经验的集中体现,是建设社会主义法治国家的唯一正确道路。坚持和拓展中国特色社会主义法治道路,是贯穿全会精     

积极稳妥推进政治体制改革

正中共十八届三中全会的《决定》对进一步深化政治体制改革,坚持和发展中国特色社会主义民主政治做出了全面部署,强调要"紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革,加快推进社会主义政治制度化、规范化、程序化,建设社会主义法治国家,发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主"。这充分表明了中共中央推动政治体制改革的决心,明确了深化政治体制改革的要求,指出了发展中国特色社会主义民主政治的方向。     

“领导”与“执政”释义

正在一党领导并执政的情势之下,政党与法的关系、党的领导与依法治国的关系如何?它直接影响着党的领导的实现和依法治国的功效。对于此问题的研判,目前主要有三种观点:一是认为:坚持党的领导,"是社会主义法治最根本的保证"。注"1全面推进依法治国,就必须自觉坚持党的领导;自觉坚持党的领导,应是全面推进依法     

学习中共十八届四中全会精神笔谈

<正>[编者按]2014年10月召开的中共十八届四中全会,为深入贯彻中共十八大的战略部署,加快建设社会主义法治国家,审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)。《决定》深刻总结当代中国社会主义法治建设的历史经验,直面当代中国法治建设领域的突出问题,立足当代中国法治建设的具体实际,明确提出了全面推     

法治:党的执政方式的重大转变

确立“依法治国,建设社会主义法治国家”的基本治国方略,标志着中国共产党的执政方式由人治到法治的重大转变。以毛泽东为代表的第一代领导集体的基本治国思路是政策治国,倾向于人治。以邓小平为核心的第二代领导集体强调治国方略的民主与法制化,摈弃人治,确立了走法治之路的基本方针,以江泽民同志为核心的第三代领导集体最终确立了“依法治国,建设社会主义法治国家”的基本方略,这对于建设中国特色的社会主义具有重要的意义。     

论建设中国特色社会主义法律体系的核心内容

中国特色社会主义法律体系的形成,标志着我国法治建设进入了有法可依的新阶段,是我国社会主义民主法治建设史上的重要里程碑。坚持以中国共产党的领导为根本保证,坚持以人为本、立法为民为根本目的,坚持社会主义法制统一为内在要求,这是我们党长期实践和探索的结果,对于我国在新的起点上加强和改进立法工作、切实保障法律的实施、全面落实依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家,具有重要的现实意义和深远的历史意义。笔者着重就中国特色社会主义法律体系形成的这三条核心内容展开论述。     

十么是法治

1997年,党的十五大提出：“依法治国,建设社会主义法治国家。”之后,经修改的宪法第五条第一款规定：“中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家。”这一基本治国方略之郑重确立,“法治”一词之首度载入党的正式文件和宪法之中,在法律界引发热烈的讨论,学者们纷纷从法理的角度进行阐释和论证,包括就法治及相关概念进行深入的探究,各抒己见,笔者未能深度置身其中,这里仅略陈管见。     

坚持依法治国首先要坚持依宪治国

<正>中共十八届四中全会的《决定》明确提出:"坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。"~([3](p.9))学习贯彻中共四中全会精神,必须正确理解和认识宪法在治国理政中的重要意义,准确把握依宪治国在全面落实依法治国基本方略中的地位和作用。第一,依宪治国是由宪法至上的法制地位决定的宪法是国家的根本大法,是治国安邦的总章程,具有最高的法律地位、法律权威、法     

建设法治国家的障碍

<正>1999年3月15日,中国修改《宪法》第五条,增加了"中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家"。作为第一款,法治成了宪法的内容。可是,在中国,纸面的东西要转化为现实是极其困难的。一个主要阻力就是"不能放弃国内和国际的阶级斗争"。十多年来,周永康掌握政法大权,以维稳和反对颜色革命为借口,践踏法治,留下许多劣迹。更令中国在世界蒙羞的是:2013—2014年间,一些人明目张胆丑化和妖魔化宪政。在各界     

我国实施依法治国方略的历史回顾

依法治国方略的提出,是中国共产党执政方式上的一次重大改革,是中国治国方略上的重大战略选择,是社会主义制度的创新,也是改革开放以来中国政治形态发生的最具历史意义的转型。依法治国符合历史发展规律,是实现国家长治久安、促进民主政治的重要成果。然而,确立依法治国的基本方略,构建社会主义法治国家的目标模式,仅仅是走向法治的起点,真正迈入法治的轨道还要做出更大的努力。     

论党依法执政的理论和实践

党的十六届四中全会提出了以依法执政、依法治国、执政为民、公平正义为主要内容的社会主义法治执政理论。这一执政理论的提出,标志着我们党对执政规律和建设中国特色社会主义的法治国家有了更加深刻的认识和把握。其执政方式不仅会引起党的领导体制和领导方式的深刻变革,而且将对我国依法行政产生深远影响。     

全面法治中社会主义核心价值观践行路径——领会习近平同志重要讲话精神

践行社会主义核心价值观是一个系统工程,在全面推进依法治国实践中认识和把握核心价值观有助于撇清错误认识,更准确、更全面、更科学地深化践行路径。习近平总书记围绕中国特色社会主义依法治国和核心价值观发表的一系列重要讲话精神告诉我们,以宪法精神凝聚共识、以公平正义彰显底线、以法治实践联动要素、以全民守法激发活力、以干部引领价值前行等有机融合了宪法权威、从严治党、依法治国、传统文化和中国价值等内容,为提高我国文化软实力和强化法治推动力提供有力的精神支撑。     

把我国制度优势更好地转化为国家治理效能

党的十九届四中全会讨论通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》(简称《决定》),总结概括了中国特色社会主义制度的13个显著优势,提出了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化总体目标和13个方面的任务。     

坚持法治和德治相结合 推进国家治理现代化

坚持依法治国和以德治国相结合,是我国法治建设的重要经验和基本要求,也是中国特色社会主义法治道路的鲜明特点。推进国家治理体系和治理能力现代化,必须要充分认识法治与德治的辩证关系,坚持法治和德治相结合,使其相得益彰形成有效治理的强大合力。     

试论坚持党的领导与依法治国的统一性

江泽民同志在党的十五大报告中指出：“建设有中国特色社会主义的政治，就是在中国共产党领导下，在人民当家作主的基础上，依法治国，发展社会主义民主政治。”这就深刻地向我们揭示了社会主义民主政治包含三个基本要素：党的领导、人民民主、依法治国。这三个基本要素间又形成了三种基本政治关系，即党的领导与人民民主、党的领导与依法治国、依法办事与人民民主。本文着重就党的领导与依法治国之间的统一性作些粗略分析。一、必须在党的领导下坚持依法治国所谓依法治国，就是依照国家颁布的法律法规管理国家事务，一切国家机关和社会组织…     

刍议依法治国的概念和原则

党的十八大报告将“全面推进依法治国”确立为推进政治建设和政治体制改革的重要任务,对“加快建设社会主义法治国家”作了重要部署,这对于高扬人民民主的光辉旗帜,坚持和发展中国特色社会主义道路,全面建设小康社会具有直接的重要意义。十八届四中全会将“依法治国”定为主题,这在历史上还是首次。这充分体现了以习主席,这位中共史上第一位拥有法学博士学位的总书记以及新一届党中央,治国思路中,法治印记清晰可见。本文通过对“依法治国”最基本的问题,即概念和原则部分进行分析,帮助读者加深对“依法治国”这一理论热点的理解。     

坚持基本方略 推进依法治省

党的十五大提出了“依法治国,建设社会主义法治国家”的重要任务,这是我国民主与法制建设新的里程碑。青海省第九次党代会报告中指出：“要贯彻依法治国基本方略,加快依法治省进程。”依法治国、依法治省方略的提出,标志着治国、治省方式的重大转变,具有重大的现实意义和深远的历史意义。依法治省是依法治国方略在省级行政区域的具体实践,是依法治国的重要组成部分。实行和坚持依法治省,就是使全省各项工作逐步走上法制化和规范化的轨道;就是广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律的规定,通过各种途径和形式参与管理地方国家事…