晚清常关考述

清代的税关 ,史称为榷关或“关榷”① ,其税收即为关税或“榷税”② 。而这些税收因为其来源不同 ,又可分为内地关税和国境关税 ③ 两种。清代的国境关税是指以贸易行为为目的而进出中国国境的商品所征收的关税 ,也就是通常所说的海关税 ;内地关税是指以贸易行为为目的而进出国内各关卡的商品所征收的关税 ,也就是通常所说的常关税。近代海关出现之前 ,榷关税收业务包括海关税与常关税两部分④ ;近代海关建立以后 ,榷关出现分化 ,原来的海关税业务被近代海关接管 ,并在此基础上建立起近代的海关制度 ;原来的常关税业务及其管理制度仍然保持…     

清代的榷关与内务府

榷关税务制度是我国封建社会后期重要的经济制度之一,它渊源于古代的商税制度,也是当时各项经济蓬勃发展的结果。清代榷关分隶于户工二部,以征课商民通关税(即过税)为主,在长期的征课中形成了严密的榷关税务制度,榷关税课也成为清代商税的主体。清代内务府,“掌上三旗包衣之政令与宫禁之治,凡府属吏、户、礼、兵、刑、工之事皆掌焉。”亦即皇室的衣、食、住、行等各种事务,皆由内务府承办。榷关与内务府在行政上本不相统属,在公事往来上也无必然的联系,但是由于清帝十分瞩目于榷关,致使二者发生了紧密的联系。内务府司员竭力垄断榷关差缺,榷关不遗余力地为皇室提供“内帑”,探讨二者的这种特殊关系,当能对清代内务府的研究提供一些启示。     

从“切实值百抽五”看帝国主义对中国关税的控制和掠夺

一“切实值百抽五”的提出及其原因所谓“切实值百抽五”是相对于“值百抽五”而言的。1842年的中英《南京条约》规定,广州等五口通商口岸的进出口货物征收关税办法“均宜秉公酌定则例”。据此,清政府于1843年6月派耆英等到香港与英国议订五口进出口货物税则协定及通商章程,在被追签订的《海关税则》中,除与欧美无直接贸易关系的亚洲特产,如香料、木材、金属等物之外,所有进口货物均按百分之五     

中国关税自主与中日交涉

鸦片战争之后,一系列不平等条约的签订使中国的关税权受到片面协定的束缚,中国海关长期在协定税则的桎梏下丧失了自主权利。随着中国半殖民地化的不断加深,中国人民反抗帝国主义经济侵略,争取关税自主的运动也就此展开。１９１９年的巴黎和会,中国首次提出恢复关税自主权的要求。１９２１年１１月召开的华盛顿会议上,中国代表顾维钧又提出了恢复中国关税自主权的方针及６项具体提案。１９２５年８月,金法郎案结束。华盛顿会议所签署的关税条约由各国政府批准,１０月２５日,北京政府（段祺瑞政府）所召集的北京关税特别会议在北京召…     

乾隆《钦定宫中现行则例》述略

南京图书馆藏抄本《钦定宫中现行则例》,由清代内务府敬事房辑,乾隆帝钦定,成书于乾隆二十六年前后,是目前所见清代最早的《宫中现行则例》,具有较高的版本价值。该书上下册,计19门,内容除详细规定后宫待遇、赏赐、日用、礼仪等外,还用大量篇幅涉及对太监的品级、职责、处分等规定。一些规定不见于嘉庆以后各代的《宫中现行则例》,具有重要的史料价值。     

清光绪朝淮安关正额绌收原因探微

在接触这一命题以前,首先有必要对清代苏省设关、管理制度、商路和关税的征收有一个大概的了解,才有可能进一步透过榷关的征榷,进而剖析具有代表性的淮安关正额绌收的原委,探讨清代末期商品经济盛衰的社会原因,为中国近代经济发展史的研究提供一个例证。这就是本文的写作目的。 清代榷关的初设,始于顺治元年。承明代钞关之旧制,差员赴关,以掌榷务。甚至连关址也袭用了明代旧址,一切“俱照明季旧例”。这就是后世所称之常关。因其分属于户部和工部,因而又有户部关和工部关之分。各关的职责十分明确:“户部制天下之经费。”主要征收百货税,作为国家税收的主要来源之一。工部关较少,主要征收过境竹     

清代文职处分则例考

清代文职处分则例是在历代律例基础上形成的"治官之法",它的内容与刊发制度在长期的实践过程中经历了诸多变化。为解决条例繁密以及例、案纠缠等问题,清廷多次调整处分则例的编纂权,从各部均可编纂到律例馆兼修,再到由吏部专管,并在刊刻制度上经历了从定期修订颁行到以谕令通行为主、修订刊发为辅的转变。但囿于种种原因,清廷的因应举措未能纠正处分则例带来的弊端,却推动了坊刊本处分则例的刊刻、编辑与销售。     

清代前期税关的设置

清代前期的税关,起到上承明代、下启近代的作用,是研究清代后期关税不可跨越的一个阶段。详细研究税关兴革变化,更是研究清代关税制度的基础,无疑具有重要意义。本文在描述明至清前期税关设置及其变化过程后,提出清代前期税关设置的三个特点。     

“关税特别会议”中有关附加税及税率问题之讨论

1925年10月26日召开的关税特别会议,就结果而言,一如之前历次商约、税则修改的谈判,成以失败告终;但就过程而论,却可视为近代中国在争取关税自主努力上的一个重要里程碑。在与会代表的努力和收回主权意识的觉醒下,为日后实行关税自主及开征二五附加税,奠定下了良好的基础。     

晚清时期的外籍税务司制与拉哈苏苏海关

1843年清政府在英、美、法等国列强的压力下,被迫签订了《海关税则》,使我国丧失了的关税自主权。拉哈苏苏海关的设置就是其中一例。从拉哈苏苏海关的设置可以清楚地看到外籍税务司制度的影响。拉哈苏苏海关遗址是帝国主义对中国政治和经济等掠夺的产物,是帝国主义国家侵略中国的历史见证。     

近十年清代榷关研究综述

清代榷关,在明代一般称钞关,是明清时期政府在重要水陆交通要津设置的对船只、货物征收商税的专门机构,主要是户部关和工部关,还有一些地方关。在清代前期,榷关税收仅次于地丁银和盐课,居第三位,是清代国家财政收入重要来源之一。因而榷关的研究对于了解明清时期经济、财政、区域经济以及社会变迁有着重要的意义。     

关于清代榷关额税的考察

清代榷关制度的核心内容是税收 ,而税收的核心内容就是“额税”的确定 ;“额税”的确定始于明朝的钞关。清朝统治者在对明代钞关制度的继承与发展中 ,首要任务就是对明末钞关“额税”重新核定以及对清代新增榷关额税的确定。本文考察的清代榷关的“额税”专指作为其正项收入的正额和盈余两部分。     

清代捐输研究述评

正捐输又称捐助、报效,是指臣民将个人财产捐献给国家的行为。中国历史上的捐输可追溯至汉唐时期,当时偶有发生;宋明时期的捐输主要集中于灾荒赈济。至清代,政府出台系列政策加以鼓励,不论是赈济、仓储、地方公共工程等地方公共事务,还是战时军需筹集,捐输均成为重要的经费来源,是地丁、盐课、关税等常规财政收入之外国家汲取社会财富的重要渠道,为政府在短期内筹集数百万两甚至数千万两白银提供了可能。对清代捐输的考察有助于我们重新评估清代的国家财政制度,反思清代国家与社会关系的演变。     

清代中央政府赈济台湾的政策与实践研究——以《中央政府赈济台湾文献·清代卷》为中心

清代中央政府对台湾的赈济,是在中央统一的赈济制度框架下,由中央政府主导统管、地方官吏组织实施,遵循清朝律例规定的赈济程序,采取与内地相仿的赈济措施,以国库存银、饷银、关税、地方存留等官银为主要经费来源,体现了清代中央政府对台湾既一体赈济、又加意抚恤的赈济政策,说明清代中央政府对台湾的有效管辖与治理,彰显了台湾与大陆密不可分的法缘相循关系,以无可辩驳的史实论证了清代台湾与大陆统一于一个中央政府的历史事实。     

从江海关到江海新关(1685—1858)

正1843年上海开埠,江海新关设立。1854年,江海新关设立外籍税务司,至1858年天津条约签订,紧接着将上海外籍税务司制度推广到其他通商口岸。江海新关的制度演变,外籍税务司制度的建立显然是一个重大标志。上海外籍税务司制度建立以后,有些学者认为,虽然上海的关税管理权由此落到外籍税务司手中,但由于人员精简,管理加强,旧海关的弊端有所革除,因而促成了关税收入的大幅提高。对于这些看法,有必要认真加以审视。在笔者看来,上海外籍税务司     

1929年中国国定税则性质之数量分析

１９２９年中国国定税则性质之数量分析王良行一、前言１８４２年中英南京条约签定后,中国丧失关税自主权①,进入关税史上的“片面协定时期”。第一次世界大战期间,中国民族主义情绪高涨,关税自主运动亦随之兴起②。经过十余年的奋斗③,国民政府于１９２８年１２月７...     

清前期满洲官员升转问题研究

清代官员的满汉复职制度一直都是清前期官制史研究的重点问题,以满人为主导的清代统治阶层,在升迁上为满洲官员创造了便利。他们不仅在制度上享有优先,在行政过程中也有更多机会。但是这一制度在清朝二百余年中一直平稳运行,未曾导致国家治理偏失或官员的集体抵制,说明它有相对的合理性。本文以《品级考》和《铨选则例》中相关条例入手,进一步分析满洲官员在升转中的实际情况,对比汉官升转过程,以考察清前期满洲特色在官制史中的体现。     

试述南京国民政府建立初期争取关税自主权的对外交涉

中国关税自主权的丧失,始于第一次鸦片战争。1842年,中国被迫签订的第一个不平等条约中英《南京条约》第10款规定:“英国商民居住通商之广州等五处,应纳进口、出口货税、饷费,均宜秉公议定则例。”从此,开创了外国干预中国关税自     

鸦片战争前粤海关税费问题与战后海关税则谈判

从17世纪末到鸦片战争前,广州口岸关税征收中的税费问题以及由此引发的中外争端,一直贯穿于以中英贸易为主体的中西贸易史中。在税费征取过程中形成的地方关税利益集团,滥用职权,中饱私囊,这不仅引起以英商为主的西方商人的长期抗争,也损及清政府的财政利益。鸦片战后清政府逐步接受英方协定关税的要求,以确保关税“有盈无绌”。战后《海关税则》的订立,实际上是战前中外粤海关税费问题争端长期持续和演变的结果。     

重读甲申--写在八旗入关360周年之际(下)

甲申年(1644年)八旗人关,从而影响了中国历史发展近三百年之久。八旗人关给中国社会带来了一系列变化,首先八旗在清初多种势力角斗中控制了局势,实现了统一。其次八旗成为维护国家统一的基本力量。第三八旗人关打破了中原传统的“华夷之辨”思想定势。第四八旗成为多民族友好相处的典型。第五八旗中涌现出众多人才,为社会进步做出了贡献．第六八旗对其他民族化采取尊重态度,使各民族化得以传承。当然八旗制度也存在弊病,这是清代中叶以后八旗衰落的主要原因。