也论军机处、内阁和专制皇权──对传统说法之质疑,兼析奏折制之源起

在清史学界,存在着一种比较流行的传统说法,即雍正时设立军机处主要是为了通过削弱内阁以及议政工大臣会议的权力,以强化专制皇权;而军机处的设立也使“君权得到极大提高”,“专制主义中央集权发展到了一个空前阶段。”有人甚至说因“清世宗找到了军机处这一得心应手的工具．从而使高度的君主专制能在清朝长期维持。”本文拟根据有关材料,以阐述自己观点的方式对这一说法提出质疑,并试图对与军机处和专制皇权密切相关的奏折制的起源问题作一简要分析。至于妥当与否,尚析方家指教。一、雍正设立军机处主要是为了完善或方便是帝独裁,…     

略论清朝中央权力分配体制——对内阁、军机处和皇权关系的再认识

略论清朝中央权力分配体制——对内阁、军机处和皇权关系的再认识高翔研究清朝中央权力分配体制,自然不能不涉及到内阁和军机处这两个关键机构。长期以来,清史学界存在着两个十分明显的倾向,一是将清初（乃至明朝）内阁和专制皇权对立起来,认为雍正设立军机处的主要目...     

论清代的内翻书房

军机处的内部机构如何设置,迄今不甚清楚。一般认为,内翻书房是其“兼管”或“隶属”机构之一。然而,关于内翻书房的性质、设立时间、职掌,以及与军机处的关系等等,所知尚少。本文依据清代满文档案和有关史书的记载,试陈管见,以期于内翻书房、军机处的研究有所裨益。     

大清军机处的最后一次政争

正一20世纪初,庚子巨变后,军机处以荣禄为首席军机大臣掌舵,其他军机大臣有老臣王文韶,新人瞿鸿禨。荣禄虽有点文墨功夫,到底不能与翰林院出身的瞿鸿禨相比,就让他在军机处主笔。此时总理衙门大臣改为外务部,瞿鸿禨又兼任了外务部第一任尚书。光绪二十九年(1903年)三月,荣禄去世,庆亲王奕劻担任首席军机大臣。嘉庆帝曾规定王公不得入军机处,以免擅权。但亲王入军机处在历史上并不罕见,如恭亲王奕■就长期主     

军机处满文月折包及其整理编目

满文月折包是清代军机处按一定秩序打包保存的满文公文档案的总称。满文月折包内文件数量之巨大,内容之丰富,均居军机处其他满文档案之首,具有重要的利用研究价值。只因种种原因,至今鲜为世人所知。本文现就军机处满文月折包的形成、特点、内容及整理编目状况,作一概述。一、满文月折包的形成及其特点军机处是清代办理军机事务处之简称,雍正8年(1792)设立,宣统3年(1911)撤     

户部军需房述论

清雍正年间,因西北用兵之需要,先后设立两个特别机构,即军需房和军机处。爷家之说,古今中外治清史者多已言及。各家之说．在一些具体事情上,不尽一致。更有甚者,将此两个机构混为一谈,视军需房或户部军需房为军机处的前身。究其缘故,既有客观条件的局限,也存在主观认识的偏颇。军机处的设立,对清朝的政治影响深远,属有清一代重大事件之一。唯其如此,尚需澄清军需房与军规处的关系,期于军机处的研究有所稗益。军需房与军机处实为各自不同的两个机构。诚然,二者称谓之间,曾有过“袭其称”的事情,即雍正时期,出于习惯,在汉语…     

加夜班

清代的巴延三曾是军机处的一名小职员,因为没有什么背景,加上才华与能力很一般,又不会巴结上司、讨好同事,所以在军机处混了好几年,也没能弄得一官半职。     

清内阁与军机处

清朝专制制度中的核心机构是内阁和军机处。其内阁沿袭明制,又颇具特色。所谓"内阁为政府,大学士为执宰"。"居六卿之首","赞理机务,表率百僚",雍正年间创设军机处,"本内阁之分局",内阁和军机处关系非比寻常。其后,军国大计由军机大臣面奉皇帝训示,拟旨缮发。而寻常政务,仍由内阁票拟。大学士随之出现内外中堂之分,入值军机处的内中堂权力要比顺康时期的大学士大为提高,留守内阁的内中堂的权力明显削弱。军机大臣的"首揆"往往是内阁大学士,这就使军机大臣身兼数职,正确处理内阁与军机处的职责分权,往往也是军机大臣的一项重要任务。     

清代廷寄格式的演变

廷寄是清代军机处特有的下行公文,其格式之演变不仅是军机处规制日趋严密的缩影,而且是清廷政局及人事变动的"晴雨表".因廷寄格式之演变不仅不见于史籍之记载,也多为学界所忽视,故撰文讨论之.     

从得势到失宠:清朝重臣鄂尔泰的悲喜人生

鄂尔泰在雍正朝就已担任军机大臣。乾隆帝即位之初曾得到他鼎力相助,故此一度对他青睐有加。那个时候,乾隆帝信不过宗室,信不过亲兄弟,却信得过他。乾隆帝重设军机处,允禄、允礼两位皇叔都被排除在军机处之外,而鄂尔泰却可以稳稳地做着军机大臣,而且是首席。当然,一段时间之后,尤其是当乾隆帝对朝政有了足够的掌控力之后,这位首席军机大臣的命运发生了翻天覆地的变化。     

略论光绪甲申朝局之变

1884年4月,中法战争正在进行之际,慈禧太后突然罢免了以恭亲王奕沂为首的全体军机大臣,对清政府进行了大规模的改组。这是继1861年辛酉政变之后晚清政局演变中的又一重大事件,很值得认真研究,本文谨就其发生原因、经过及影响等问题进行探讨,以就教于史学界的同志。一慈禧对军机处的突然改组,表面上看是由于清军在中法战争中连连失利,山西、北宁相继失守,作为执掌军国大计的军机处难     

国内外要闻（1906年5月）

1日 盛京将军赵尔巽致电军机处、外务部,报告与日本首相西园寺商谈东北问题经过。     

雍正密谕浅析─—兼及军机处设立的时间

清雍正年间设立军机处是继明初朱元潭废丞相、皇帝综理六部事务之后,君主专制政体历史演变中又一重大事件。以往的研究者多以西北两路用兵需要探究军机处建立的原因,本文则准备通过奏折制度以及随之而来的密谕的膻变,把军机处的出现纳入更深远的历史背景下去研究。清承明制,“内阁为机务要地,掌宣纶蟀,赞理庶政”①,为国家中枢机构。凡内外本章,阁臣票旨进呈御览,经裁定批红,令六科抄发;皇帝阅本有欲改签者,则折一角,积十数件,降旨御门,大学土面泰沂旨,乃缮入票签更进。渝旨、本章技如此程序运作,国家政治实无秘密可言,而…     

军机章京考选制度述略

军机处是中国君主专制发展登峰造极的产物,它伴随着清王朝的盛衰经历了一百八十余年的沧桑岁月。军机章京是军机处的重要组成人员,他们入值禁庭、收发文移、办理档案、缮写和草撰谕旨、参与会审案件、负责纂修方略、扈从行在、随同军机大臣出差办事等。而且他们俱是兼职,还须完成原衙门所任职务范围内的工作。军机章京的工作质量,直接关系到皇帝能否迅速、准确、有效地操纵整部国家机器的运转,所以,清代历届皇帝均对军     

国内外要闻（1997年8月）

1日清御史赵炳麟上奏,组织内阁,宜确定责任制度,以为立宪精神。 1日清军机处、邮传部奏准《邮传部官制））21条。     

嘉庆整顿军机处维护双轨辅政体制

乾隆晚年,和珅擅权,他在乾隆皇帝的纵容默许下,对清朝前期所制定的政治、经济、文化等方面的成法作了一系列更改,对内阁、六部、军机处等衙门进行了改造。正如洪亮吉所言:“内阁、六部各衙门,何为国家之成法,何为和坤所更张;谁为国家自用之人,谁为和坤所引进,以及随同受贿舞弊之人,……不能一切摒除。”哪些是成法,哪些是和坤的更张,这本身并无关紧要,重要的是要分清哪些有利于专制皇权,哪些不利于专制皇权,这是嘉庆皇帝亲政后整顿国家制度首先是整顿军机处有关制度时的标准。     

军机章京职权责利的若干问题

军机处是中国封建君主专制制度发展登峰造极的产物,它伴随着清王朝的盛衰经历了一百八十余年的沧桑岁月,因而奠定了它在封建社会晚期政治制度史上的重要地位。本文拟对军机处中有关军机章京职、权、责、利进行一些探讨和剖析、不妥之处,尚希指正。 一、军机章京实际职任与会典记载大有出入 关于军机章京的职任,《光绪会典》记载为:“军机章京,掌分办清字汉字之事”,下注“缮写谕旨、记载档案、查核奏议……”等字样。军机章京的实际职任比会典的记载要广泛得多、重要得多。     

清代“议政处”考略

清王朝从入关前至乾隆年间一个半世纪的期间内,曾有过一个重要的权力机构——议政王大臣会议,由于这一机构的非正规性,因而它与嘉庆以前的军机处一样,在按官衙分载典制的官修政书——《大清会典》中根本没有记述,其他政书如《皇朝通典》、《皇朝文献通考》等的职官部分,也无记载。因此很容易让人理解为它只是一种议政制度,而无衙署即办公处,不属国家机关,一般论著在提到它时,也多称之为是“议政王大臣会议”,而不象对内阁、军机处那样以机关名称称之。究竟有无衙署,不仅关系到对这一重要机构本身的性质,规制及其行政的认识,而且关系到对清前期清廷中枢系统行政状况的研究,因而有必要对它进行考证。     

理财大家陈惟彦

1898年贵州巡抚王毓藻向朝廷上奏保折,用“明干精练,严核无秕”8个字对陈惟彦给予了高度评价。光绪皇帝朱批：“军机处存记”。这份历经111年的保折,现存于中国历史博物馆,供后人参观阅览。《清史稿》称陈惟彦为“巡抚疏为良吏第一。”     

慈禧入宫的时间、身份和封号

最近,由于工作的关系,翻阅了故宫博物院明清档案部所藏总管内务府、宗人府和军机处的部分档册,发现一些有关慈禧(叶赫那拉氏)入宫的档案史料。这些档案史料从各个不同的方面直接或间接地说明