浅谈续志编修如何处理好“续”与“修”的关系

1998年2月,国务院办公厅颁发的《关于地方志编纂工作的规定》中指出：“编修地方志应延续不断。各级地方志每二十年左右续修一次。”根据这一规定精神,现各地都进行续修志书(简称续志)工作,广州市修志工作走在全省的前面,正在紧锣密度鼓地进行。本人就这轮续修志书,对“续”与“修”的理解及如何处理好“续”与“修”的关系进行探讨。     

句邑县关于开展续修地方志工作的实施意见

在首届修志任务全面完成之际,省、市人民政府分别以陕政办发[2000]131号和咸政办发[2001]36号件,要求各地继续认真开展地方志续修工作,以推动全省地方志事业在21世纪健康、顺利发展。根据国务院办公厅《关于进一步加强地方志编纂工作的通知》(国办发[1996147号)中“地方志每20年左右续修一次”的规定,结合《成阳市地方志工作12年规划纲要(1999-2010))的安排,现就我县续修地方志工作提出以下实施意见：     

绵阳市召开全市地方志学术研讨会

9月23日,绵阳市志办、市地方志协会召开全市地方志学术研讨会。会议围绕“深入贯彻实施国务院《地方志工作条例》《四川省地方志工作条例》,切实推进依法修志”“学习贯彻第五次全国地方志工作会议精神,进一步做好志书编纂、年鉴创新工作”“进一步加强地方志信息宣传,大力开展地情资源开发利用,修以致用,服务社会”等主题进行深入研讨。     

把提高志书质量放在首位

《地方志工作条例》中规定：编纂地方志应当做到存真求实，确保质量。陈奎元指出：“编写地方志，一定要坚持质量第一的原则”。充分说明质量是志书之生命，是衡量修志工作的标准。因此，把增强质量意识、提高志书质量放在首位，并始终贯穿修志全过程和各个环节，同时坚持创新，突出特色，是创名志，出佳志的重要保证。     

四川省2005年地方志工作要点

2005年全省地方志工作总的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届四中全会精神和《四川省地方志工作条例》,加强领导,依法修志,精心组织,积极稳妥推进全省志书续修工作的全面开展,振奋精神,开拓创新,为促进地方志事业新发展而努力。     

江苏修志立法迫在眉睫

志书官修,由来已久。历代所修的省志和府、州、县志,一般都是朝廷颁发诏谕,制定条例,由当地的最高官吏承担领导。民国时期,国民政府曾先后两次颁布编修志书的全国性法规,厘定编修地方志的机构及编写要求。新中国成立后,1996年国务院办公厅颁布的《关于进一步加强地方志编纂工作的通知》中规定：“地方各级人民政府要继续重视地方志编纂工作,切实加强领导,把地方志编纂工作纳入政府的议事日程。”此件为地方志立法提供了相应的法律依据。     

关于地方志编纂与时俱进不断创新的几点思考

地方志编纂理论的研究落后于地方志编纂实践,不利于续修地方志工作的开展,应加强地方志编纂理论研究。要突出以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,与发展社会主义市场经济相适应;正确理解和贯彻“宜粗不宜细的原则”,准确记述十年“文化大革命”主要情况;要拓展人物志入志空间。在新形势下,修志立法工作势在必行。     

2007年广西地方志工作要点

2007年,在自治区党委、自治区人民政府的领导下,各级地方志工作机构要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实国务院《地方志工作条例》精神和自治区人民政府[2000]66号文件精神,落实科学发展观,在新的一年里努力开创地方志工作的新局面。一、认真做好地方志的各项工作1.认真做好第二轮三级地方志的编纂工作。自治区直属单位、中直驻桂单位修志工作机构和各市、县(市、城区)地方志办公室要把编纂第二轮广西通志、市(地区)志、县(市、城区)志作为重点工作切实抓紧抓好。要按照自治区人民政府提出的在2010年完成第二轮修…     

《安县志》发行暨总结表彰会召开

4月23日,《安县志》（1986-2002）发行暨总结表彰大会召开。会议总结了安县续修县志工作,充分肯定续志试点工作取得的成绩。对44个县志续修工作先进集体和60名先进个人进行表彰。会议强调。地方志工作是地方政府的基础性工作。希望政府继续抓好并大力支持。会议还对安县的地方志工作提出意见和建议：搞好地方志“十二·五”规划;     

地方志工作要“修、用”并重

新近颁布的《地方志工作条例》明确提出地方志机构不仅担负地方志的组织编纂,而且担负地方志的开发利用;在以经济建设为中心的新形势下,要充分发挥地方志的功能,这就要求其必须“修、用”并重,不断开拓地方志工作的新领域。     

宁波市人民政府地方志办公室挂牌

根据2010年9月4日下发的《市委办公厅、市政府办公厅关于调整宁波市地方志编纂委员会组成单位及人员的通知》（甬党办发［2010］92号）,宁波市地方志编纂委员会办公室增挂“宁波市人民政府地方志办公室”牌子。这是宁波市继地方志工作写入2010年《政府工作报告》,“推进地方志撰修”确定为政府当年一项重要工作之后,宁波市委、市政府贯彻落实国务院《地方志工作条例》的又一重大举措。下一步宁波市方志办将促进《宁波市（地方志工作条例）实施办法》尽快出台,推动各承编单位在2010年底前抓紧完成宁波市志续修初稿。     

方志学术性漫谈

讲求学术性是我国修志的一个优良传统。章学诚在论及修志问题时说：“每事必思其所以然,而求其是尔。”（《方志辨体》）而首先提出地方志学术性命题的是胡乔木,他在听取中国地方志指导小组工作汇报时说：“从事地方志工作,还是要搞学问,而把它作为学术工作来抓,本来不是行政性的事。修地方志,应是一个做学问的地方。过去修志是一些很有学问的人去做的,它本身是一项学术性的工作。”（《胡乔木同志谈新编地方志》,载《上海修志向导》,1992年第6期）     

德阳市召开全市地方志工作会议

2月24日．德阳市召开全市地方志工作会议。省地方志编纂委员会党组书记、常务副主任秦安禄到会讲话,肯定德阳市地方志工作者在“5·12”地震中作出的成绩。他强调,今年是完成第二轮三级志书的关键一年,任务艰巨．各级地方志工作机构在做好三级志书和年鉴、地情资料编纂工作的同时,要高度重视国务院和省政府分别下达的抗震救灾志编纂任务,增强质量意识,     

续志应顺应时代发展 突出体例创新

1983年4月,自治区党委、自治区人民政府根据党中央、国务院的统一部署,作出开展地方志编纂工作的决定,迄2001年底,已出版《新疆通志》专业志47部、地州县志58部。李铁映同志在全国地方志第二次工作会议上指出：“方志事业要连续不断,代代相继。”“一届志书完成之日,就是新一届志书开修之时。”     

谈续修志书

根据国务院办公厅[1996]47号件《关于进一步加强地方志编纂工作的通知》规定：“各级地方志每20年左右续修一次”和李铁映同志在全国地方志第二次工作会议讲话中明确指出“一届志书完成之日,就是新一届志书开修之时”的要求,自治区人民政府办公厅颁发了宁政办发[2000]114号《关于开展续修新方志工作意见的通知》,计划2003年完成续修志书的编纂任务。     

总结经验 开拓创新 做好续志

方志事业是文化的组成部分,修志工作“要代代相承,世世相传”(李铁映《在全国地方志第三次工作会议上的讲话》)因此,2001年12月在北京举行的全国地方志第三次工作会议要求各地全面启动新一轮修志工作,并把质量放在第一位。要做好续志工作,提高志书质量,就必须认真总结第一轮社会主义新方志编纂工作的经验教训,做到扬长补短,与时俱进,开拓创新。为此,我们结合洞头修志工作的实际谈点认识。     

地方志工作定位的思考

长期以来,人们认为“存史、资治、育人、兴利”只是地方志的功能。而不认为是地方志工作的定位,这在一定程度上限制了地方志工作的发展。笔者认为,地方志工作应定位在“存史、资治、育人、兴利”上。地方志工作首要的定位是“存史”．要处理好资料性和著述性、真实性和思想性、部门志和地方志、普适性和地方性的关系。其次,要定位在“资治”上。作为“资治”要明了事物的本质和规律;不仅要看到过去,而且要看到现在和未来;不仅在“治民”,而且在“治官”,并且要处理好“一”与“多”的关系。同时．论文对地方志如何“育人”、“兴利”也作了较深入的探讨。     

成都市地方志续修工作会议召一

3月16日,成都市地方志续修工作会议召开,市级各部门、所属县（市、区）分管领导和地方志办公室主任或主编参会。副市长赵小维就进一步加强续志工作讲了五点意见：一是认真贯彻落实《地方志工作条例》,进一步提高对修志工作重要性和紧迫性的认识;二是切实加强组织领导,确保续志工作顺利开展;三是牢固树立精品意识,编修精品志书;四是不断强化理论研究,[第一段]     

认清使命 奋力推进全省年鉴工作

《地方志工作条例》和《四川省地方志工作条例》都明确指出“条例所称地方志,包括地方志书、地方综合年鉴。”可见。编纂地方综合年鉴是地方志工作的重要组成部分。也是各地地方志机构的一项重要工作任务。一直以来,省志编委都高度重视全省的综合年鉴编纂工作,始终把树立精品意识、打造国内一流年鉴作为年鉴工作的目标和出发点,     

立法修志在盛世

《地方志工作条例》(以下简称《条例》)于2006年5月18日出台了。这是地方志工作史上一件划时代的大事,具有里程碑式的意义。它创新了千百年来方志编纂沿袭的“官书官修”的基本模式,形成了“官书法修”的新格局,充分体现了党中央关于“加强文化法制建设”和“要重视哲学社会科学领域立法工作”的精神,为社会主义地方志事业的健康发展提供了法律保障。《条例》的出台,可谓大势所趋,瓜熟蒂落。一是适应了发展社会主义市场经济的需要。过去修志倚重行政命令和手段进行,人治色彩较浓。在改革逐步深化的今天,单凭行政命令和手段来推动修志已不那…