北洋政府时期吉林省行政区划变迁述略

1912年至1928年为北洋政府统治时期。这一时期,地方行政区划实行的是省、道、县三级。本文试对北洋政府时期吉林省行政区划即道级政区和县级政区的变迁及其原因作一论述。     

北洋政府时期文官惩戒制度探析

为防止官吏违法失职,保证官僚机器的正常运转,北洋政府逐步确立了较为完备的文官惩戒制度。由于此时没有完备的考绩制度,文官惩戒制度在某种意义上而言是对行政官员实施监督的唯一有效的手段。本文将从文官惩戒的创设缘由、过程和制度设计等方面对文官惩戒制度作简要探析。     

走出传统:北洋政府时期的县公署制度

清代州县行政存在组织机构不健全、行政与司法不分和财政家产制等封建性弊病。北洋政府时期,县行政长官任用私人势力履行县政职能的情况开始得到改变,司法与行政开始有所分离,法制化的行政经费制度开始建立。所有这些改革均具有重要意义,标志着中国的县行政制度开始摆脱传统而走向现代。     

北洋政府时期文官惩戒制度探析

防止官吏违法失职,保证官僚机器的正常运转,北洋政府逐步确立了较为完备的文官惩戒制度。由于此时没有完备的考绩制度,文官惩戒制度在某种意义上而言是对行政官员实施监督的唯一有效的手段。本文将从文官惩戒的创设缘由、过程和制度设计等方面对文官惩戒制度作简要探析。     

北洋政府时期中国矿业法规评述

中华民国建立后,工商业界掀起了振兴实业的浪潮,对法律制定的需要也日渐高涨。有鉴于此,北洋政府积极修订近代经济的专门法律,其中最重要的当属《中华民国矿业条例》,它的制定奠定了中国现代矿业法律制度的基础。民国初年的矿业立法,既继承了晚清相关法律的框架,又吸取了西方法律的物权理念,是中国矿业法律体系走向成熟的重要一步。     

制度设计与实践的背离——北洋政府时期文官考试初探

北洋政府在南京临时政府颁布的<文官考试令>基础上,几经修改,建立了较为完备的文官考试制度.以往的研究多注重于北洋政府文官考试法规与制度,甚少关注其实践过程.就文官考试内容而言,近代自然科学与社会科学取代了八股经文,故参加考试的考生多为饱蘸新学之人.但因近代学堂对新式人才的批量生产,加之学而优则仕的传统,导致文官考试竞争异常激烈.录取后的考生虽大多能得到实习安排,但期满后却难被委以实职,这反映了北洋政府时期文官考试制度设计与实际运行之间的严重背离.     

北洋时期股份有限公司的股份制度述论

鉴于股份是股份有限公司资本和股权的基础单元,北洋政府《公司条例》对股份进行较为周密的规定。在股份来源方面,北洋时期较晚清有所变化:社会自由认购的现金股占主体,强制认购的股份和各类权益股大为减少。在单元股份的金额设置方面,常见的为100元或50元。也有的公司股份单元金额较大,为500至1000元(两)。有些公司出于招股之便,突破《公司条例》的规定,设置了“整股”与“零股”两种规格的股份单元。在缴纳公司股本方面,固不乏一次缴足的公司,而以分期缴纳股款者较为普遍。除普通股外,北洋时期的不少股份公司还设置过“优先股”、“红股”等。相关公司对于这些特殊股份的取得资格和应得权益的规定也不尽相同,但均是为了促进股份招募与股款收缴。     

北洋政府时期顾维钧与中俄建交交涉

北洋政府时期,是中国近代外交史上一个关键性的转折时期,中国政府开始摆脱封建落后的状态,并成功地加入了国际社会。同时中国新一代的职业外交家逐步成熟,顾维钧就是其中的杰出代表,他积极投身于中国的外交事业,对于推动这一时期中俄建交作出了突出的贡献,也使他自己在国际社会享有极高声誉。     

北洋政府对司法官考试的制度设计

民国初年,北洋政府继承了清末和南京临时政府有关法官考试的设计,根据时世的变化,不断进行修改、补充,增设了专门的考试机构,提高了应试人员的资格,调整了考试科目,严格了考试程序,从而为保障司法官的良好素养和司法独立的精神起到较大的作用,成为民初司法进步的重要表现。但是由于北洋政府对司法官考试制度的理想化设计明显多于对实施该项制度的真实考虑,使得该项制度收效甚微,没有也不能彻底改变当时的司法状况。     

邮轮旅游供应链的旅行社激励机制研究:组织游客奖励还是营销推广扶持?

考虑到旅行社在我国邮轮旅游销售供应链中的重要性,邮轮港口所在地政府为推进邮轮旅游产业发展,普遍对旅行社实施两种激励政策——组织游客奖励与营销推广扶持。但两类激励政策对当地政府、邮轮公司及旅行社的效益影响尚不明确。本文首先建立“政府-邮轮公司-旅行社”三阶段主从博弈模型,以研究两种激励政策对两企业运营决策的作用机理,并给出政府在最大化市场需求目标下的最优激励政策。其次,借助数值仿真实验分析了不同情形下基于最优激励政策时市场需求和企业利润的变化。结果表明:站在政府角度,激励政策有两种选择——仅采取营销推广激励或者两种激励方式并存,而且最优激励设计受到补贴预算、旅行社营销推广能力及其岸上游收益的影响。站在旅行社角度,作为激励政策的直接受益方,其定价与营销努力决策会受到两类激励方式的不同影响;而对于营销推广能力较强的旅行社,可以依赖于政府奖励适当提高船票价格,以改善当前国内邮轮市场的低价竞争。站在邮轮公司角度,即使自身没有直接得到激励资金,其仍能间接获得激励政策所带来的红利。研究结论可为政府的邮轮旅游激励政策的设计提供理论参考,并为邮轮公司与旅行社在面对政府财政干预时提供决策建议。     

河南泌阳县宋墓发掘简报

2002年1月,驻马店市文物考古管理所会同泌阳县文化局对位于泌阳县对外贸易总公司院内的3座古代墓葬进行了发掘。这3座墓葬形制结构基本相同,均为仿木建筑结构单室墓,由墓道、墓门、甬道、墓室四部分组成,有棺床,券顶呈穹窿状。出土随葬器物10件,以瓷器为主。推断这3座墓为一家族墓葬,时代为北宋中晚期。     

去伪存真:50年来中国史学家笔下变化着的白朗起义

爆发于1911~1914年间的白朗起义是民国时期一次最大规模的农民起义。中国近代史学者对民国时期的土匪的研究历史悠久,对白朗起义的研究也有特别的兴趣。距离白朗起义失败已经90多年了,在普通民众特别是中国的近代史研究者的眼中,对白朗起义的评价和中国这90多年风风雨雨的历史一样,饱经岁月的沧桑。笔者在此文中将回顾这些变化,由此窥视这些年来中国社会的剧烈变化。     

试论中国近代社会的发展演进——兼论北洋集团与中国早期现代化

北洋集团在中国早期现代化运动中起到了一定的作用。北洋集团推动了清政府的现代化决策,在推行军事、警政、教育、司法等部门的现代化方面,产生了较大的影响。北洋集团在山东、直隶、东北地区的早期区域现代化建设方面,也做出了较显著的成绩。     

关于南京临时政府的性质问题

南京临时政府中的“立宪派”、“旧官僚”都是他们未参加革命以前的身份。武昌起义以后,他们分别放弃了君主立宪主张,投入革命行列;宣布独立光复,脱离清朝政府,加入民国军政府。他们与革命党人和其他革命志士一起组成了革命统一阵线。南京临时政府就是这革命统一阵线的革命政府,并且是按照同盟会《军政府宣言》和《临时政府组织大纲》的规定建立起来的行政、立法二权分立的民主共和政体,并奠定了向行政、立法、司法三权分立政体过渡的法律基础。其职能也发生了根本的转化,从封建专制统治转化为现代国家公共事务管理的文明政府。     

北洋海军提督丁汝昌的身世及早年经历

北洋海军提督丁汝昌的身世及早年经历,无疑会对其统领一支近代化海军舰队产生一定的影响,因此有必要认真对待并予以准确解读。但长期以来,研究者大多未经考证即将口碑和方志资料视为信史,结果造成对丁汝昌早年经历的以假乱真的研究现状。有鉴于此,本文依据现有的档案资料,对以下三个问题进行详细考证:一是丁汝昌的身世及从军之谜,二是丁汝昌在淮军中的表现及官职升迁,三是子虚乌有的丁(汝昌)、刘(铭传)交恶。惟因相关资料匮乏,对有关丁汝昌早年经历的某些目前无法印证的孤证或难辨真伪者,则说明存疑以待将来。     

论加强青海上市公司关联交易的有效监管

关联交易是指关联方之间的交易。青海数码网络投资(集团)股份有限公司受到深圳证券交易所公开谴责这一事件表明,关联交易一旦偏离市场公平交易准则,就会成为为某些特殊目的服务的操作工具,严重损害广大中小投资者的利益。为保证资本市场及青海地方经济的健康发展,需进一步完善上市公司关联交易监管体制,有关部门应加大对关联交易的监管。     

近20年来大陆段祺瑞及北洋皖系研究述评

本文从6个方面,即袁世凯大将段祺瑞、皖系统治时期、临时执政时期、段祺瑞最后十年、段祺瑞幕府、段祺瑞家族,简要介绍了近20年来大陆段祺瑞及北洋皖系的研究状况.总体上认为,成果增多,进步较快,但有些方面的研究还较为薄弱,有些方面的探讨还有待深入.