政策执行中的不良因素及其对策——以南京城管殴打市民为例

公共政策制定的完成并不代表公共政策过程的结束,它需要政策执行将其转化为具体的行动,以实现政策目的。好的政策必须通过有效的政策执行才能产生好的效果,否则可能事与愿违。因此,政策执行在政策过程中有重要作用。现实生活中的不良执法,危害了公众利益,导致公众要求对执法行为进行规范的呼声日高。本文结合近期发生的南京城管执法案例,对相关政策执行中的缺陷进行分析,并提出一些建议。     

基层政府政策执行的问题、成因及对策研究

基层政府执行公共政策到位与否影响着中央和地方政府公共政策的贯彻执行,影响着社会经济的发展,公共政策在基层政府的贯彻执行是我们党和国家政策执行的重要方面.本文剖析了当前基层政府政策执行过程中存在的问题及形成的原因,提出了促进基层政府有效执行政策的对策.     

论公共政策执行偏离的成因与对策

公共政策是公共管理的基本手段和方式,而政策执行是实现公共政策目标最直接、最重要的阶段,它从根本上决定着政策问题能否解决、政策方案能否实现以及实现的程度和范围.然而由于多方面的原因,当前政策执行中出现了诸多偏离的行为,严重影响了公共政策目标的实现.本文描述了我国现阶段公共政策执行偏离行为的表现形式,分析产生这些行为的各种因素,并探讨防治这些偏离行为的有效途径.     

论大众传媒对环保政策制定及执行的监控——以江西省鄱阳湖环保为例

随着网络媒体及科技的进步发展,在公共政策的监控中,大众传媒正成为一种新的监控主导力量。大众传媒在政策制定及执行的监控中都发挥着自身的作用,它不仅可传达民众的意愿,也使各类政策在制定及执行中不断完善。在众多的热点问题中,环保是当前政府及公众最为普遍关注的问题之一,而大众传媒在环保政策监控中的影响也是不容忽视的。本文则以江西省鄱阳湖的环保为例从政策制定及执行两方面来浅析大众传媒对环保政策的监控。     

第二轮志书记述社会公共政策改革探讨

第二轮志书要记述好社会公共政策改革,就要正确认识社会公共政策改革的成就和历史作用,改变社会公共政策改革在第二轮志书记述不足的问题.社会公共政策改革在第二轮志书中的记述主要存在四个方面的问题:一是缺失明显,二是没有记述改革负面的影响,三是记述肤浅,四是内容空洞,特色不显.在第二轮志书编修中要记好社会公共政策改革应从如下四个方面人手:一是制定合理的篇目,二是拓展搜集资料的渠道,三是加强记述的深度,四是加强对公共政策改革负面影响的记述.     

我国西北地区退耕还林政策失效原因与对策分析——基于“生产率模型”和“目标导向评估模型”

退耕还林政策提出以来,在我国西北地区虽然取得了一些生态效益。但同时也出现了一些问题。在一定程度上存在政策失效的现象。为了研究退耕还林政策失效的具体原因,对政策进行改善,以更好地推行该政策,本文创新性地将公共政策评估的“生产率模型”和“目标导向评估模型”相结合。首先,在第一个模型中通过生产率公式分析各个影响因子对投入要素的影响如何,得出各个影响因子对投入存在影响的结论,进而确定影响因子;再通过第二个模型明确政策目标,并将各项目标的预期取得值和实际取得值进行对比得出政策失效的结论,最后将影响因子进行文字上的转述得出退耕还林政策失效的原因,并提出针对性的对策和建议。     

旅游产业演进与旅游公共政策分析

随着旅游业的快速发展,为旅游产业提供保障作用的旅游公共政策的意义愈加突显,但其存在的问题逐渐暴露,所以将旅游产业演进引入到旅游公共政策的深化完善过程至关重要,本文在对旅游产业演进和旅游公共政策进行分析的基础上,对旅游产业演进与旅游公共政策的关系、旅游产业演进对旅游公共政策的作用和影响进行研究,为我国旅游产业的持续平稳发展作出努力。     

公共政策伦理的核心议题、现实困境与重塑路径

伦理问题是公共政策的内在诉求。公共利益与个人利益、政治权力与社会责任、政策公平与政策效率的关系问题构成了政策伦理的核心议题。公共政策面临着工具理性与价值理性、政府自利性与政策公共性、功利性与道义性等现实困境,需要在平衡工具理性与价值理性、培育公共政策主体的伦理素养、完善公民参与决策的伦理模式等方面重塑公共政策伦理,以发挥公共政策的应有功效。     

旅游发展对中国旅游成熟目的地居民生活质量影响的感知研究

本文以中国成熟旅游目的地周庄为典型案例,以生活质量理论为视角,探讨成熟旅游目的地旅游业发展对目的地居民生活质量影响的感知,为旅游部门制定依靠旅游业促进居民生活质量水平提高的公共政策提出依据.     

论公众参与理论在我国公共政策制定中的应用

本文从阐释公众参与理论出发,探讨公众参与在公共政策制定中的意义,针对当前我国公共政策制定中公民参与实践中存在的问题,从民主观念、参与渠道、公众素质、制度供给等方面提出解决公众参与公共政策制定的对策研究。     

加拿大环境与可持续发展政策的新动向

近年来,加拿大环境与可持续发展政策出现了一些新的动向,主要是：可持续发展不仅是一个理想的目标,而且是制定公共政策的基础;重视政策、法律法规的制定和执行,建立了以环境污染防治为核心的环境保护法律法规体系;注重唤起公众环保意识,将观念的改变作为实施环境与可持续发展政策的重要一环;把依靠科技进步和科技创新作为环境与可持续发展政策的支撑;把保护湿地和生物多样性,促进人与自然和谐发展作为政策研究的关键。     

网络民意与公共政策

在当今的技术理性时代,网络民意对政府的公共政策的影响日显重要性。网络民意的出现是有着技术上和机制上的双重原因,它使民众生活中的重大问题能更有效的得到关注和解决。但是网络民意也存在缺陷,政策的制定不能过分依赖于所谓的网络民意,问题的解决不可避免的还是要回归于现实的体制中去。     

政策方案的政治可行性研究方法

公共政策领域是一个政治的世界,其间充满了妥协、交易和平衡,并服务于统治、权力、控制和利益,它不一定遵循技术的逻辑,因而政策方案能否最终转化为具有普遍约束力的公共政策,不是政策分析者甚至不是委托人所能决定的,这客观上要求政策分析者认真审视政策方案的政治可行性。西方学者普遍采用的结构化分析方法尽管存在一定的局限和风险,但它为政治可行性研究提供了一个针对性、实用性和有效性都非常强的工具,值得政策分析者学习和借鉴。     

公仆意识是规制公共政策偏差的必要条件

在改革和发展的关键时期,公共政策偏差问题日益凸显。本文从伦理学视角探索了公仆意识对其公共政策偏差的规制作用。文章指出,公仆意识是公共政策执行的本质要求。它有利于树立正确的权力观,调适利益尺度,强化责任意识,激发创新意识,提升政策的合法性,从而有力地规制公共政策偏差。     

完善公共政策执行体制 创新政府管理机制建设

管理是指应用科学的手段安排组织社会活动,使其有序进行。政府作为社会管理的主导者,其施行的政策包含到方方面面,涉及到各行各业,特别是公共政策执行覆盖到社会的各个角落,触及每个公民的利益。针对政府公共政策执行体制的重要性,本文从科学划分政府事权、科学配置政府职能、扩大政策决策幅度、规范政策执行权力、扫清政策控制障碍、建立政策监督体系、完善政策问责机制等途径来阐述创新政府管理机制建设。     

加拿大公共政策中的性别意识及启示

文章通过分析加拿大和我国公共政策中的性别意识,指出我国要落实男女平等的基本国策,必须将性别意识纳入公共政策和决策主流,使性别平等成为公共政策制订者的基本价值目标;加强社会性别理论的研究,为性别平等政策的完善提供依据;加强性别统计,建立与完善妇女发展状况社会监测评估机制。     

提升公共政策的公共性与构建和谐社会

和谐社会是通过一定的制度安排和道德约束来实现的,其中制度安排主要体现为政府公共政策的制定和实施。公共性是公共政策的本质属性,将直接影响公共政策的效用。然而,现实中公共政策常常会表现出公共性的缺失,从而给社会和谐造成一定的负面影响。为此,应当以提升公共政策的公共性为着力点,构建和谐社会。     

谁来监督药监局

“最大的问题还不是一把手的腐败,而在于利用公共政策制定权,将部门利益凌驾在公共利益之上。制定政策周期长,成本高,甚至扭曲了最初的目的。”“整体上缺乏控制,个人腐败就不足为怪。”国家行政学院教授汪玉凯这样概括国家统计局前局长邱晓华与国家食品与药品监督局前局长郑筱萸的落马。     

论充分发挥边境政策杠杆作用加快边境民族地区发展

边境政策杠杆作用是边境政策和边境政策体系的主要功能之一,具体是指边境政策对边境地区进行调控所产生的各种影响.中国的边境民族地区,自然资源和人文资源极为丰富,有众多的口岸和广阔的市场,是重要的通道和战略要地;同时也是中国少数民族的聚居区和长期贫困的地区.本文通过边境政策杠杆作用的对比分析和相关问题的阐述,以期全面实现适时准确地制定、不断调整以及贯彻落实边境地区发展稳定政策的目的,切实解决当地的少数民族贫困问题,促进当地的经济发展,进一步巩固边防,保障当地各民族人民共享经济建设和社会发展的成果.     

公众参与和执政党政策的合法性

执政党依靠的是制定和实施公共政策来实现对社会的治理,执政党的政策能否得到广泛的认同和支持,直接影响到执政党自身的合法性。因此,执政党必然通过各种渠道和方式强化其与民众的联系。改革开放以来,中国共产党通过一系列制度和机制的创新,特别是倡导和鼓励公众参与,使执政党政策的合法性途径更为多元,这不仅实质性地提高了执政党的执政能力,有效地降低了执政成本,也为建构社会主义和谐社会提供了重要的制度平台。