论国土空间规划在城市管理中的运用

加快建立国土空间规划体系,是党中央、国务院作出的重大部署。国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图,是各类开发保护建设活动的依据。建立国土空间规划在城市规划管理的实施,为实现“多规合一”,强化国土空间规划对各专项规划的指导约束作用。     

国土空间系统认知与规划改革构想

国土空间系统认知与规划改革构想旨在创新空间系统认知理论,借鉴国际空间规划的经验和思想,结合国土空间规划改革的试点实践,梳理现有研究成果,系统地提出建议。实现国土空间规划管理系统,协调机制和制定系统的创新路径。国土空间规划体系改革的核心是全面提高系统对土地和空间的认知能力,创新规划思想和体制。这就需要团队合作,研究基于试点实践,借鉴国际经验,加强自主创新和整合以及加快空间规划技术和法律体系的完善,为构建“美丽,和谐,繁荣”的国土空间大格局提供支持。     

乡镇国土空间规划在国土空间规划体系中的意义

国土空间规划是一项系统而复杂的工作.作为国家基层单位,村镇的国土空间规划是国土空间总体规划的重中之重.在进行农村土地利用空间规划时,要高度重视农村资源的利用,保护资源和环境,运用刚性控制制度进行农村资源保护,统筹管理农村土地利用空间规划,灵活规划农村土地利用空间.然而,从国内农村土地空间规划的发展现状来看,仍有许多问题...     

大数据背景下的国土空间规划

众所周知,国土空间规划在推动我国社会发展过程中发挥着不容忽视的重要作用。所谓国土空间,简单来讲,其涵盖了我国主权与主权权利管辖下的海、路、空等多种领域。对我国国土空间进行规划,实质上是从时间以及空间这两方面对一定区域内国土空间进行相应的开发利用与保护。就当前我国国土空间规划现状而言,信息技术的完善在很大程度上推动了其科学化发展。因此,本文我们将针对大数据背景下的国土空间规划进行相应的探析。     

国土空间治理背景下的韧性城市规划：理念融入与实践路径

在开展国土空间规划体系改革的新时期，提升韧性成为空间治理的重要价值取向。本文对30个重要城市的国土空间总体规划文本进行分析，从应用层次、应用导向和应用维度三个方面揭示“韧性”理念在国土空间规划中的应用现状。结果表明，“韧性”理念在国土空间规划中已有所拓展，但仍存在不足。基于国土空间治理要求，从应对多风险全周期治理特征的韧性思维全过程融入、响应复杂治理任务的韧性要素多系统融入、迈向协同治理体系转变的韧性主体多模式融入三个方面对“韧性”理念融入国土空间规划的路径进行探讨，为国土空间治理背景下韧性规划的探索提供参考。     

县级国土空间总体规划公共服务设施配置研究

公共服务设施配置作为国土空间总体规划编制的主要内容之一,对于完善公共空间和公共服务功能,营造健康、舒适、便利的人居环境有重要意义。本文讨论了县级国土空间规划中公共服务设施配置的方法,并提出相关建议,以期为各地正在开展的国土空间规划编制提供参考。     

国土空间规划体系构建思路研究——以绩溪县为例

基于“多规合一”理念开展国土空间规划编制工作,解决现阶段国土空间规划编制中存在的问题,提升国土空间规划的科学性和合理性。本文以绩溪县为例,在分析评价绩溪各类规划实施的基础上,分析新时期国土空间规划体系构建思路,期望能构建科学合理的国土空间规划体系,提升国土空间规划工作开展质量和效率。     

国土空间规划视角下旅游用地分类探讨

本文运用国土空间规划体系"三生空间"的概念,以用地用海分类指南为基础,将旅游用地划分为旅游生态用地、旅游生产用地和旅游生活用地3种土地类型,以期更好地实现旅游规划与国土空间规划的衔接,有利于在新的规划体系下实现旅游产业的合理布局和分类审批,提高土地的利用效率。     

关于地理信息大数据在国土空间规划中的应用

为解决当前阶段国土空间规划工作中存在的数据统计难度比较大、数据处理流程复杂等主要问题,本文对地理信息大数据技术的具体应用要点进行研究,提出合理选择数据格式、建立大数据平台、制定可视化规划方案、优化空间布局、完善国土空间规划编制方案等,以期为相关人员提供参考.     

国土空间规划体系下风景名胜区总体规划编制工作相关问题探讨——以三清山风景名胜区为例

在国土空间规划体系和自然保护地体系逐步建立的过程中,自然保护地的相关规划和国土空间规划之间的衔接问题还不够明朗。目前,风景名胜区体系被予以保留,风景名胜区作为自然保护地体系的一部分,各项规划编制工作在国土空间规划体系下停滞不前。为推动风景名胜区保护和利用工作的有序进行,现以三清山风景名胜区总体规划编制面临的情况为例进行探讨,提出推进当前风景名胜区总体规划编制工作的一些建议。     

国土空间规划背景下的“公园城市”规划思考——以绩溪县城乡绿地系统规划为例

城市绿地系统规划作为国土空间规划的重要专项规划之一,承担着城市的安全、游憩、生态、文化等多元功能。文章旨在研究绩溪县绿地系统规划积极,其响应国土空间规划体系总要求,提出“公园城市”的规划编制方法,对城市绿地系统规划定量化、定型化、定位化研究,确定县城绿地系统格局与指标体系,关注区域绿地的规划建设,重视公园绿地及其他各类绿地建设的人本关怀,满足市民对绿色空间的需求。     

基于GIS与“双评价”的城市“三区三线”划定方法创新探索——以松原市为例

随着城市化的发展,城镇建设与环境保护之间的矛盾日益突出,基于生态文明建设为基础的空间治理新模式构建成为当务之急。国土空间规划编制要求以资源环境承载力评价和国土空间开发适宜性评价作为对国土空间格局和“三区三线”划定的重要支撑依据。本文主要研究“双评价”结果与“三区三线”划定如何科学合理连接,应用 GIS 技术,探讨松原市“三区三线”的细化。     

国土空间规划与城市更新研究

在社会城市化发展的背景下,为了强调城市化的建设理念,通过国土空间规划及城市更新内容的研究,可以加强城市空间的利用效率,稳步提高城市空间品质,为社会的城市化运行及可持续发展提供参考。     

简析生态文明理念下的国土空间规划

近些年来,随着国家经济的大力发展,生态环境保护成为社会公众日益关注的话题,环境质量水平的高低将严重影响人们的身体健康,因此基于生态文明理念下完成国土空间规划工作可以满足社会发展的需要。城市化进程和乡村振兴进程在不断加快,对于国土资源的需求也在不断增加,但是国土资源毕竟是有限的,如何利用有限的国土资源建设好城市和乡村应该成为有关部门重点考虑的话题。本文笔者将从生态文明理念与国土空间规划的概述、生态文明理念与国土规划的关系以及生态文明理念视角下的国土空间规划措施等方面出发,浅析基于生态文明的国土空间规划在国家经济发展中的重要作用。     

“伟人故里·大美湘潭”生态文明宜居城市体检经验分享

为贯彻落实党中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的重大部署,加快建立“一年一体检、五年一评估”的国土空间规划体检评估制度,2019 年 7 月 18 日,中华人民共和国自然资源部办公厅印发《关于开展国土空间规划“一张图”建设和现状评估工作的通知》,部署各地按照目标导向、问题导向和操作导向开展体检评估工作。文章从突出重点建立特色指标体系、坚守底线筑牢生态安全保障、深耕文化统筹全域历史资源、绿水青山创建精美优质环境、城乡协调促进融合联动发展、开放共赢完善城市主体功能区、聚焦设施迈向更高品质生活、建设有序实施保障更加有力八个方面对本次城市体检进行阐述。在“十四五”开局之际,文章对未来城市体检工作作出展望,建立生态文明宜居城市体检评估的“湘潭模板”,为“伟人故里·大美湘潭”的建设添砖加瓦。     

基于IAD理论框架的大城市乡村空间治理研究——以上海市金山区廊下镇为例

乡村是国土空间的重要构成部分，大城市乡村比一般乡村受到更强烈的城市化影响，面临着最剧烈的国土空间多功能冲突，但是聚焦大城市乡村空间治理的探讨尚未展开。本文在国土空间治理现代化转型大背景下，厘清大城市乡村空间治理的内涵与特征，基于IAD理论构建了包括治理环境、治理行动和治理绩效的一般性分析框架，以及“规划—整治—运营”一体化的大城市乡村空间治理行动。进一步以上海市金山区廊下镇为案例，分析了其“规划—整治—运营”不同环节的行动主体和运行规则。研究认为大城市乡村空间治理不仅需要单独的空间规划、综合整治和乡村运营，更重要的是强调各种工具的统筹，强调从划定蓝图、实施路径再到价值实现的整个治理过程的系统整合。     

浅谈新时期下国土空间规划存在的问题及对策

众所周知,随着经济的发展,城市现代化进程逐步加快。当前,随着我国城市化进程的加快和城乡一体化工作的推进,许多城市面临着人口突增的难题,相应的配套设施不到位,后期反复施工,严重影响了城市居民的正常生活。出现这种情况主要是在前期的国土空间规划设计工作中,没有做好长远的规划。国土空间规划主要是对土地使用类型、道路交通、商业圈、公共设施等进行合理设计,全面规划设计工作的合理性直接关系到后期城市的发展。目前,我国进入多元化的经济发展体,在新时期背景下开展国土空间规划工作时,一定要及时转变观念,要有发展的眼光来做好规划工作,处理好经济发展、人口增长和土地资源利用之间的关系,进一步提升城市的综合实力,促进我国经济发展。     

城乡空间互动-整合演进中的新型农村社区规划体系设计

本文以城乡空间互动-整合演进的理念为依托,横向思考城市与乡村在社会经济发展、居民理想生活诉求层面的异同,着力探讨新型农村社区规划原理及规划体系的核心内容,指出经济空间互动、生活空间延展、社会文化空间更新、城乡交通空间链接及田园生态景观空间表征是城乡空间互动-整合演进不同阶段新型农村社区规划的基本原理,故农业生产空间规划、农村社区居住空间规划、农村社区公共空间规划、农村社区交通空间规划、农田与绿地空间规划构成了新型农村社区规划体系。新型农村社区规划体系的确立必将对城乡空间的合理规划与管理提供有益的参考。     

可持续发展视野下的国家文化公园主体功能区研究——以大运河为例

21世纪以来,可持续发展已成为包括我国在内的世界各国普遍认同的政策议程,但因政治、经济、技术等方面存在的桎梏,在实施层面仍面临诸多困境。大运河国家文化公园建设是将可持续发展理念与文化遗产保护传承相融合的重要实践,作为其核心建设内容的主体功能区建设,是我国国土空间主体功能区战略实践经验在文化遗产领域的创新应用,是空间规划层面关于文化遗产引领区域发展的首次探索。在地域功能的基础上开展"地方功能"研究,在遗产尺度上承接国土空间主体功能区划,将文化遗产纳入可持续发展的重要资本构成,对于进一步开拓符合我国国情的文化遗产保护传承之路、寻求可持续发展的中国路径具有启示意义。     

公园城市高质量发展路径研究

公园城市建设体现新时代的生态文明思想,是我国基本社会矛盾转变的体现,对接国土空间规划中对空间可持续发展、生态保护与城市空间形象塑造的内容,有利于推进我国“碳达峰”与“碳中和”目标的实现,具有重要的战略意义。文章在对建设“公园城市”重要性意义分析基础上,从定性与定量两方面总结了公园城市的建设方法,阐述了公园城市建设的两个重要转变。从区域、城市、社区等三种空间尺度,分析了不同层级的“公园城市”建设路径中建设目标与实施手段。