区域旅游发展中政府合作的制度障碍及对策思考

在区域旅游业发展进程中,由于行政区划的刚性约束,地区利益分配矛盾以及现行行政管理体制等制度性因素的制约,导致地方政府之间合作的目标机制、运行机制和制度保障机制的不能适应区域旅游业发展的需要,从而造成了区域政府合作有名无实。基于以上原因,本文从分析行政区划、地方利益竞争及现行管理体制等方面入手,探讨了现阶段地方政府在共同发展区域旅游的合作中所存在的制度障碍,提出在地位平等、互信互利、政府主导和市场合作等原则的基础上,建构制度化的多层次组织机构以制定统一的区域旅游经济发展政策,建立区域旅游利益共享机制,重建地方政府竞争秩序以及完善政府合作原则等对策。     

区域经济发展中的政府合作体制研究

经济全球化和区域经济一体化是当前世界经济发展的趋势。随着我国社会经济的发展,改革开放的不断深化、市场经济体制的初步确立,我国区域经济的联系越来越紧密,区域合作的范围和领域不断拓展,但地方保护主义也是很严’重。在我国现行体制下实现区域经济一体化,需依靠地方政府间的积极合作,构建一个强有力的地方政府合作机制。     

公共选择理论对新常态下安徽经济发展的借鉴分析

公共选择理论是公共经济学的重要理论之一,对各国经济的发展起到了指导作用。在我国经济发展呈现出新常态的大背景下,同样需要公共选择,尤其是地方政府在促进区域经济发展过程中需要注重对公共选择理论的应用与发展,实现理论与实践的完美结合。文章以新常态下安徽省经济发展为例,分析公共选择理论对地方政府区域经济发展借鉴作用。     

“宋以来区域文化建构与社会变迁”学术研讨会简讯

<正>2016年6月24日,由南昌大学人文学院历史系主办的"宋以来区域文化建构与社会变迁"学术研讨会在南昌大学召开,30余位专家学者围绕宋以来的地方行政建置与社会控制、区域生态环境与社会开发、地域文化建构与社会认同、区域经济发展与社会变迁等议题进行了深入探讨和交流。常建华论述了清代乾嘉时期江西乡保、地保等地方行政职役的变化。陈锋对清代     

城市群规划中的管治研究——以绍兴城市群规划为例

在经济快速发展和城市化快速推进时期,城市群成为经济发展格局中最具活力和潜力的核心地区。但是,我国城市群发展面临着由于市场经济改革不到位引起的市场和政府的制度性缺陷,以及市场和政府本身的功能性缺陷,导致城市群内条块经济突出、区域发展失衡、地方矛盾加剧等问题。管治作为一种在政府和市场之间进行权利平衡再分配的制度性理念,成为解决城市群发展过程中市场失灵以及政府失灵的必然选择。本文首先总结了城市群管治的理论与模式,在进行国内外区域管治模式借鉴的基础上,以绍兴城市群为例,构建适宜我国发展现状的城市群管治框架。     

贯彻科学发展观做大做强我省地方铁路的战略思考

地方铁路是由地方政府投资建设、经营、管理,或以地方政府为主,与国家、企业合资建设,共同经营管理的铁路。《铁路法》规定：＂国家重点发展国家铁路,大力扶持地方铁路的发展＂。由于地方铁路主要集中在边远欠发达地区,且为国铁线路的支末端,承担着为区域经济发展和社会服务的综合运输任务,因此可以定义为地方经济发展的基础性产业,也是国...     

地方政府在主导产业选择中的职能定位——以青海省为例

主导产业往往被誉为经济发展的起爆剂和驱动轮。由于各地区产业基础、资源禀赋、比较优势有所不同,对主导产业的选择是否科学、准确、合理,决定着地方政府经济发展战略的成败。要促使区域经济持续、快速、健康发展,必须要深入研究区域内主导产业的选择问题,进一步明确政府在主导产业的选择与培育中的职能定位,以此来帮助地方政府更科学地制定和实施正确的区域经济发展战略。     

中央、地方的矛盾与长安三年括户

控制户口及其机制事关国家命脉。从宇文融括户到杨炎两税法实施 ,唐朝的历史与制度的演进重大而鲜明。这个历史过程的某些重要因子应该从武则天时期开始 ,而经常被忽视的是中央与地方的矛盾关系在其中的关键作用。括户本是地方政府的责任 ,但长安三年武则天政府却越过地方由中央派使括户 ,对地方政府的不信任是基本背景。而地方政府的不配合正是促使这次行动流产的重要原因。大谷文书 2 83 5号这一地方政府方面的资料 ,为此提供了证据     

评《美国新城市化时期的地方政府:区域统筹与地方自治的博弈》

厦门大学王旭、罗思东教授的新著《美国新城市化时期的地方政府:区域统筹与地方自治的博弈》(以下简称《地方政府》)①值得我们关注。该著是王旭教授主持的国家社科基金项目"20世纪后半期美国大都市区化与大都市区管理模式"的最终成果,全书分为6章,共355页,     

深港边界地区的尺度重组研究——以前海地区为例

借助政治经济学中常用的尺度理论,对香港与深圳之间逐渐成为热点的边界地区进行研究。首先分析在香港与珠三角地区跨界互动的不同阶段中得到显著发展的边界地区的历史演变特征,再以深港边界间的前海地区为例,探讨其地域重构与尺度重组的形成机制和演变动力。改革开放以来珠三角地区基于进入国家战略或世界体系的目的进行了多轮尺度重组,影响了不同时期、不同类型边界地区的发展特征。目前一些边界地区已成为地方政府进行资本与空间修复的主要载体,其根本动力是巨大的制度红利以及政府的主导推动。这与欧盟国家通过尺度上移和下放逐渐弱化政府力量的手段有较大区别,而边界地区推动区域协调以及尺度重组的能力也需进一步论证。     

民国时期的勘灾机制研究——以淮河流域为例

民国时期,特别是进入到南京国民政府时期,勘灾的法规与组织体系逐步健全,对勘灾人员的选聘机制已较成熟,政府与社会合作,发挥各自优势,政府购买社会的救灾服务,渐为普遍的共识。勘灾人员对灾区灾情的记述多采取背向性的方式,以发挥其激励的功能,政府对此予以认可。灾情勘察是个持续的过程,是划分灾害等级和分配灾区物资的依据。勘灾过程充满艰险与困难,也是勘灾者思考灾害原因和提供对策建议的过程。勘灾的效率取决于决策者的权衡,与社会的经济力、财力、社会环境等因素密切相关。从地理范畴来说,淮河流域为近代中国有名的灾害频发且严重的区域,考察该区域的勘灾有典型的意义。     

南浔近代“第三域”考论

近代时期,以"四象八牛"为代表的浙江南浔之浔商集团,在地方权力关系的运行中处于无可争辩的突出地位。他们在桑梓之地和事业发展之地与地方官吏、地方政府机构在第三领域的合作、矛盾与冲突,一定程度上拓展了市镇绅商参与解决地方社会问题的公共功能以及在转折时期对国家变局走向的介入和影响,尽管这种影响随时势变化导致政权力量的时强时弱而表现不一。     

区域经济发展与地方高校培养人才档案信息整合研究

本文从制约河北省区域经济发展的人才供给问题着眼,强调应紧密结合河北省内各经济区域人才需求状况,对地方高校人才信息资源进行整合,使区域经济发展的人才需求不断得到满足。     

转型中国的地方管治:海外学者的观点

改革开放以来,中国的城市与区域在分权化、全球化和市场化的宏观背景下,经历了剧烈的政治、经济和社会转型,地方管治成为城市地理学研究的热点问题。本文对海外研究中国地方管治的有关文献进行综述,总结了目前主流理论对中国地方管治变革的两种观点-强势的地方政府与低效的地方政府,并做出评述。研究同时也指出深化中国地方管治研究和地方政府间关系研究的新方向。     

企业办学的机遇与挑战

企业办学模式是顺应当前经济发展趋势的,实现了校企深度合作,最大限度的利用了企业资源,做到了岗位需求与学校培训零距离对接,实现校企双赢。但企业办学的规模和政府资金投入受限制,要想实现良性循环,办学上要有一定的独立性,根植与企业的同时又要放眼区域经济发展。     

沈阳经济区经济重心的演变及其轨迹分析

沈阳经济区作为国家新型工业化综合配套改革试验区,对其区域差异的研究具有重要的意义。通过研究区域自1992年以来经济重心的动态演化过程,得出该地区经济发展县际差异的动态变化规律,并且就其演化的机制因子进行了分析。研究表明:沈阳经济区经济重心主要介于沈阳市苏家屯区和辽阳市灯塔县之间,基本接近几何中心,并与几何中心的距离呈现不断缩小的趋势,表明区域经济发展的不平衡性在减弱。19年来,经济重心总的移动趋势为先由东北向西南移动,再由西南向东北推进,但移动轨迹呈现出一定的曲折和波动,其年移动距离和方向与区域经济发展水平、速度及政策等显现正相关关系,反映出区域不同时期发展战略政策的变化。     

宁镇扬区域旅游合作的可能性及机制分析

加强区域旅游合作是当前旅游业发展的趋势之一,本文从区域旅游合作的概念出发,阐述了宁镇扬区域旅游合作的可能性,并对其进行了机制分析。     

基于区域合作的徐连旅游带建设

文章首先提出了区域旅游合作是我国旅游业可持续发展的必然之路,认为区域旅游合作是资源导向型旅游开发的基础,是市场导向型旅游开发的内在要求,也是旅游产业化发展的必然趋势。从区域旅游合作的机制、旅游产业化组织、旅游合作的技术支撑、旅游合作的空间体系四个方面构建了区域旅游合作的理论框架。接着对徐(州)连(云港)进行旅游合作开发进行了实证研究,分析出徐连两市具有城市共生、旅游资源互补、旅游市场共扼等,有利于旅游联合发展的条件。并在此基础上,提出了建设徐连旅游带的总体思路。最后指出了徐连旅游带建设应重点实施的五大战略:政府主导、系统开发、联合促销、结构演变、信息化推进。     

国外高铁与区域经济发展研究动态

高铁是影响区域经济发展的一个重要因素。国外学者关于高铁与区域经济发展的研究主要集中在高铁发展的动因、高铁对区域经济发展的影响、高铁影响区域经济发展的机制等方面,呈现出以经济学为主体,融合地理学、环境科学和社会科学等相关学科的多学科综合研究特点。但总体来看,现有研究在理论性和系统性方面明显不足,在高铁外部性、高铁对区域经济发展影响机制等方面的研究需要进一步深化。     

中国区域性旅游障碍研究探析

建设无障碍旅游区是中国区域旅游合作纵深发展的必然成果,其关键在于消除区域性的"旅游障碍"。然而当前国内对区域旅游障碍的研究却较少有。从研究分析来看,行之不畅不爽、信息不对称、服务疲软、管理的地方化倾向是区域性旅游障碍的主要表现形式。本文以为,区域性旅游障碍的形成和发展,是与地方政府行为质量、市场诚信发育程度、信息交流技术平台等因素密切相关的。消除区域性旅游障碍,必须切实提高地方政府组织区域旅游经济的行政作为质量,进一步规范市场竞争秩序、推进诚信建设,提高旅游企业素质和服务质量,完善区域间旅游交通的便捷性与信息交流的技术平台,促进中国区域旅游和谐发展。