1979年以来英国社会救助制度的频繁变革及原因

1948年,英国正式建立起了国民社会救助制度。从1979年以来,英国的社会救助制度经历了频繁的变革。英国社会救助制度很关注社会救助的效率,救助的手段越来越多样化,对申请人的资格审查也逐渐趋于严格。总的来看,造成这种状况的原因包括贫困人口的增加、失业率的上升、福利开支巨大等。     

建国初期社会救助体系的构建与评析--以1949～1953年的广州市为个案

建国初期,中共在广州构建了一个过渡性的社会救助体系,在短短的4年内,广州市通过它救助了大量的失业者和城市贫民,基本上遏制了由于新旧转轨带来的社会危机,为新政权即将展开的社会主义各项建设奠定了基础.在救助理念和救助过程上,它体现了以往社会救助的一些特点,同时也反映了我党的诸多特色,诸如鲜明的意识形态性、广泛的群众参与性和严格的组织纪律性,隐隐约约闪烁着以统一调配为主要特征的计划时代社会政策的影子.     

近年来宋代社会救助研究概述

宋代是我国古代社会救助发展创新的重要阶段。官办救助机构实现了多样化、制度化、规范化。民间救助意识增强,在城市、乡村、社区和地方,参与主体广泛,活动形式多样。回顾宋代社会救助发展研究成果,对构建中国特色的社会救助体系有着积极的现实借鉴意义。     

加快建立和完善海东城乡社会救助体系的思考

当前海东地区城乡社会救助体系尚处于探索和完善之中,建立和完善社会救助体系,要提高认识,不断加大社会救助工作力度;要加快推进城乡社会救助体系建设;要增加投入,完善救助资金筹措机制;要协调配合,逐步完善社会救助工作;要拓宽思路,从根本上脱困;要广泛动员,推进救助工作的社会化。     

试论我国的社会救助法律制度

本文认为,社会救助法律制度的产生和发展是社会进步的标志之一,但我国目前的社会救助法律制度还不够完备,满足不了现实要求。因此,建立完备的社会救助法律制度已是当务之急。     

新工党政府时期英国社会救助政策评析

在新工党政府时期(1997—2010年),英国的社会救助政策经历了一系列重大改革,新工党政府的改革措施主要包括推行新政计划、设立工作家庭税收抵免和儿童税收抵免。新工党政府推行这些改革的主要原因是社会救助支出的快速增长让英国政府财政不堪重负。总的来看,新工党政府的社会救助政策改革是成功的。     

春秋时期各国间的救助

我国的东周包含春秋和战国两个时期,这一时期在我国历史是邦国林立的特殊时期,各个诸侯国家各自为政,在《周礼》中记载的"凶礼"以及"荒礼"都明确地记载了周朝各个宗主国以及诸侯邦国之间相互救助的礼仪,儒家以及墨家等各个诸子学者思想包含了诸侯邦国之间救助的内容。在春秋的记载中,也表明,不仅仅邦国之间进行过各种盟会救助以及签订盟约救助,同时也出现了许多救助实例,比如泛舟之役。即使在天下大乱的春秋时代,邦国之间灾害的救助也往往难免带有强烈的功利主义,可是救灾扶困的事实也表明了即便礼崩乐坏,维系华夏民族生存发展的道德也依旧存在,国家之间的救助多少都减轻了受灾民众的苦难,这为现今我们缓解纷繁复杂的国际关系提供一定的借鉴意义,也为我们提供了极为有利的历史经验。     

推进社会救助体系建设构建和谐海西

本文针对当前海西州在社会救助机制和运行体制方面存在的问题及所面临的困难,认为,要构建海西和谐社会,就要积极推进覆盖城乡的社会救助体系建设,创新社会救助工作机制和运行体制.     

浅议玉树震后重建救助机制

玉树4.14地震后,各级政府和社会各界对玉树展开积极救助,目前,玉树州三年灾后重建期已经结束,本文从重建救助资金、组织、措施三个方面,对玉树震后重建救助机制进行总结性研究。得出玉树灾后重建是在政府主导下,结合社会各方力量,在考虑玉树灾区存在特殊困难基础上,通过不断理顺各种体制机制、加强监督检查,加大政策优惠和支持力度,最大限度对群众进行救助,实现建设社会主义新玉树的目标。     

流浪儿童的回归与救助

今年初,“随手拍照解救乞讨流浪儿童”活动引起社会各界的普遍关注。与此同时,政府出台各种措施应对流浪儿童这一社会问题。近年来,对于流浪儿童的救助取得了一定的进展,当然,也出现了一些问题。本文将先论述我国流浪儿童的进展和问题,然后从儿童流浪的原因等方面探讨了如何实施有效的救助措施,让他们能真正回归社会,成为一个独立的个体。     

道路交通事故社会救助基金法律问题研究

文章从分析道路交通事故社会救助基金的历史沿革从手,通过比较法的研究方法,对救助基金的基本理论进行探讨,从而对现行救助基金存在的不足进行全面剖析。     

绅商与广西游民的救助--以清末至民国时期为背景

清末至民国时期,广西的游民问题是一个严重的社会问题,单纯的政府救助不能满足游民对救助的需求,必须倚重民间救助。绅商作为两者的重要代表,在对游民的救助过程中发挥了重要的作用,做了大量的安抚救济工作并解决了部分游民的再就业问题,产生了一些积极效应。     

重庆在建政之初的防旱抗旱救助工作——以《新华日报》为中心的考察

重庆在建政之初发生了严重的旱灾,在中共中央及中共西南局的领导下,通过政府救济、社会互助、生产自救、以工代赈等措施,积极开展防旱抗旱救助工作,巩固了新生的人民政权,提高了中国共产党的执政能力。重庆在建政之初开展的防旱抗旱救助工作积累了许多宝贵的经验,对做好当今的防旱抗旱救助工作具有重要的借鉴意义。     

抗战时期沦陷区的红卍字会

在"汉奸"与"亡国奴"之外,抗战时期沦陷区的中国人还存在一个"第三者",即为数众多的民间组织与民间教派。本文旨在以抗战时期沦陷区的道院——红卍字会为视角,探讨当时作为"第三者"的社会群体之功能、地位与历史评价问题。沦陷区的红卍字会多有存在,甚至颇有发展,开展社会救助。在民族主义与外敌入侵发生严重冲突的抗战时期,沦陷区红卍字会的精神世界并不能超然物外。国民政府可以接受沦陷区红卍字会的社会救助,但敌视红卍字会的道院信仰,警惕其成员的附逆行为。为此,沦陷区的红卍字会在宗教活动上有所收敛,并自行处理了部分附逆成员。日伪方面更多的是把沦陷区的红卍字会定位为社会救助组织,在政治上拉红卍字会会员入伙,对红卍字会之道院信仰干涉不多。沦陷区的红卍字会,一方面利用日伪政权对自己的定位,继续开展社会救助;另一方面,沦陷区的红卍字会会员也不乏附逆之人。对沦陷区的民间教派——民间团体开展研究,尤其是开展红卍字会这类慈善团体的研究,可以丰富人们对抗战时期中国社会的整体认识,有助于人们正确认识这些团体在中国近现代历史上的角色、功能与历史作用。     

中世纪英国公地共同体与穷人

本文探讨了中世纪英国穷人群体的社会特征、基本生活状况,公地共同体中公共地和公共权利对于穷人的巨大救济作用,公地共同体成员对穷人的其他救助措施,高度评价了公地制度救助穷人的社会功能。     

近代社会力量在灾害救助中的作用——以1924年上海祥经织绸厂火灾为例

灾荒史是近代社会史研究的重点内容之一,其往往与政治、经济、社会生活有着千丝万缕的联系。1924年,上海祥经织绸厂发生巨大火灾,近百人罹难。灾情发生后,社会团体、爱心人士、新闻媒体等社会力量迅速反应,开展多种形式的救助,对受灾者施以援手。其在弥补政府救助短板、维护社会稳定、促进现代化事业发展、传播正能量等方面多有裨益。     

异乡的“熟人”——清代徽人同乡组织救助体系中的保人

保人参与到入堂厝棺、义园埋葬、棺柩归籍,以及归乡、就医、领养等各类同乡组织救助中,是整个救助体系得以循序运行的关键,是救助成立必不可少的条件,且为受助者承担着担保责任。“熟”是选择保人的关键因素。以熟作保,在当时的社会结构、文化传统、伦理观念、法律制度之下,成为了最便宜有效的构建救助组织与受助者之间关系、实现救助目标的方式。以熟作保在城镇各类事务中的广泛存在,显示出传统乡村熟人社会在城镇的延续和发展,映射出传统乡村关系网在城镇的迁移和复制。而从保人参与和身份来看,同乡组织并不能完全复制一个乡土熟人社会,保持如乡土熟人社会中的明确边界。经济关系中保人强调的是“保”,在保人身份的选择上,侧重于保人的经济能力和社会地位,即代偿能力和信用度。而在同乡组织救助中,保人强调的是“人”,即更看重保人的熟人身份,更多的是为得到一种确认。     

唐宋时期脆弱群体的社会救助研究——以残疾人群体为例

唐宋两代是我国历史上社会救助比较完善的时期,社会保障的各个方面都有系统的记述。残疾人群体的社会救助也是其保障的一部分,在政策、典法、制度等都有涉及,关于残疾人群体救助的措施和方式也是比较完备。这一时期的救助继古开今,为后世的社会救助奠定了基础,也为我国社会转型期的救助提供了借鉴,特别是残疾人的救助更是关系到社会整体的进步与发展。     

青藏高原上,一盏用爱心点燃的明灯——记青海省红十字会常务副会长尼玛

红十字人道救助事业仿佛那滋润人们干涸心田的涓涓溪流,我愿做这溪流中的一滴水,将爱的温暖和力量送到被救助者的身边,送到他们的心坎上。“人道、博爱、奉献”的红十字精神就是点燃人们希望之火的火种,我愿做一盏给社会脆弱群体带来温暖和希望之火的明灯。——摘自尼玛手记在青海雪域高原有这样一个单位常为人们记忆,她就是——青海省红十字会。与此同时,还有这样一个名字也广为人们所传诵,她就是——尼玛,青海省红十字会常务副会长。尼玛,藏族的女儿,她用自己的一颗爱心温暖着一个又一个需要救助的弱者。在青海,哪里有自然灾害的掳掠,哪里…     

六十年来新疆城镇医疗救助制度

城镇医疗救助制度自1950年代实施以来,对于保障群众身体健康、减轻群众的家庭负担、提高全民族的健康水平等起到了巨大的作用。但随着我国改革开放的不断深入,传统的公费医疗和劳保医疗制度的弊端逐渐暴露出来。本文分析了新疆城镇医疗救助制度的现状和存在的问题及对策,提出应该加大对医疗救助制度的改革,为适应市场经济的需要建立有相应的医疗救助制度。