国民政府对新疆外交权的整合与掌控(1942-1943)——以中苏独山子油矿事务的交涉为考察中心

20世纪30年代盛世才主政新疆后,实行亲苏政策,苏联势力得以全面渗透入新疆。40年代初,盛世才与苏联决裂,为国民政府谋求新疆"中央化"提供了契机。本文拟围绕中苏两国三方在有关新疆独山子油矿事务上的交涉,考察国民政府在盛世才配合下,如何将有关新疆的外交事务纳入正常的中苏国家关系轨道上来,并逐步深化外交部驻新疆特派员的职权,从而一步步将新疆的外交外事权收归中央,实现对新疆外交权的整合和掌控,逐步取消苏联在新新疆的优势地位。     

“道义外交”与国民政府对日外交策略

1934年底开始被中、日两国政府提倡,而在1935年上半年盛行一时的中日“亲善外交”(或称“道义外交”),在当时即扑朔迷离。此后研究大多对其持否定态度。本从外交策略的角度,阐述了国民政府在“道义外交”实施前所面临的外交困境以及国民政府为改变中日外交状况而实施“道义外交”的策略思路;对日本外务部门和关东军对“道义外交”的不同回应也进行了分析;对国民政府由于“道义外交”开展而面临日本军部和外务省两方面压力的状况作了描述。指出,从外交策略上看,不能排除它是国民政府对日外交政策和策略的一种主动积极的调整,而不能将其完全视为本质性的卖国外交政策和策略。但是,它的实施和失败,既使国民政府的外交重新陷于了被动,也使国民政府的民族代表性遭到质疑。     

论抗战胜利前后国民政府对新疆的筹划

南京国民政府自成立起就在关注新疆,筹划新疆即是"九一八事变"后"开发西北"的一部分。抗战胜利前夕,国民政府上调新疆军阀盛世才,掌控了新疆实权。从此至新疆和平解放,国民政府及新疆地方政府对新疆的政治、经济、外交、民族宗教、文化教育、交通、军民屯垦实边等各方面事项着手全方位的筹划,制定了许多政策、计划和方案。     

德国承认伪满问题与国民政府的外交方针

1932年伪满洲国成立后,国民政府一直希望各友好国家不予承认,对有着重要政治、军事及经济联系的德国,更是抱有期待,甚至不惜作"依德和日反苏"之试探。但德国在纳粹上台并逐步集权后,日益将对日外交置于对华外交之上,终在1938年2月宣布承认伪满。正处于对日抗战重要关头的国民政府为继续争取德国军援,对此一再忍让,但稍后德国又禁运军火、强制撤退在华军事顾问。处此外交重压之下,这时力求在对德、对苏外交中保持相对平衡的国民政府一度表示了更为坚定的联苏决心。     

珍珠港事件与国民政府的外交对策

太平洋战争的爆发,使中国持续数年之久的对日孤军作战局面宣告结束。国民政府立即作出反应,当即向日、德、意正式宣战,并推动建立国际反法西斯军事同盟,加紧废除不平等条约及寻求中国的大国地位。事实表明,国民政府的对策是比较成功的,中国的国际地位也因此大为提高。然而,这些成功也是有限的,中国只是取得了名义上的大国地位,并没有成为真正的大国。     

试论南京国民政府统一新疆的斗争

1928年底,南京国民政府虽然建立了一个全国性的政权,但实际上并没有真正统一全国.特别是僻处边塞的新疆,并不在国民政府的实际控制范围内.随着西北特别是新疆在全国的地位日趋突出,国民政府加紧了与新疆实际统治者对新疆控制权的争夺.从建省党部之争到两派宣慰使入新,最后国民政府终于如愿统一了新疆,但是随着解放战争形势的发展,它在新疆的统治并没有维持多久.     

离疆后的“新疆王”盛世才

盛世才,字晋庸,辽宁开原人,1895年生。1915年毕业于上海吴淞中国公学政治经济科,毕业后分别在云南、东北讲武堂学习,后又被保送到日本陆军大学深造。1927年归国后,供职于南京国民政府军事委员会参谋本部。从1930年起,迭任新疆边防督办公署上校参谋、少将参谋长、中将参谋长兼东路“剿匪”总指挥。1933年以后又任新疆边防督办、新疆省政府主席、新疆警备司令、国民党中央训练团新疆分团团长,成为新疆的军政首脑,人称“新疆王”。盛世才统治新疆期间,横征暴敛,鱼肉百姓,屠杀共产党人。为了巩固他在新疆的统治,盛世才忽而联共,忽而投蒋,还把自…     

1932—1933年罗文干出长外交与国民政府对日政策

罗文干1932年1月28日至1933年12月2日出任国民政府外交部长。在担任外长期间,他处理对日问题的基本立场是中国对日本的侵略要坚决抵抗,在此前提务件下再依靠英美等国解决中日冲突,而不是完全依赖他国;同时,由于日本企图通过同中国直接交涉以强迫中国接受其奴役条件,罗坚决反对同日本直接交涉,反对国民政府对日妥协。就他同蒋介石的主张来说,既有相同的一面,又有矛盾的一面。由于在依靠西方国家政策上具有相同的一面,蒋任命罗兼任外长;由于在是否坚决抵抗和是否妥协的问题上不同,两人之间爆发了一系列矛盾．罗因之被免职。     

中苏结盟与苏联对新疆政策的变化(1944-1950)

本文综合利用新疆地方档案馆、俄国档案馆、新疆党史研究室编写的历史资料以及有关当事人的回忆录,讨论了１９４４－１９５０年苏联对新疆政策的变化过程。第二次世界大战接近尾声的时候,中苏缔结了友好同盟条约。几年以后,中国政权发生更迭,而同盟关系则又上了一层楼。文章认为,在此期间,中苏双边关系中的新疆问题始终是十分微妙的,苏联对新疆的政策表面上看起来变化无常,时而与地方政府结好,时而同少数民族联合;时而鼓动独立,时而强调自治;时而支持国民党,时而援助共产党。但万变不离其宗,其根本目标是保持战后中苏之间的同盟关系,并在此基础上确保苏联在新疆地区的优势地位和特殊影响。在战后对华政策中,就其重要性而言,新疆排在蒙古和东北之后,故而成为苏联调整对华关系的外交筹码,这正是苏联对新疆政策时常改变的基本原因。     

1949年中苏续订《中苏航空合约》述评

1939年9月9日,中苏签订了《组设哈密、阿拉木图间定期飞航合约》(简称《中苏航空合约》),共同出资组建中苏航空公司,开辟苏联阿拉木图经中国新疆伊犁、迪化(今乌鲁木齐)至哈密航线,经营中苏间的旅客、货物及邮件运输业务,期限10年。1948年末至1949年初,当该合约期限即将届满时,国民政府内部就是否与苏方继续签订有关新疆地区航空合约,曾展开了争论。在决定开始谈判后,双方分别从各自利益出发,提出了自己的谈判条件。本文根据相关资料,对该续约签订经过略作概述,以努力还原这次鲜为人知的外交事件的原貌,并探究其得失。     

"新疆王"盛世才

新疆地处中国西北边陲,与前苏联中亚地区有着长达2000多公里的边界线。辛亥革命以后,新疆名义上虽已“归附中央”,但由于中国政局动荡,中央政府鞭长莫及,新疆地方实力人物一直占山为王。俄国十月革命后,新疆先后经历了杨增新、金树仁和盛世才三代“新疆王”的统治。这一时期,与苏联关系最为密切的当属盛世     

中日“广田三原则”交涉中的国民政府的外交策略

中日“广田三原则”交涉是1935年10月至1936年12月中日关系史上的重大事件。这一交涉过程时起波澜,给木来已经卜分紧张的中日关系凭添不少剑拔弩张的气氛。关于这一交涉过程中及其相关问题的研究,较全面的有梁敬heng先生《广田三原则》、《华北自治运动》两及齐福霖先生的《“广田三原则”与国民政府的对策》一。     

欧洲变局与国民政府的因应——试析二战爆发前后的中国外交

“苦撑待变”是国民政府在抗战前期的基本外交方针 ,但欧战爆发后 ,国民政府并未欢欣鼓舞 ,而是在重重疑惑和担心中度过了最初阶段。苏德的突然妥协出乎中国意料 ,国民政府不得不谨慎应对 ,并力图因势利导。已处于权力高峰的蒋介石 ,其对德宣战的主张和发表表态性宣言的设想 ,竟受阻于下属而未能实现。国民政府最高决策层内的谨慎由此可见一斑。从战略角度看 ,欧战对中国有利 ,但短时期内中国则面临更多困难和风险。苏芬战争爆发及苏联被国联开除后 ,中苏关系日渐疏远 ,中美关系则更为国民政府所重视。     

毛泽民在新疆有关史实的考释

毛泽民于1922年加入中国共产党后,在党的教育培养下,成为党内著名的理财专家,被誉称为红都的“财神”。在长期的战争环境和艰难的财政经济工作中,毛泽民积劳成疾,患有严重的支气管炎和鼻炎,讲话时常常被咳嗽打断,甚至有时咳出血来。经组织批准去苏联医病,途经新疆时被盛世才请求留在新疆任省财政厅副厅长、代厅长等职务。一些著作和档案,对毛泽民在新疆任职时间等史事述说不一,甚有澄清之必要。     

盛世才主政新疆时期的行政管理措施评析

盛世才是近代史上颇有争议的历史人物,也是新疆历史上复杂的政治人物。他主政新疆11年,采取了一系列行政管理措施。这些举措,不仅为维护和巩固其统治地位起到了作用,而且在一定程度上提高了政府的行政效率。     

盛世才治新时期新疆农村基层政权建设体系中的中共特色

盛世才治新时期,新疆局势渐趋稳定后,他效仿中共基层民主建政做法,使新疆基层政权革新初步凸显中共政治民主化色彩。在县级政权,盛世才效仿中共民主集中制原则,设置县政务委员会,民主议决与执行;在县级以下政权建设中推行区村制、民主选举区村长、实施村代表会制。通过借鉴中共基层民主建政经验,盛世才不仅首次健全了新疆基层政权体系,而且率先引入了中共政治民主化的措施,这也在一定程度上推动了当时新疆各项事业的发展。     

新疆军阀盛世才秘密加入苏联共产党

盛世才,1894年1月12日生于东北辽宁省开原县柴和堡盛家屯,1970年7月13日因高血压引发脑溢血死于台北市空军总医院。盛世才早年几度赴日留学,1927年从日本陆军大学毕业回国,曾在南京国民政府参谋本部工作。不久,经人介绍于1930年11月去新疆,在新疆边防督办金树仁手下任     

蒋介石"首脑外交"之运用:与苏绝交和复交

1927年南京国民敢府声称共产党与苏联极有关系,宣布与苏绝交.1928年底,张学良东北易帜,借机收回中东路权"完成前人大业",蒋介石则为转移国内矛盾、维护中央、地方统一考虑,支持张学良收回中东路权,坚持对苏强硬立场,引起苏方强烈反弹,致使中苏关系严重恶化.在美、英反应冷淡,对日和谈失败,国内反蒋势力活跃、恐遭腹背受敌情况下,蒋才被迫做出艰难选择,默许张学良与苏方接触,进而把"中苏复交"提上日程,几经波折终于在日内瓦达成中苏恢复外交关系.在整个与苏绝交、复交过程中,蒋介石"首脑外交"主导作用十分明显.     

投苏叛苏投共戮共，投蒋又剐国民党，皆日可杀盛世才

一、无耻反复、杀人如麻的“新疆王” 盛世才是近代史上著名的投机人物。他据有新疆地盘后,为了巩固“新疆王”的宝座,在政治上时而联苏联共,自称马列的学生,甚至秘密加入了联共;时而投蒋反共,驱赶苏联专家,杀害共产党员。