面向全民共享的公共图书馆公益服务体系建设理论思考

随着经济实力的不断增强,通过实施文化普及和提升工程,增强公共文化产品生产服务能力,加强公共文化服务人才队伍建设等措施,努力加强全民共享公共文化服务体系建设,让人民群众共享文化发展成果。     

边疆民族地区农村公共产品供给问题研究

边疆地区农村公共产品的供给具有迫切性,特殊性.转变政府职能,使其真正作为一个公共服务型政府,为农村公共产品的供给服务是农村公共产品供给体制改革的关键.调动边疆民族地区农民的积极性,构建由政府主导,社会广泛参与的公共产品供给机制,有助于提高农村公共产品供给的效能.     

公共文化服务国家示范区建设经验与青海省发展选择

青海省作为具有特殊省情的西部边陲重要的少数民族省份,在公共文化服务发展中面临着公共文化服务投入不足、基层公共文化基础设施建设滞后、公共文化服务效能低、供给主体多元参与机制不完善、人才队伍建设短板突出等诸多困境。国家公共文化服务体系示范区创建工作的经验表明,公共文化服务发展要重视公平、效果和效率。在主要做法上,嘉定区、株洲市和江津区三个地区在资金投入机制;树牢"为了人民、依靠人民、共建共享"的理念和坚定以人民为中心的工作导向;促进各种社会力量参与公共文化服务体系建设;立足地方特色,坚持公共文化服务活动特色化、品牌化发展;坚持创新融合发展,提升公共文化服务效能及总体水平等方面的成功经验对青海省具有极大启示。青海省应从以下几个方面着力优化和加强建设:优化供给资金结构,建立健全公共文化服务经费保障机制;优化供给主体结构,推动公共文化服务共建共治共享;建立健全供需对接机制,增强公共文化服务供给有效性;重视和加强公共文化服务人才队伍建设和专业人才培养;加强信息科技创新,推进公共文化服务与科技融合发展,推动公共文化服务均等化发展。     

公共产品反垄断法律问题研究

公共产品的垄断具有自然性,但其所带来的弊端也十分显著,如总量不足,结构不合理,效率低下,服务质量低劣等。原因就是公共产品存在自然垄断和行政垄断,难以形成有效的和激励约束机制。随着经济的不断发展和制度环境的创新,公共产品逐渐可以而且能够依照市场化方式运作。因此我国现行公共产品供给应以提高其竞争为目标,规制垄断行为,保护社会利益。     

我国应急产业发展现状与展望

应急产业是指对威胁社会公众的生命、健康、重大公私财产以及公共生产、生活的各类突发公共事件进行事前预警、事中救援与事后处置活动的相关产品和服务的集合。中共十六大以来,尤其是2003年的非典后,我国大力加快突发公共事件应急体系建设步伐,     

世界遗产旅游产品性质与定价机制研究——以世界自然遗产九寨沟为例

文章以世界遗产景区九寨沟为例,分析了世界遗产旅游产品的性质,即：由公共资源和一系列服务耦合而成的复合性产品,具有“准公共产品”的性质。政府部门和私人部门结合提供世界遗产旅游产品,能兼顾社会福利与经济效率。而在我国,作为国家公共资源的世界遗产的属地管理体制,导致了世界遗产景区旅游产品定价的利润最大化倾向。文章结合我国国情,提出世界遗产旅游产品定价应采取平均成本加一定比例发展基金的定价方法和政府指导下市场供给定价相结合的方式。     

企业化:政府高效服务的路径选择——兼论"后全能主义"

在后全能主义时代,由于公民社会组织、经济、民主、法治的进一步发展,使得政府不得不摈弃传统体制下的管制型模式,并转向以提供公共产品与服务为目的运行模式,从而提高服务效率和应对公众需求。而政府提供高效服务的最佳途径则是用企业家精神指导政府行为,把企业运行机制引入政府管理的过程之中。     

政府和市场在公共产品供给中的作用

正在市场经济中,公共产品的非排他性和非竞争性,导致公共产品供给中的“公地悲剧”与“免费搭车”现象,决定了政府是公共产品的主要供给者。但公共产品的供给范围、方式是随着经济社会的发展而发展变化的,公共产品供给中逐步引入市场机制,成为公共产品和公共服务提供方式的一种创新,也是目前各国公共产品研究中的新课题。我国“十三五”时期公共产品与服务的供给是全面建成小康社会的重点和难点之一,在新常态下需要创新供给方式,发挥政府与市场两方面的积极性。     

公共文化服务大数据应用研究

创新公共文化服务方式,改进公共文化服务水平,促进公共文化服务智能化应用,推进以图书馆为主要载体的公共文化服务能力现代化,需要充分利用互联网发展成果,研究并应用大数据技术,借此提高以图书馆为主要载体的公共文化服务的质量和能力。     

如何提升职业指导效果和效率

公共人才服务机构职业指导的重要性日益突显,本文通过阐述公共人才服务机构职业指导工作现状,提出职业指导工作对策,要从更新职业发展理念、提升职业指导的多元化水平;政校焊接,构建职业化职业指导队伍;搭建便捷的信息沟通平台,整合资源等方面开展工作,实现公共人才服务机构职业指导的公益性、连续性、跟踪性,提升职业指导的效果和效率。     

论农村公共产品供给制度的变革

改革开放以前,我国农村公共产品的供给主体主要包括县级人民政府、乡镇人民公社、村级生产大队、生产小队等权力组织,并建立起了与当时农民实际需求相适应的农村公共产品的供给制度,虽然是低水平和不全面的,但却保证了农村公共产品     

政府和市场合力供给生态产品的逻辑与路径研究

不仅要更好发挥政府作用,而且要让市场在资源配置中起决定作用是一个重大理论命题,也是一个重大实践命题。政府与市场作为生态产品的两大主要供给主体,不仅理论上存在供给不足,实践中也存在一定的供给困境。因此,只有政府与市场合力供给,弥补各自的不足,才能提高生态产品的供给效率。在合力供给的过程中,两大主体只有统一生态产品供给思想、明确界定主体责任,并配备良好的供给环境,才能使生态产品产出效果更明显,收获更多的生态效益。运用有为政府和有效市场的相关理论对生态产品的供给主体进行分析是一种新的探索,对落实党的十九大提出的“提供更多优质生态产品”和党的二十大提出的“加快生态产品价值实现”具有实践意义。     

辽宁省城市基本公共服务质量差异的时空分析

基于基本公共服务的内涵,从教育服务、文化服务、卫生服务、基础设施服务、社会保障服务、生态环境服务和信息服务7个方面构建了基本公共服务质量评价指标体系,运用熵值法对2003-2011年辽宁省城市基本公共服务质量进行综合测度,并以此为变量,利用差异系数和基尼系数对辽宁省各市基本公共服务质量差异的演变过程与空间格局进行定量分析。结果发现:辽宁省各市基本公共服务质量整体为上升的趋势,表现出较为明显的规模特征,沈阳市和大连市两极突出;2003-2011辽宁省城市基本公共服务质量区域差异总体扩大的基础上,呈现先扩大后缩小的演变趋势,且以文化服务、卫生服务和基础设施服务的差异为主;空间上,公共服务质量空间提升极化作用不断增强,表现为不断向"沈阳-大连、盘锦-本溪"的"十字"轴线紧靠。     

民族地区农村公共文化供给结构优化刍议

随着农村公共文化服务体系的建立和完善,我国广大农村地区的公共文化有效供给不足问题总体上得到明显改善。然而,仍有不少农村地区特别是一些民族地区农村公共文化存在产品供给主体单一、供给方式固化、供给结构失衡等问题。为此,要进一步拓宽民族地区农村公共文化供给渠道,优化公共文化共建共享机制;尊重民族地区农村群众对公共文化的需求表达,激发他们参与文化活动的热情;健全保障民族地区农村公共文化供给运行机制,提升公共文化产品和服务供给均等化水平。     

新时期提升博物馆公共服务功能探究

博物馆发展与社会发展息息相关,博物馆肩负的社会责任和服务功能的演变无不带有鲜明的时代特征。在新的历史条件下,我国文化建设进入大繁荣大发展时期,广大人民群众越来越多的关注博物馆,走进博物馆,渴望在这里得到文化知识,历史知识的享受及精神愉悦,汹涌澎湃涌来的观众的日益多样化的需求也在审视着我们博物馆公众服务工作的水平。当下大多数博物馆存在着公共文化产品单一,教育活动不够丰富多彩,公共服务形式和内容少质量不高等问题,与观众的期望有较大的差距,在经过免费开放之初的火爆期后,观众人数又归于稀少。如何拓展博物馆公共文化产品,丰富服务内容和形式,提高服务水平,满足公众对精神与文化生活的热切追求,最大化的发展博物馆公关服务事业,是我们博物馆急需探讨和解决的。     

神农架旅游生态补偿实施系统构建

随着我国生态环境的不断恶化,人们逐步关注到生态环境的保护与建设问题。旅游生态补偿作为一种调节生态环保各利益主体间关系的一种有效工具,在平衡生态产品生产和消费的过程中发挥着巨大的作用。本文在分析了神农架实施旅游生态补偿的依据及典型意义的基础上,从旅游生态补偿的主客体、旅游生态补偿标准、旅游生态补偿方式以及旅游生态补偿保障体系四个方面构建了神农架旅游生态补偿的实施系统。通过研究,希望能够对神农架旅游生态补偿的运行提供科学指导,提升神农架旅游生态补偿的效率。     

论方志公共文化服务体系建设

方志事业属于社会公益事业,方志文化是社会公共文化的组成部分。长期以来,由于对方志文化的作用、功能认识上的偏差以及经济建设为主导等因素的影响,作为发展方志文化事业责任主体的政府,在管理和推动方志公共文化建设方面存在着职能“错位”和“缺位”现象。此外,方志公共文化产品和服务分配不平衡,方志公共文化服务发展水平不平衡也是当前一个比较突出的问题。本文在当前贯彻落实《地方志工作条例》和推进服务型政府建设的背景下,从实践科学发展观,建设社会主义和谐社会,推动社会主义文化大发展繁荣的精神出发,从方志公共文化服务体系的内涵和特点,方志公共文化服务的实施主体、与政府的主导作用,建设方志公共文化服务体系的意义四个方面探讨了建设方志公共文化服务体系的迫切性和必要性。     

浅论公共产品理论视野下的方志文化建设

中共十七届六中全会提出：满足人民基本文化需求是社会主义文化建设的基本任务。而加强公共文化服务是实现人民基本文化权益的主要途径。地方志作为中华民族优秀的传统文化,是社会公共文化服务体系的重要组成部分。工作中我们也一直强调．要加强地方志工作机构作为公共服务平台的建设．显然已将地方志当成公共产品。因此．本文试从公共产品理论的视角．对地方志产品的属性和实施主体进行分析,并探讨新时期的方志文化建设之路。     

“美丽中国”生态样板中国·贵州生态产品(技术)博览会

贵州生态产品(技术)博览会开幕2600家客商参展“中国·贵州生态产品(技术)博览会”以科技自然文明——世界变革与梦想为主题.由生态博览会开幕式、现场展示、交易和商贸洽谈等形式的活动组成,内容包括“自然生态,美丽家园”“生态工业,绿色发展”“生态建筑,美好人居”“生态文化,动感体验”4个板块,总面积37812平方米,集中展示生态产品、设备、服务、工艺技术、生态工程等.各板块既有侧重又相互呼应,多层次、多角度展示生态产品和技术成果.     

青海藏区公共文化建设需要处理好的几种关系

青海藏区公共文化建设很大程度上是依赖于政府行政权力的推动,"送文化"成为公共文化产品和服务的典型特征,市场在公共治理框架下发挥的作用还非常有限,文化事业体制的改革还滞后于建立现代公共文化服务体系的需求。基于此,青海藏区公共文化建设应该处理好四种关系。