晚清财政与咸丰朝通货膨胀

清朝财政到嘉、道年间已因多年来收支失衡,形致拮据。１８４０年鸦片战争爆发,战费支出浩大;战败后,英国侵略者借机敲榨巨额赔款,加重了清政府财政困难。１８５１年太平军起义,１４年间,内战蔓延１８个省区,大半个中国早已无法征收各种赋税,而内战战费、军饷等支出,频年浩增。到１８５３年４月,正当内战进入激烈阶段之时,户部无力筹集军饷,政府财政陷入严重危机。清政府决定实行通货膨胀政策。咸丰令户部发行官票、宝钞,嗣又令户、工两部鼓铸铜、铁大钱,造成恶性通货膨胀后果。从而物价猛涨,商品市场物资严重缺乏。铜、铁大钱和官票、宝钞在流通中遭人民强烈抵制;人民生计异常困难,社会秩序剧烈动荡。延至１８６２年底,迫于形势,清政府不得不宣布“停收票钞”     

咸丰朝户部银库实银收支与库存数量新探

正清代户部银库负责收储各省在留支与协济之外解交户部的余剩银两,在康熙中叶至道光季年之前,其库存一项长期保持在一千多万两至八千余万两之间,成为全国财政储备金的主体部分,在整体财政运作与经费调度体系中占据十分重要的地位。~(1)随着太平天国运动的爆发,清廷很快陷入入不敷出、库储殆尽的绝境。由于战争期间各省例行呈报的收支报销册籍或者焚于战火,或者展限,未有呈报户部者甚多,但户部银库的黄册造销并未有间断,因而在关于咸丰时     

福建永丰官银钱局述略

太平天国农民革命战争期间,清政府财政拮据,企图靠滥发官票、宝钞和滥铸大钱、铁钱来摆脱困境。咸丰三年(1853)二月二十日,上谕:准左都御史花沙纳、陕西道御使王茂荫会同户部堂官妥议钞法。“著即照所请,定为官票名目,先于京师行用,俟流通渐广,再颁发各省一律遵办。”①此类官票即是以银两为单位的“户部官票”。九月十八日,又谕令户部颁行钱钞。“著即照所议,由户部制造钱钞,颁发中外,与见行银票相辅通行。其应如何搭收搭放、酌定成数以昭限制,总期官民两便,出纳均平。”②此类钱钞即是以制钱为单位的“大清宝钞”。自咸丰三至十年,户部官…     

《清代户部银库收支和库存统计》一书读后

福建人民出版社2008年2月出版的史志宏先生的新著《清代户部银库收支和库存统计》,是经济史学界不多见的基础性成果。银库是清朝户部三大库藏中最重要的库藏,“为天下财赋总汇”,堪称当时封建王朝的“国库”。清中央政府以“京饷”的名义,将各省所征田赋、盐课、关税、杂税等项收入除去本省存留和省际协拨外全部集中于户部银库,用来开支京师的兵饷、官俸、役食及各项行政费用。     

试述晚清户部银库制度与庚子之后的变革

清代的户部银库事关中央财政的出纳,执行着类似国库的功能。本文拟从外省银两的解缴、人员设置、银钱的收发、存储等角度对银库制度作一梳理,并详述庚子之后该制度发生的变化,以期明晰清代银库制度的得失和清末新政时清政府财政体制的变化。     

试述晚清戶部银库制度与庚子之后的变革

清代的户部银库事关中央财政的出纳,执行着类似国库的功能.本文拟从外省银两的解缴、人员设置、银钱的收发、存储等角度对银库制度作一梳理,并详述庚子之后该制度发生的变化,以期明晰清代银库制度的得失和清末新政时清政府财政体制的变化.     

咸丰票钞在江苏地区发行始末

一、户部官票与大清宝钞在各地的发行1840年鸦片战争以后,清政府财政日益窘迫,加之太平天国等农民起义风起云涌,清政府为镇压农民运动耗费甚巨。咸丰年间,“度支告匮,筹划维艰”,清政府不得不行钞以解眉急。咸丰三年二月二十七日上谕:“著即照所请定为官票名目,先于京师行用,俟流通渐广,再行颁发各省一律遵办。”①五月初二,首先在京师发行户部官票,分壹两、伍两、拾两和伍拾两四种面额,嗣后为便畸零搭放之用,增制叁两面额。咸丰三年七月初三,户部折:“臣等窃计军兴以来,各省移缓救急,悉索不遗,封储之款一空,征借之难数倍,不特部库时时支绌,…     

试述甘肃司钞

甘肃司钞是清末甘肃藩司所发的钞票,有别于清政府所发“户部官票”、“大清宝钞”和民间各商号所发行的私“钱票”。因为它存世不多,实物亦很少披露,故鲜为人知。近几年笔者苦心搜寻资料,调查了解了一些情况,对甘肃司钞的一些问题作了一点探讨,不妥之处请     

2009北京·中国历代纸币展最具历史文物价值的十张纸币简介

1．滇藩司钞咸丰五年·叁仟文 咸丰三年（1853年）,清政府发行官票和宝钞纸币后,第：二年运滇十万两,在云南省城发行,规定在缴纳地丁钱粮官税、盐课时搭用。由于官票宝钞不敷使用,咸丰五年,云南布政使司也印刷和发行了地方纸币“滇藩司钞”。滇藩司钞形制酷似户部官票。这种云南地区官方最早自印自发的纸币,仅在省城流通了三四年时间。     

晚清财政转型下的河务运作——以河银制度为中心

清代河工具有商品化运作的特征,河务成败取决于白银。清代前期的治河成就取决于巨额白银供给,至道光时期,清廷已对河工的巨额财政消耗力不从心。咸丰军兴之后,以"银钞搭放"形式维持河务最基本的运作。咸丰五年铜瓦厢决口导致黄河兰考以下河段"弃淮北流",河务部门迫于财务短缺,对这一突发事件束手无策。同治元年清廷重启河务,恢复使用实银。但此时户部对各地财政逐渐失去控制与协调能力。河务成为河南、山东、直隶地方事务,随着河务财政与鲁豫地方财政体系对接完成,河务转为"在地化"。光绪前中期,直隶、山东、河南都恢复了定额河银的管理方式,但此时由于国际白银价格下跌和晚清巨额赔款、外债,河务用银严重贬值,最终只能大规模缩减工程规模,导致豫鲁等地深受"黄患"。     

户部官票版式初析

咸丰年间,因太平天国军起义及黄河连年决堤,清政府税收大减,财政窘迫,国库日渐空虚,为筹措补救军饷、修筑河道费用,解救财政危机,朝廷不得不一改长达一百八十余年不印发纸钞的初衷,于咸丰三年(1853)开始发行户部官票与大清宝钞.     

民初盐业管理改革思想述评

中国的盐业管理,在清末曾掀起一场改纲引票的热潮,但由于清政府的腐败,财政拮据,后来又推翻票盐法而恢复纲法。咸丰三年,清政府在两淮实行“以盐抵饷”,征收盐厘等措施,票盐制已名存实亡。1860年曾国藩任两江总督改定票章,整顿盐票,设立督销局,规定：盐斤到岸由局经理批销,由局定价,不得任意改变;盐船抵岸,赴局挂号,按其先后次序,挨次发售,不得抢卖。当时承办票运者皆属大贩,中小商人无力领运,故名为“票实为纲”。     

对曾国藩奏办粤厘济饷一案的考察

对曾国藩奏办粤厘济饷一案的考察谢起章杨奕青曾国藩统辖的湘军属于官勇,粮饷本当出自公家,然而由于当时清政府国库空虚,户部无饷可拨,所以他不得不就地自筹粮饷,并把厘金作为湘军的一项重要饷源。尤其在１８６０年（咸丰十年）夏出任两江总督后更是“依厘为命”,不...     

加盖“福建永丰官银钱局”钤记的大清宝钞

太平天国农民革命战争期间,清政府财政竭蹶。企图靠滥铸大钱、铁钱和滥发官票、宝钞摆脱困境。所谓宝钞,即以制钱为单位的大清宝钞,自清宗咸丰三至九年(1853～1859年),先后发行计有伍百、壹千、壹仟伍百、贰千、伍千、拾千、伍拾千     

清代咸同年间湖南东征局兴废考析

清代咸同年间,曾国藩挥师东征太平军,因户部库储空虚,酌拨维艰,不得不自筹军饷.为此,曾国藩精心策划,在两湖督抚支持下,克服重重困难,在湖南设立东征筹饷局这一临时性机构.东征局创办数年,济饷成效显著.湘军攻克江宁后,曾国藩筹划撤局,却因多省觊觎局饷,最终局名虽裁,而厘税加征做法却基本保留.东征局这种祖制之外的权宜机构,其兴废历程揭示了晚清战时财政运作备受牵制的复杂面相.     

晚清中央集权体制变化原因再析

一、中央财政集权系统的瓦解“经济条件归根到底制约着历史的发展”。在我们探索晚清中央集权变化的脉络中,首先应考察它的财政系统。清代的财政税收在咸丰朝以前主要有四:一地丁、二钱漕、三关税、四盐课。四项中以地丁收入为最多,约占全部岁收的三分之二。大部分财政仰给于地丁的结果,使清政府岁收失去了应有的扩张性,因为地丁(包括漕粮)受清廷永不加赋的法律限制,其他关税,盐课又向有定额,不能随意加税,故这种缺乏弹性的税收包征制,导致清代财政系统应变能力极差。遇有大事,清政府解决问题的办法,主要是靠平时贮积的岁余和临时推广捐纳。可是到咸丰初元,这两种办法几乎完全失去效用。就库存而言,截至道光三十年十月三十日(1850. 12.3),户部银库实存现银只有187万两,即使把已拨未解和起解在途的银225万余两加在一起,也不过412万余两。这点库存仅相当于康熙四十八年库存的8％;雍正朝年平均库存的6.7％;     

清代嘉庆时期的新疆协饷运作及政策讨论

嘉庆时期,在全国财政日趋支绌的背景下,作为协饷体系重要组成部分的新疆协饷在运作方面受到了一定的冲击。围绕如何节省新疆的协饷支出,清朝廷与甘肃、新疆高级官员展开了多次讨论。就结果而言,除岁需协济规模稍有增加外,新疆地区的协饷运作前后变动不大,基本以延续旧制为完结。与此同时,新疆地区在财政层面无法自给的内在限制与脆弱性开始显现,且始终没有获得解决或者纾解,为此后道光年间"回疆"地区的边防与治理危机埋下了伏笔。     

清朝同光时期贵州隔省捐输研究

太平天国运动后,东南各省军费浩繁,应解贵州的协饷欠解严重。同治三年(1864),清廷将道府州县等实官收捐权收归户部,但在三年后允许贵州省继续开办,贵州省借机办理隔省捐输,赴外省推行实官捐以抵充协饷。贵州先后在湖南、四川、湖北、广东、广西、江苏、山东等省设立黔捐局,至光绪五年(1879),捐输所得超过2170万两。探究这一时期的贵州隔省捐输情况,可以看出作为传统财政收入的捐输在晚清财政体系中仍占重要的地位,同时可以透视清廷调剂省际财政的努力及其实际运行。     

大清银行兑换券试色样票始末

清宣统三年印制的大清银行兑换券,是我国货币史上首次采用雕刻钢凹版技术印制的钞票。其图案设计和印刷工艺均极精致美观,清晰大方,历来为中外钱币收藏者所喜爱。尤其是这套兑换券当初曾印制了八种试色样票,呈送当朝,目今存世甚少,成为难得的珍品。一、产生大清银行兑换券的社会原因清政府虽然于顺治、咸丰年间发行了钞贯、官票、宝钞不兑换纸币,在光绪年间通过中国通商银行发行了新式银行兑换券,但其法定货币仍然是制钱,银、钱并行,巨额收支用银,零星收支用钱,纸币只是代表银两和铜钱行使。但自第二次鸦片战争失败后,经历了洋务运动、中法战争,特别是甲午战争和义和团运动,伴随着中国国际地位的急剧下降和帝国主义侵略势力的迅速扩大,进一步加速了中国半殖民地半封建化的过程。在这一形势下,一些传统的封建主义所没有的东西随着帝国主义入侵而逐渐渗透进来,其中也包括资本主义的货币制度。这对长期以来闭关自守的清政府带来了巨大的冲击,再也无法一成不变地维特旧有的一切了。到了宣统年间,开始酝酿现代纸币制度。大清银行兑换券正是在这种形势下设计、印制     

咸丰朝户部钞票舞弊案研究

咸丰朝户部钞票舞弊案是晚清史上的一大要案,但迄今尚缺乏系统的整理和研究。本文以第一历史档案馆的档案史料为主．以官方记载和私人笔记、日记作为补充,拟对产部钞票舞弊案的案情及处理过程．作一较为详细的论述,不妥之处,敬请方家指正。咸丰继位以来．太平天国农民起义风起云涌,“贼忠”、水患交相叠来,需款孔殷,而库款括据,岁入奇缺,各省欠款甚巨,久催不至。无奈之下,咸丰布接受了群臣关于鼓铸大钱、推行钞法的建议,于咸丰三年三月旨准鼓待大钱,五月同意推行钞法。清承明制,以制钱与银两共行的货币制度贯穿始终。因此．咸…