制度执行不力：表现、原因及其防治

制度的生命力在于执行。只有不折不扣地落实制度，释放制度全部功效，才能把制度优势更好地转化为治理效能。当前，制度执行存在选择性执行、变通性执行、敷衍性执行以及拒绝执行等执行不力问题。制度执行的主体和对象综合素质不强、制度执行机制不健全、制度执行环境不良是造成制度执行不力的主要原因。按照问题导向原则，应从提高人的综合素质、抓住“关键少数”、健全制度执行监督机制、优化制度执行环境等方面提升制度执行力。     

国际刑法的理想执行模式探究

建立一种理想的国际刑法执行模式一直是世界各国奋斗的方向。直接执行模式的建立经历了异常艰辛的过程,然而其受政治因素干扰大,管辖权存在诸多问题,实践中的效率也比较低.间接执行模式的独立性,可行性,合理性都凸显了其重要性。故应当建立间接执行模式为主,直接执行模式为辅的理想执行体系。     

民事执行制度改革刍论

我国民事执行制度改革的目的,是要从根本上解决当前广泛存在的“执行难”、“执行乱”问题,建立良性的社会执行程序。本从宏观的角度,在剖析导致“执行难”、“执行乱”诸因素的基础上,从立法、机构设置、权限划分等方面对我国民事执行制度的改革展开讨论,阐述并论证了自己的主张。     

试论民事裁判执行难的原因及对策

近年来,民事裁判执行难的问题已经成为严重困扰司法体制改革的一大难题,目前,当事人对于法院工作的不满绝大多数源自法院的执行工作。虽然各级法院采取各种措施强化执行力度,探索执行方案,但是执行难得问题始终没有得到有效解决,从而直接导致了公民对于法律公平正义的信仰危机,本文旨在通过对于执行难得成因、对策等方面的探究,拟寻求解决执行难问题的出路。     

行政诉讼不停止执行原则下例外停止执行制度的完善

上世纪九十年代末以来,我国行政法学界对于行政诉讼不停止执行原则的质疑越来越多,却对其例外停止执行制度关注不多。现代语境下的不停止执行原则并不是一味庇护公共利益,而是对＂公益＂与＂私益＂的兼顾,在此前提下,具有私益保障功能的停止执行制度颇显重要。本文拟从停止执行制度的独立性、审查要件与模式、对象与效力、撤销程序与救济途径等方面,简要论述我国法律规定的现状,提出完善我国行政诉讼不停止执行原则下停止执行制度的构想。     

关于唯一生活住房执行方案的构想

人民法院的执行工作,最终是要为申请执行人兑现权利,并藉此来维护社会秩序．亏法律权威。但是,当被执行人除唯一生活住房（商品房）无其他财产时,法院要不要对该套房屋予以执行？如何执行？根掳;统计,唯一生活住房执行案在许多城市法院的执行积案中占有一定的比例,因为处理难度极大而经成为瓶颈问题。     

中国国民党第一次全国代表大会(四)

、卜菇f刊柏文蔚 中央执行委员王法勤 中央执行委员居正中央执行委员叶楚伧 中央执行委员林 森 中央执行委员 丁惟汾 中央执行委员中国国民党第一次全国代表大会(四)     

创新执行模式让正义看得见:法院"智慧执行"模式探索新引擎

"智慧执行"模式是案件执行模式管理的创新方式,是将大数据、人工智能等新一代技术有机结合,以助互联网、云计算等一系列前沿技术与民事诉讼案件的执行相结合的工作模式.推动"智慧执行"模式发展,需要在坚持理念、模式、应用、管理四个创新的基础上,通过对"智慧执行"模式现行发展困难的原因分析,从立法层面、物质层面、机制层面、执法层...     

刀下留人——建国后第一起在监督执行死刑中留人并平反冤案始末

1955年,山东省一死刑犯在押赴刑场执行枪决的途中表现异常。引起了监督执行死刑的助理检察员的注意,经再三审问犯人。助理检察员断定这很可能是一起错案。于是执行死刑的命令被暂缓执行。调查小组秘密出动,最后案情终于露出了庐山真面目……这不是虚构的故事情节。而是50多年前一起真实的旧案,并且做为我国解放后第一起在监督执行死刑中留人平反的冤案而载入史册。     

基层政府政策执行的问题、成因及对策研究

基层政府执行公共政策到位与否影响着中央和地方政府公共政策的贯彻执行,影响着社会经济的发展,公共政策在基层政府的贯彻执行是我们党和国家政策执行的重要方面.本文剖析了当前基层政府政策执行过程中存在的问题及形成的原因,提出了促进基层政府有效执行政策的对策.     

新公共管理理念下的政策执行趋向及其影响

“新公共管理”理念体现了公共管理方式的方向性调整。目前,虽然对新公共管理运动仍存在各种争论,但其必然对传统的政策执行体制产生深刻的影响,即政策制定与政策执行在新的调控机制下相分离;政策执行主体呈多元化平板式结构;政策执行追求质量而不是过程,而政策执行趋向的这些变化,则又相应地带来政策职能相关环节的变化,即政府政策职能更为突出;政策类型发生转变;政策评估与政策监控面临新的机遇与挑战。     

新中国第一起“枪下留人”案

山东省一死刑犯在押赴刑场执行枪决的途中表现异常,引起了监督执行死刑的助理检察员的注意。经再三审问犯人,助理检察员断定这很可能是一起错案。于是执行死刑的命令被暂缓执行。调查小组秘密出动．最后案情终于露出庐山真面目……这不是虚构的故事情节。而是50多年前一起真实的案件,并且因为是我国解放后第一起在监督执行死刑中平反的冤案而载入史册。     

浅析送达执行通知书的不合理性及其危害

《中华人民共和国民事诉讼法》第二百一十六条第一款规定:执行员接到申请执行书或者移交执行书,应当向被执行人发出执行通知,责令其在指定的期间履行,逾期不履行的,强制执行。《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规     

政策过程与行为主体:20世纪60年代初高校毕业干部清理收回工作研究

1961年城镇人口精简工作开展以后,一些地方对部分高等学校毕业干部作了退职处理。不久,中央要求对他们予以调查、清理和收回。由于初始阶段一些政策执行主体行动较慢,上级调整了激励机制,清理收回工作的执行力度、速度有所提升,高校毕业干部清理收回工作取得了一定成绩。但因部分政策对象对清理收回工作的不配合,以及工作后期政策制定主体、执行主体等因素的作用,政策原初目标与最终成效并非完全吻合。从政策过程角度视之,政策成效虽受制于政策制定主体的相对自主性,但政策执行主体的政治、情感、利益等倾向性因素也会在相当大程度上影响政策执行,并促推政策制定的再回应。与此同时,政策对象并非完全的被动接收方,他们既给予政策执行主体以反馈,也波及政策成效。     

试论高等院校行政管理队伍执行力提升

高等院校行政管理队伍执行力,就是指高等院校行政管理人员落实党的方针政策、完成学校战略决策、决议和工作部署的实践能力和操作能力。提升高等院校行政管理队伍执行力的主要途径有:一是提高个人执行能力;二是凝聚团队执行合力;三是完善执行机制。     

政策执行中的不良因素及其对策——以南京城管殴打市民为例

公共政策制定的完成并不代表公共政策过程的结束,它需要政策执行将其转化为具体的行动,以实现政策目的。好的政策必须通过有效的政策执行才能产生好的效果,否则可能事与愿违。因此,政策执行在政策过程中有重要作用。现实生活中的不良执法,危害了公众利益,导致公众要求对执法行为进行规范的呼声日高。本文结合近期发生的南京城管执法案例,对相关政策执行中的缺陷进行分析,并提出一些建议。     

浅析刑事强制措施及其执行程序

实践中,司法机关在办理刑事案件中较好地执行了《刑事诉讼法》规定的刑事强制措施和办案程序,对于打击犯罪分子和社会稳定做出了贡献。但是,有些办案人员在执法中存在着对刑事强制措施执行不力、违反办案程序的现象,严重影响了司法机关的形象。对此,笔者就刑事强制措施及其执行问题做一简要阐述。     

1979年后侨房政策法规探讨现状及反思

笔者通过全面归纳总结先贤们从侨房政策执行角度、经济利益角度、法学角度对1979年后至今30年来中国侨房政策的修订与执行的探讨来分析侨房政策修订与执行过程的某些内在机制,指明今后对华侨房产政策贯彻实施。     

记绝无仅有的带枪专机飞行

在专机飞行员们的一生中,执行过的专机空运任务已经无法记清。但是,奉命执行携带枪支的专机任务,却是仅有的一次,如今仍记忆犹新。     

完善我国政府环保政策的监控——以抚仙湖的保护治理为例

政策监控的不完善,可能导致政策方案在执行过程中走形变样,直接影响到了政策本身的质量及执行结果。本文以抚仙湖的保护治理为例,针对目前我国环保政策监控中存在的问题,提出相关完善我国环保政策监控的对策措施,使环保政策监控职能得以充分发挥。在现实中,公共政策的执行经常会出现偏差,偏差的出现从本质上讲是执行权的滥用与失范,要预防和消除偏差,保证政策顺利实施并达到预期目标,就有必要引入对政策执行的监