抗战期间国民政府赋税政策述略

赋税是抗战时期国民政府战时财政的重要来源。战前国民政府“财政收入的90%至90以上,是出自赋税,而赋税的90%乃至90以上又是出自间接税方面”,直接税收入很少。主要税源为关盐统三大税,在1937年度预算中三大税收占77.33%。抗战全面爆发后,国民政府不仅要应付每天高达500多万元的军费,而且要支出一大笔建设经费,这些开支主要还得依靠税收。可是,沿海沿江经济较为发达的富庶地区悉被敌占,“占全税收一半以上的关税,乃至占全税收20%以上的统税都因战事影响而大减特减”,上海、天津、青岛、广州、汉口等关区的沦陷,使关税收入损失至少在70%以上,盐税收入损失不低于60%,统税损失比关盐两税还重,其它税收也因战事影响而锐减。国家财政面临严重困难。在这种情况     

新县志应设社会风尚编

地方志书有强烈的时代性,写好一地过去和现在的社会风尚,是反映时代特点的一个重要侧面。从一些县志稿和已出版的县志看,在要不要记述社会风尚和如何记述社会风尚上,还有不少值得探讨的问题。     

清代前期天山北路的自耕农经济

在我国封建社会中,自耕农始终是农民的一个重要组成部分,自耕农经济始终是封建国家赋税收入的重要源泉。封建王朝的盛衰与治乱,无不与自耕农经济的发展与衰落密切相关联。因此,历代封建王朝大多要采取一些扶持和保护自耕农经济的政策和措旋,以增加国库的收入,巩固王朝的统治。在周边地区,尤其是在西北边地,由于自然条件和社会环     

来稿摘登

江苏省盱眙县地方志办公室郭永余撰文指出,年鉴应加强对工作中问题的记述,既要鉴“得”,又要鉴“失”,完整反映事物的全貌。但目前不少年鉴对工作中的问题采取回避的态度,只写成绩,不写问题。有的即使写了问题,比重也偏小。有些年鉴在记经济指标时,只写当时的状况,避开与上年的比较,使读者看不出经济效益的升降,看不出行业发展变化的趋势。这一现象影响了年鉴的完整性,使年鉴的价值受到影响。产生这一现象的原因是部分领导人对消极信息的作用认识不够,认为写“阴暗面”是在“揭短”。一些供稿人缺乏如实反映情况的勇气,对记述问题心存顾虑。…     

清朝康雍乾时期内蒙古地区税法述略

税法,即征收赋税的法律。“赋税是政府机器的经济基础”,“是行政权力整个机构的生活源泉。”①清朝康雍乾时期,政府为了确保赋税收入,在对内地颁行一系列税法的同时,对地处塞外的内蒙古地区也颁行了一些税法,起征名目繁多的赋税。这在清朝编定的《理藩院则例》、《清朝文献通考》、《大清会典事例》以及一些地方志中均有记载。本文试结合文献中这些零散记载,谈谈清朝政府对内蒙古地区实行的税收原则,以及对畜产税、农业税和工商杂税的征收与管理概况。一、因地制宜的税收原则内蒙古地处祖国北部,由东北向西南斜贯,东西跨度直线距…     

志书反映先进生产力的思考

志书反映先进生产力的发展方向应着力写好经济部类,从总体看,首届志书经济类质量难如人意。首届志书对生产力三要素中的劳动、劳动资料的记述不到位。写好物质资料的生产方式以及在生产方式中起最终作用的生产力是抓住经济部类的关键。志书应重点记述生产关系和上层建筑之间的调整和变革,写好经济制度、经济体制等方面的内容。     

新疆首轮地县两级志书民俗文化记述的思考

新疆于1983年启动首轮修志工作,至2011年共编纂出版地县两级地方志108部。新疆首轮地县两级地方志比较重视对民俗文化的记述,大多数志书在民族宗教篇中设立民族一章,记述民俗文化,但仍存在一些问题。全面客观地记述和反映一些行将消失或已经消失的民俗文化,传承好各民族民俗文化,是新疆广大地方志工作者义不容辞的职责。     

试论强化科技第一生产力的记述

近期,余集中一点时间,翻阅了13部新编市县志,重点研读了科技生产力的记述。总的说,志书对科技生产力记述得好的和比较好的为数不多;记述得差一些的占大多数,但不是在志书中没有记述科技生产力,而是记述的过于简单、零碎,看不清一地科技兴农、兴企的眉目和轨迹,不能给人们留下清晰的、深刻的、系统的、完整的印象。对此、谈谈个人一孔之见,以图抛砖引玉,进而强化志书科技是第一生产力的记述,反映我国科技兴国所经过的探索、艰难、     

《经济综述》编纂浅谈

首届新编志书在篇目设置上的创新,最突出之处主要表现在两个方面:其一,是志首设《概述》,新编志书普遍采用,且几成定式,百花齐放,各领风骚。其二,是在志书的经济门类之首设置《经济综述》篇,得到志界同仁的广泛认同,但实践者却不及《概述》广泛。鉴于此,有必要对《经济综述》篇进行再认识。 设置《经济综述》篇的提出 社会主义新方志与旧志的一个重大区别,就在于新志中突出经济志,起到为现代化建设服务的作用。我国封建时代的地方志,对地方上的经济状况及其发展的历史,一般都记得比较简略,且门类不全,大多为记述食货、赋税、贡物等与封建统…     

第二轮志书记述服务业刍议

服务业的兴旺发达是现代化经济的一个重要特征,第二轮志书应重视和加强服务业的记述.本文从门类归属、内容范围、记述要点、篇目设置4个方面来说明,第二轮志书应设篇集中记述服务业,以解决修志实践中遇到的某些服务业特别是新兴服务业内容的记述错位问题和定位问题.在记述要点上要把握反映传统服务业的新变化;突出新兴服务业及其特点;处理好记述交叉问题.     

谈第二轮县（市）志财政·税务篇篇目设置

部分第二轮县（市）志书存在篇目设置不完整,缺少财政税收体制改革、预算外收支、财政收支平衡、资产管理等要项,还存在篇目设置归属不得当、标题名称不规范等问题。第二轮县（市）志书财政·税务篇篇目设置应从财政、税务行政管理的职能入手,以事以类聚,类为一志的编纂原则作为宏观谋篇的基本思路,以财政税收体制改革、财政收支、财政管理、税收及税收管理为主体内容。同时,第二轮县（市）志书设置财政‘税务篇篇目,必须注意先明体制、坚持横排门类、记述资料完整和遵照《国民经济行业分类标准》分类等问题。     

县志中物候记述存在的问题

一些新编县志的自然环境篇里记述了物候。就其多数而言,资料丰富,内容详实,记述科学,是写得成功的。但也存在着一些问题和不足之处,提出来以引起编写者的注意。 一、 篇目安排不当。有的县志将物候置于气候章下,这是不了解气候和物候     

浅谈如何集与散地记述经济体制改革

在第二届修志中,改革开放的举措及其成就是必载的重要内容。经济建设是一个多层次多方面的复杂系统,是与各行各业相互联系的,在志书中单从一个方面很难说清。经济体制改革更是艰巨复杂的社会系统工程,一项改革经常牵涉许多行业和部门,所以方志界许多专家学者都认同,在志书中记述经济体制改革用集中与分散相结合的方法才能体现改革开放的必要性和重要性、全面性和深入性,以及取得的伟大成就。但在具体写作过程中如何参透集中与分散,集中记什么,分散写哪些才见效果与质量,而且内容不重复累赘,确实需要修志者不断探索,正如广东省方志专家黄勋拔所说：“这个问题相当复杂,还得在实践中摸索经验,在写作中看哪些方法比较好操作,才作最后结论”。笔者有幸参与第二届县级综合志书修编工作,在工作中不断学习,在此把在操作过程中的一些浅见加以收集整理,以就教于同仁。     

经济部类内容记述得失初析

本届修志适逢党和国家工作重点转移到以经济建设为中心的历史时期，因此省市县三级修志工作十分重视经济部类的编写。从已出版的志书来看，经济部类的编纂是成绩和问题并存，得和失并存。一、重视了宏观经济和中观经济的记述，不乏精品或精彩之笔，但是也有不少志书记述缺乏深度，对本地区各个时期的经济发展战略或措施记述得不够清楚。本届志书无论是全志的概述（总述）还是在卷章下的简述，都比较重视对地区宏观经济和中观经济的记述。而且不少省志和市、县志还专设了经济综述卷（章），详记了宏观经济和中观经济的发展变化情况，有的省辖…     

第二轮志书记述非政府组织探讨

非政府组织是一个存在于政府体系和市场体系之外的庞大的社会组织体系,是第二轮志书编纂中需要加强记述的一个重要内容。在论述非政府组织的概念、类型、现状及设篇（章）记述之必要性的基础上,指出第二轮志书记述非政府组织出现的问题及原因,并指出写好非政府组织篇（章）需要解决的问题：重点内容和上下限,客观记述,交叉处理,资料的收集等。     

宋朝公务员的待遇

公务员历来是个好差使,政治待遇和经济待遇都很好,所以《儒林外史》里的范进考到50多岁还要考,考上了竟然高兴得发了疯。历朝历代的公务员,数宋代的公务员生活得最幸福,即便是现在的公务员,恐怕也望尘莫及。幸福的生活是靠高收入做基础的。宋朝公务员的工资和福利都是很高的。宋朝的公务员不但每月有固定的工资,还有一份减免赋税的职田。他     

经济部类志书应反映经济发展方式转变这条主线

作为第二轮志书重要组成部分的经济部类志书,应该着重反映各地区在转变经济发展方式上所做的工作,取得的成绩,以及存在的不足和问题,供当代和后人借鉴。在记述一个地区经济发展规模时,应结合本地区实际情况,构建一个比较科学的指标体系;在记述经济结构调整时,应重点记述投资、消费、出口对经济增长的拉动情况,三次产业的调整和演进过程,农村和城市之间、发达地区与欠发达地区之间的差距。产业发展是经济部类志书记述的重点内容,由于科技发展和技术进步,传统产业的分类和记述方法已很难适应现代产业的发展,也较难反映一个区域的产业特色,因此产业发展的记述应跟上时代的潮流。我国提出转变经济发展方式已经多年,但进展比较缓慢,主要原因就在于各方面的改革还不到位,体制机制仍不完善。为此,在全面记述经济发展方式转变的过程中,也要把经济体制改革作为重要内容加以记述。     

《毕节地区军事志》是一部优秀志书

去年,糜崇习、雷昌应二同志给我送来了《毕节地区·军事志》．并要我写一篇评论．我欣然同意了。读了之后,受益非浅,觉得它写得很好,是一本不可多得的志书。说它好．还不只是就志书的一般要求来评价它．因为,“体例严谨,资料翔实．文字通顺”之类的话一人们早就听得耳熟,再去说它,似乎就没有多大必要了。何况,在这几方面,它都作得很不错,别人已经作了充分肯定,我再去重复,也很难写出新意。我说它写得好,主要是从它的内容着眼。这本志书,突出了中国共产党领导下的革命战争,它以浓墨重彩,记述了红军长征过毕节,记述了黔西北…     

如何写好县志中的矿产资源和矿业活动

云浮县矿产资源丰富。如何在县志中写好矿产资源和矿业活动,反映该地区如何变资源优势为经济优势,是一个重要的课题。我们在编写《云浮县志》中的矿产资源和矿业活动时,在篇目设置、内容布局、记述手法等方面作了认真的研究和探索,较好地反     

评何平《清代赋税政策研究》

赋役制度与政策是中国古代社会经济史研究的一个重要方面。迄今关于清代赋税的研究虽然不少,但多偏重于制度史方面。何平所著《清代赋税政策研究(1644-1840)》(中国社会科学出版社1998年出版),则以全新的视角,即把清王朝的赋税征收问题作为一项重要的政府政策行为来考察,从赋税政策的目标、内容及实施效果等方面,对清代赋税政策进行了全面而系统的论述。全书共分四篇。上篇通过对清统治者有关赋税征收问题的论述和具体政策措施的分析,探讨了清政府的赋税政策目标。作者的研究表明,虽然各个时期所面临的形势及其推行的具体措施有所不同,但在…