新中国扶贫思想的形成与发展

正中国政府历来重视扶贫开发工作,从毛泽东到习近平,中国领导人在各阶段的扶贫探索中,逐步形成了中国特色扶贫道路及扶贫理论体系。从理论溯源看,马克思主义贫困理论是中国扶贫思想形成的基础,共同富裕是贯穿扶贫思想体系的核心。从理论内容看,扶贫开发理论要解决的根本问题是贫困的产生以及贫困的缓解和消除。围绕这些根本性问题,历届中国领导人为中国特色扶贫开发理论的     

旅游扶贫开发规划初探——以广西龙州左江旅游扶贫开发规划为例

旅游扶贫开发是我国扶贫工作中一个新生的开发式扶贫形式,具有投入较少、效果好、返贫率较低、能使贫困地区群众受益的优势,是我国许多贫困地区采取的扶贫方式。但是,旅游扶贫开发在一些贫困地区的实施并没有带来预期的效果,其中有一个重要的因素来自于开发活动的不科学。文章结合对广西龙州左江旅游扶贫开发规划案例的分析,对旅游扶贫开发规划进行实证探讨。     

扶贫历程与扶贫志体例设计研究

编纂扶贫志全方位记载中国扶贫开发事业,首先要全面梳理和精准研判中国扶贫开发事业发展的历史阶段,准确把握各个阶段的工作中心和扶贫方式。由于各地的扶贫成效是经济增长带动、专项扶贫资金项目支持、社会帮扶综合作用的结果,各地的扶贫历程并不完全对应全国扶贫工作历史分期。因此,各地要因地制宜,从实际出发,根据本地的扶贫工作具体情况确立志书断限,创新体例结构,把握好形式与内容、横排与纵述、集中与分散、共性与个性等4个对立统一的基本原则,融全国扶贫大历史背景共性和突出本地扶贫工作的个性于一体,编纂具有鲜明时代特征和浓郁地域特色的高质量扶贫志。     

黑龙江省大事记

<正>(2019年1月)2日省委书记、省人大常委会主任、省扶贫开发领导小组组长张庆伟主持召开省扶贫开发领导小组2019年第一次会议,深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,学习贯彻中央经济工作会议、中央农村工作会议关于脱贫攻坚工作的部署要求和全国扶贫开发工作会议精神,交流学习体会,听取有关情况汇报,安排部署下步工作。张庆伟强调,2019年是脱贫攻坚关键之年,任务艰巨、     

扶贫体制与途径创新

扶贫开发是社会主义新农村建设、城乡一体化建设、体现社会公平正义、实现共同富裕、构建和谐社会的一项重要的战略任务。要解决我国目前尚存的2000多万极端贫困人口的脱贫问题,必须进行扶贫策略、扶贫体制的调整和扶贫方式方法的创新。本文从宏观的层面对扶贫工作提出“五个结合”,以拓展扶贫工作思路,转变扶贫方法和途径,推动扶贫工作的扎实进行。     

扶贫开发如何彰显公共价值理念

地方政府工具理性至上、对扶贫项目缺乏有效管理机制和扶贫对象参与度不高等,导致当前扶贫工作进展慢、"走过场""返贫"等问题叠加。其根本原因在于扶贫开发缺乏正确的理念、有效的扶贫机制与高效的扶贫项目管理方法。藉此,本文通过构建凸显公共价值理念的基于项目管理办公室(PMO)的扶贫开发项目群管理模型,对扶贫开发中价值理性与工具理性的结合做出尝试性探索,以期让每一个贫困者都能有更多的获得感,共享发展成果。     

原贫困地区续修县市志应重点记述好"扶贫开发"

原贫困地区续修县市志重点记述好“扶贫开发”意义重大。其内容可包括扶贫工作的方法、政策,党和国家领导人及各级党政领导的关怀,扶贫开发取得的成果等,在篇目的安排及体裁选择上均予以体现。     

精准扶贫:中国扶贫脱贫的新模式、新战略与新举措

正消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求;全面建成小康社会,是中国共产党对全国人民的庄严承诺。《建议》提出未来5年扶贫开发的目标任务是:“我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。”它同时规定:“实施精准扶贫、精准脱贫,因人因地施策,提高扶贫实效。”精准扶贫,成     

中国特色社会主义扶贫实践经验

<正>改革开放以来中国扶贫实践经历了改革推动减贫、规模攻坚扶贫、综合扶贫开发和精准扶贫脱贫攻坚阶段。纵观我国扶贫开发的历程,可以得出当下扶贫可借鉴的经验:首先,依据国情合理动态地调整贫困标准。1978年的每人每年100元标准是低水平的生存标准,1986年的206元是基本食物消费     

东乡族自治县唐汪镇乡村旅游扶贫开发研究

在具有一定自然旅游资源和人文旅游资源的民族贫困地区,乡村旅游扶贫是精准扶贫的有效方式,可以对贫困地区的经济发展和贫困人口脱贫起到积极作用,是一种符合精准扶贫要求和科学发展观的"造血式"扶贫模式。本文以东乡族自治县唐汪镇为研究对象,分析了甘肃民族地区乡村旅游扶贫开发的必要性和可行性,探讨了制约乡村旅游扶贫效果的因素,提出了加快唐汪镇旅游扶贫开发的路径选择。     

脱贫自信:中国特色扶贫开发道路经验研究

党的十九大明确作出了坚决打赢脱贫攻坚战的重大承诺,彰显了新一届中央领导集体治贫的伟大决心和信心。伟大决心源于党以人民为中心的发展理念,伟大信心则源于改革开放以来减贫事业取得的瞩目成就,成功走出了一条中国特色扶贫开发道路,积累了丰富的经验。这些经验包括:中国共产党的坚强领导是扶贫开发的政治保障,坚持改革开放发展是扶贫开发的根本举措,改善和提高贫困人口的生产生活是扶贫开发的中心任务,各级党委和政府是扶贫开发的组织保障,贫困人口自我发展能力的增强是摆脱贫困的内生动力,全社会参与扶贫是实现减贫的有效模式,借鉴国外经验开展交流合作是扶贫开发的重要补充。     

中国政府同国际社会在扶贫开发领域交流与合作问题探析

中国政府同国际社会在扶贫开发领域的交流与合作始于20世纪80年代初,而这种交流与合作的大规模开展是从90年代中期开始的,主要方式是在贫困地区实施扶贫开发项目,对扶贫开发领域中的重大问题开展前瞻性研究,加强扶贫开发机构能力建设,共建减贫交流合作平台,举办减贫援外培训班,对发展中国家开展减贫项目援助。为进一步争取国际社会的援助,中国政府应制定长远规划,拓宽争取外资扶贫的渠道,扩大外资扶贫的领域和内容,推动外资扶贫的制度创新,积极探索外资及外资与内资混合使用的新模式。     

改革开放以来扶贫政策的历史演进及其创新——以中央一号文件为中心的考察

中央一号文件中扶贫政策的历史演进经历了以"面"为主的开发式扶贫、"面、点结合"的多维扶贫和以"点"为主的精准扶贫三个阶段。扶贫方略由区域整体带动、"面"上扶贫向区域内贫困单元协同推进、精准扶贫转变。扶贫主体由单一到多元,扶贫对象由宏观到微观,扶贫手段由单一转向多样化,扶贫机制由不完善到相对完善。其创新之处主要有:立足"三农"工作全局,把扶贫和"三农"工作紧密结合,统筹谋划,协同推进;注重扶贫制度建设与扶贫机制创新,保证扶贫工作科学化、系统化;尊重扶贫对象的主体地位,发挥其积极性与主动性;重视教育扶贫,充分发挥教育在提升贫困主体综合素质和自我发展能力、保证脱贫可持续性等方面的作用;持续加大扶贫资金投入,为扶贫开发工作提供坚实的物质基础;动员社会力量积极参与扶贫工作,着力营造全社会关注扶贫、参与扶贫的良好氛围。     

农民创业与国家扶贫开发政策的有效衔接

扶贫开发政策需要在新的减贫实践中进行优化设计。文中概括了农民创业以及国内农民创业扶贫的减贫效应,结合广西天等县农民创业与国家扶贫开发政策结合上存在的主要问题,探索建构农民创业与国家挟贫开发政策有效衔接的双向良性互动创业扶贫模式。     

中央和国家机关定点扶贫的历史进程及经验启示

党政机关开展定点扶贫工作,不仅有利于党政机关密切同群众的联系,而且有利于党政干部了解国情,提高做群众工作的本领和解决实际问题的能力。中国共产党和中国政府在推进农村扶贫开发的过程中,始终注意积极动员和组织党政机关开展定点扶贫工作。在党政机关开展的定点扶贫工作中,中央和国家机关发挥了核心和表率作用。中央和国家机关定点扶贫的历史进程可以划分为起步(1984—1993年)、展开(1994—2000年)、深化(2001—2010年)、完善(2011以来)等四个阶段。中央和国家机关定点扶贫的经验启示是帮扶单位优势与贫困地区实际相结合,定点扶贫与扶智(志)相结合,定点扶贫与加强基层组织建设相结合,定点扶贫与党政干部培养相结合。     

新阶段青海农村牧区扶贫开发研究

经过30年扶贫开发,青海省农牧区贫困区域、贫困人口构成、贫困程度等都发生了变化,呈现出新的特点。今后的扶贫开发要突破过去传统的、单纯的经济扶贫模式,做到开发式扶贫与救济式挟贫并重,移民性扶贫与生态性扶贫并举,把改造贫困地区的经济落后面貌与改造文化落后面貌结合起来,把发展生产、改善生态环境与转变思想观念相结合起来,体现以人为本、社会公正、政治稳定、民族团结、生态保护、持续发展的新思维。     

“四在农家·美丽乡村”模式下旅游精准扶贫研究——以遵义市花茂村为例

旅游扶贫是党中央、国务院确定的新时期扶贫开发十项重点工作之一。贵州省遵义市播州区花茂村在村领导干部的带领下,通过实施"四在农家·美丽乡村"行动计划,实现了从"增收难、村容村貌差"的穷村子到"花繁叶茂"美丽乡村的蜕变,旅游扶贫取得显著成效。     

《南海市志》出版发行

梅州市地方志办公室积极响应梅州市委、市政府号召,认真开展城乡党组织互帮互助活动以及机关单位扶贫开发“规划到户,责任到人”定点帮扶工作。多次到扶贫挂钩村杨文村调查研究,慰问贫困户。     

对加快民和县扶贫开发的几点思考

中国特色的扶贫开发,是发展中国特色社会主义的重要组成部分,也是贯彻落实科学发展观的必然要求。文章就如何进一步加强县域扶贫开发,进一步完善国家的扶贫战略和政策体系以及实现全面建设小康社会的目标,提出了对策和建议。     

扶贫开发拔穷根 土乡山色今更娇——互助县扶贫开发工作掠影

互助土族自治县1993年被国家确定为"八七扶贫攻坚计划"重点贫困县,2002年确定为省级扶贫开发工作重点县,2010年被列入全国较少民族扶持范围,2011年又被纳入"六盘山区集中连片特殊困难片区",有贫困人口8.14万,占全县农业人口