清初各边疆大臣奏折底稿

[按]本书是清乾隆年间毓奇、福康安、鄂辉等大臣奏折底槁抄本,藏中国社会科学院近代史所。原书共收奏折底槁五件,这里只选三件,对研究清代前期政治、经济和清王朝的统治政策有一定价值。毓奇在乾隆四十八年至五十四年任清王朝漕运总督。这期间,他多次具折陈事。这里所选的是他众多奏疏中的一件,对我们认识清代前期的潜运有一定帮助。福康安等《请募熟番补屯丁并陈善后诸事疏》是在乾隆五十三年台湾林爽文起义失败后,上奏乾隆帝的。奏疏的要旨在于“习戎事,除奸民,清吏治,肃邮政”《清史稿·福康安传》。因此,这件奏折对我们了解清…     

论清王朝在内蒙古实行的农业政策的演变

清朝统治蒙古的农业政策,在有清一代的演变大体分成四个阶段。第一阶段,从顺治后期到乾隆十三年,清王朝虽然颁布了禁令,但实际上采取的是有一定的限制下允许汉人前往蒙古开垦种地的政策。清入关后于顺治时规定:“各边口内旷地听兵治田,不得往垦口外牧地。”但是,这一规定在乾隆十三年前,并没有认真执行,而实际做法是对内地汉人到口外开荒种地采取了在一定限制的政策。清初的长期战乱和清入关后大肆圈地,导致大批农民失去土地.背井离乡。为了缓     

道清铁路债务问题研究

整个道清铁路的历史就是归还债务的历史,该条铁路本是英国福公司自筹自建的一条运矿专线,铁路多经山谷,沿线物产不丰。福公司怕养路费用无着,通过外交手段迫使清政府将铁路借款赎回;后因路收无多,为扩充营业以归还债务,清政府又多次借债。这些债务多在民国十五年后因国内局势动荡而停止还本付息,积欠甚巨,直到南京国民政府成立后道清铁路的债务问题才得以解决。     

甲午战争以前日本的对华协调政策——以1876-1894年的朝鲜问题为例

1876年以后日本政府在新的东亚变局下开始摸索对华外交路线的转变,特别是以1882年朝鲜的"壬午兵变"为契机,多种政策构想逐渐向"对清协调"的路线统一.而这一变化又在此后与清政府代表李鸿章等人的协商交涉之中,在甲申政变、天津条约、朝俄密约、巨文岛事件等一系列时局背景的影响下得到发展,最终以联清拒俄、承认清廷主导朝鲜事务、默认清军扩大对朝支配的方式具体表现出来.但由于该路线有其背后阴谋,本身是为其对外扩张服务的工具,再加上当时中日之间的根本矛盾难以调和,结果使其政策在1894年前后迎来了重大变动并进一步引发了甲午战争.     

清代内蒙古农业村落的形成和特点

一清代内蒙古农业村落的形成按其初始形态可以分为以下几个类型。第一类是由山东、山西、河北、陕西等省农民私辟成村的。清统一全国之后,为加强对内蒙古地区的控制,除了在蒙古地区推行盟旗制度外,还实行了严格的封禁政策,特别严禁蒙汉人口的互相流动。清王朝的这种政策,以乾隆初年为线,分为前后两个时期。     

清末直隶煤炭业变迁中的政策问题

近代直隶地方政府在执行中央政府矿业政策的过程中,既执行中央政策,又加强自己的控制权,因而导致直隶现代煤炭企业发展不快,土法煤矿大量存在。清中央政府鼓励兴办现代矿业的政策成效大减。     

清宫藏有关“金瓶掣签”文物析

公元1793年,清中央政府在西藏颁布实施了意义深远的《藏内善后章程二十九条》,这是清军入藏平定廓尔喀后,乾隆皇帝治理整顿西藏政治的重大举措。二十九条章程将中央与西藏地方关系加以法典化,标志着清中央政府治藏政策的完善与主权地位的完备。“金瓶掣签”是章程的第一条:     

由乾隆《颍州府志》看摊丁入亩税制改革

乾隆《颍州府志》系清代颍州知府王敛福亲自动笔修纂,是当时唯一的一部府志,初版于清乾隆十七年（1752年）,全志十卷。颍州府是皖北地区重要的农业经济区,雍正六年（1728年）实行摊丁入亩政策后,颍州府改革了赋税征收制度,一定程度上减轻了农民负担,但由于执行情况不同,各地田赋、杂税和存留比例均有差异,反映了清前期颍州府各州县经济发展基本状况。     

水西沟冶铁业纪略

水西沟铁矿正规采冶始于1773年(清乾隆38年),延至1943年衰落,历时170年。该矿规模之大,人员之多,产品销路之广,在新疆近代冶铁史上占有非常重要的地位。 水西沟铁矿位于孚远(今吉木萨尔)县城南40公里,距孚远及阜康中间的三台镇约     

合理利用矿产资源步步高——记优秀青年民营企业家、市政协委员张翠

看准市场 下海办厂 张翠原是贵州省铁合金厂党委办公室的工作员。1982年,她从省技工学校机修专业毕业后到铁合金厂工作。当时国家正开始执行改革开放政策,生产蓬勃发展,张翠想干一番事业。特别是了解到省外的一些厂商从贵州买原生矿去加工成耐火材料、再卖回     

清前期的商业政策与多民族国家的统一和巩固

清朝统治的成功系多种因素交织而形成的合力所致。商业政策作为清朝国家治理体系的一部分,既非"汉化"独具的内容,也非满洲特性,不失为破解汉化史观和强调满洲特性二元对峙格局的一个考察视角。清前期的商业政策已非抑商,秦汉以来的制度化的抑商政策和措施已经灰飞烟灭,通商已成为清前期商业政策的基本取向。通商对经济的推动、民生的改善是显而易见的。而经济发展,边疆开发,各地区经济联系加强,各族皆从中受益,生存状态得到改善,经济力便会转化为追求统一的驱动力,即统一力。这既是清代多民族国家得以统一与巩固的基础,也是动力机制。于此,通商政策确有力焉。     

国民党政府与苏联政府企图合办独山子油矿纪略

独山子油矿是旧中国新疆省政府与苏联政府以口头协议形式联合经营的企业。1933年4月,盛世才攫取新疆军政大权后,施行“反帝、亲苏、和平、民平、清廉、建设”六大政策,于1935年请苏联政府派科学考察团到独山子进行石油勘查。1936年10月17日,新疆省政府和苏联政府合作创办了独山子炼油厂(苏方称独山子石油康滨纳,即独山子石油联合公司),引进苏联的技术与设备,开始采炼独山子的石油,一时独山子油矿发展迅速,成为中国近代史上的三大油矿之一。     

抗战时期国民政府救侨政策再检讨 ——以张天爵报告为考察起点

论文在梳理了1941—1942年紧急救侨工作概况的基础上,通过对时任广东侨务处处长张天爵的一份调查报告的解读,从政策学的角度分析了抗战期间(特别是太平洋战争爆发后)国民政府的救侨政策中存在的问题。如信息发布滞后或不达;各地侨务局执行能力不足;国民政府机构权力交叉,责权不清,执行不力;国民政府侨务工作态度暧昧等。抗战爆发后,海外华侨的热情及其对祖国的支援,促使国民党对海外华侨给予重视,救侨政策在此背景下取得了较大的成效。但在政策学上,公共政策不仅是一个决定,更是政府为了达到某一目标而采取的一系列活动,研究中需要对其进行全面并且连续的考察。     

清中期民众自发性流迁政策考察

清代中期,民众为寻找新的谋生之地的自发性流迁行为非常活跃。政府对此实行了区别对待政策。在东北、台湾以控制民众进入为主导,但又非实施"封禁"政策,如允许内地灾荒流民出关谋生。对那些以各种形式流入东北地界者给予其或入籍定居或宽限返乡的选择。对在台湾居住年久、有业可就者不仅可取得定居权,且允许将内地眷属搬迁过去。在南方山区,基本上采取允许棚民进入谋生的政策,当然出于治安等考虑要将其纳入保甲等管理体系中,居住年久者还可获得入籍等权益。对自发入川、出口外等地开垦的民众,清政府基本持放开政策。另外,湖北、湖南西部改土归流后的地区也允许民众按照入川方式进入谋生。清中期的这些政策,在很大程度上缓解了内地民众的谋生压力。     

论清代东北封禁与流人文化

文章从清入关后东北的文化状况、封禁政策的提出及实施、流人文化的形成及内涵三个方面对东北的流人文化进行探讨,认为清的入关使东北文化发展处于停滞状态,但封禁政策的制定和实施却为流人文化的形成创造了条件,流人文化成为封禁时期东北文化的主要内容。     

清代前期治黔政策对贵州经济发展的影响

清代前期,封建王朝针对贵州地方特点制定并推行了一系列政策,从而使中央政府对贵州地方的统治进一步加强,在有清一代堪称中央政权强化其对边疆少数民族地区统治成功之典范。这是近年来清史研究中重要课题之一。笔者拟就清代前期治黔政策对贵州经济发展的影响,谈点自己的看法并略加评价。     

屠寄笔下的漠河金矿片断

最近李兴盛、张杰两同志从《清实录》中辑采了黑龙江漠河金矿的史料,发表于《黑龙江文物丛刊》1984年第4期上。漠河金矿是清末黑省经济史上一件大事,我常惜无人为之辑录史实。不过这份《辑录》并不能令人满意,问题在于《清实录》有它自身的缺陷。《实录》不实,这是大家都已知道的。除不实之外还有其它,例如光绪十四年(1888年)正月清廷准许直隶总督李鸿章奏派候补知府李金镛督理黑龙江省开始,到十六年(1890)十一月,予李金镛优卹建祠。在这三年中间,《实录》记载仅有四条:一为黑龙江将军恭镗奏拨库银三万两供漠河开办;二为直督奏派坐选广西宜山县知县志燮等三员随李金镛办理金厂;三为以纵匪挖金革防御莫尔赓阿等职;四为以饰词抗差,纵兵聚(?)革黑龙江漠河防营委参领云骑尉金     

南京博物馆开放捐赠及征集文物陈列室

为了加强宣传保护文物政策,及时表扬群众爱护文物的行动,南京博物院自三月二十三日起在陈列室展出了一部捐赠和征集的文物。这些文物包括从春秋战国起到明、清,各代的铜     

晚清政府关于外国教会在华持有武装政策述论

关于外国教会在华持有武装问题,晚清政府实行的是有限禁止政策。这种政策由不同层次的基本政策和具体政策构成。造成这种政策的表面原因是《大清律例》自身的法律弹性和近代中外大局下的政教互动关系,根本原因还是晚清时期国力孱弱,政府无能。实施这种政策的目的是为了实现社会控制、维持中外相安、借用先进技术三个方面。该政策从1853年起步,至1908年成形,实施到1912年清政府灭亡结束。其中,以1901年为界,分为前后两个阶段。两阶段相比较,政策呈现出类型由简单而丰富、内容由粗疏而详明、执行由松弛而严格的三大特征。     

甲午之后清政府对外出租土地的价税政策及特点

甲午战争之后,外商在华的租地方式主要有永租和年租两种．其中年租是最为广泛的一种方式。租价和地价的确定方式多种多样,清政府向外商征收的地价、地税的显特点是：地价较低,而且开埠愈晚租价愈低;租期愈长,租价愈优;地税一般相当于或高于华界．有时甚至还低于华界。当时这种优价优税政策,是晚清土地出租政策的一次飞跃,是清统治主动推动明制度,“变成资产”的有益尝试。