Raumordnung, Stadtentwicklung und Städtebau in den Niederlanden

In den Niederlanden spielen Raumordnung, Stadtentwicklung und St?dtebau eine bedeutende Rolle. Baukultur, Planungsmethoden und Beteiligungsverfahren werden über die Grenzen des Landes hinaus diskutiert, niederl?ndische Architektur ist ein Exportschlager. Der vorliegende Beitrag erl?utert das Planungsverst?ndnis und gibt eine Einführung in die Rahmenbedingungen der Stadtentwicklung; er beschreibt die Randstad Holland und stellt bedeutende st?dtebauliche Projekte vor. Der Beitrag dient damit auch der Vorbereitung einer Exkursion, die der Arbeitskreis Stadtentwicklung im Frühjahr 2003 unternimmt, um sich vor Ort mit Fragen der Stadtentwicklung in den Niederlanden auseinanderzusetzen. Correspondence to:Robert Fischer     

Modellprojekt Interkulturelle Stadtentwicklung—Handlungsempfehlungen für die Praxis

Die Frage nach der Gestaltung von Zuwanderung ist in der Debatte um das Zuwanderungsgesetz vor allem auf diejenigen fokussiert worden, die noch kommen werden. Zugewanderte gestalten unsere Städte und Gemeinden jedoch bereits seit mehr als 40 Jahren aktiv mit: zum einen als Bewohner und Arbeitnehmer, zunehmend aber auch als Investoren und Gewerbetreibende. Und der Blick auf die Prognosen zur Bevölkerungsentwicklung zeigt, daß ihr Anteil an der Gesamtbevölkerung und damit auch ihr Einfluß auf die Stadt- und Wirtschaftsentwicklung weiter zunehmen. Deutlich ist: Zur Gestaltung der Zuwanderung bedarf es mehr als eines neuen Zuwanderungsgesetzes. Zugewanderte müssen die Chancen haben, sich aktiv an der Gestaltung unserer Innenstädte zu beteiligen. Lebenswerte Städte brauchen das Engagement aller Bevölkerungsgruppen. Bisher ist aber die Beteiligung von Zuwanderern bei raumrelevanten Fragestellungen trotz vielfältiger Ansätze immer noch nicht selbstverständlich. Der Bedarf der stärkeren Beteiligung von Zugewanderten besteht daher sowohl von Seiten der Migrantenvertreter als auch von Seiten der Fachverwaltungen. Dabei setzt sich die Planungsphilosophie durch, daß nicht für, sondern gemeinsam mit Zugewanderten geplant werden muß. Vor diesem Hintergrund hat die Stadt- und Regionalplanung Dr. Paul G. Jansen GmbH von 2001 bis 2003 mit Unterstützung des Ministeriums für Städtebau und Wohnen, Kultur und Sport des Landes Nordrhein-Westfalen das Modellprojekt Interkulturelle Stadtentwicklung in den drei Städten Bergkamen, Königswinter und Duisburg durchgeführt.     

Grüne Infrastruktur –

Due to climate change, but also because of the demographic change and financial constraints in many municipalities, the future of cities is a currently much-discussed topic. Conflicts over land-use are inevitable: As densification is an essential principle in growing cities, the pressure on open (green) spaces rises. Climate Change and water-management as well as mobility-issues and air-quality confront municipalities with new challenges, in terms of open space planning and greenery in the city. It is necessary to save the existing green in these days of budget-shortage and other priorities in communities. Municipalities have to raise new strategies to strengthen the awareness of the value of green in public and in the local business.     

“Mehr Licht,mehr Luft” — wissenschaftliche Hygiene und Stadtentwicklung in Deutschland im 19. Jahrhundert

Since 1870 a group of planners tried to ground urban planning scientifically in economy, engineering and hygiene. It is argued that hygiene as a newly developed natural science provided planners with a lot of good arguments to legitimize a change in the traditional urban planning regulations. These had not been able to prevent the chaotic growth of big cities that resulted in a housing misery, in large block of flats, and in noisy and smelling factories neighboring better class housing. Hygienic reasoning concerned with sunlight (because of its germ killing capacity), air, and ventilation (to drive away miasma) was transformed into urban planning and, than, stood for lesser hight of buildings, more space between large blocks of flats, and different parts of town for industry and housing. Planning regulations with these ends were often opposed by owners who did not accept the devaluation of their property. Therefore it was not before 1918 that these hygienically motivated planning regulations could be set into practice by a new ruling class.     

Leaders in Thinking,Laggards in Attention? Bureaucratic Engagement in International Arenas

Frameworks that examine policy subsystems, networks, and coalitions view bureaucracies as part of the mix of policy actors that advocate policy positions in both domestic and international arenas. However, few examine bureaucracies as independent actors and how they exercise influence distinct from other pressure groups. The ways in which domestic bureaucracies engage in the international environment is woefully under examined, with only a few studies examining how domestic bureaucrats affect decision making in the international arena. However, it is not unreasonable to posit that bureaucratic engagement in the international arena may have political implications in the domestic sphere. Building on examinations of bureaucratic autonomy, this research queries the ways in which domestic bureaucracies can interact in the international arena to "change agendas and preferences" of domestic political actors. While it finds that attention to developing an international reputation can enhance political leverage at home, it may do so at a cost to domestic programs if insufficient attention is given to domestic aspects of the organization's mission. Nevertheless, as attention lurches from one arena to another, policy change is facilitated by the politically powerful resources of an international reputation in expertise, active engagement in the international policy community, and broadly based support for programmatic change.