行政处罚规范化研究

行政处罚程序是现代行政程序法中最核心的制度,但在实践中问题仍大量存在。本文通过分析目前行政处罚实施主体、行政处罚自由裁量权、行政处罚程序方面存在的问题,从而提出完善建议,以期行政执法更加公开、公平、公正,同时也更好地对社会进行管理。     

制约官权的《行政许可法》诞生记

炎黄春秋2004年第11期2004年7月1日,我国《行政许可法》正式实施,这是继我国《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政处罚法》、《行政复议法》后又一部治“官”的法,规范政府行为的法。它的颁行,无疑是我国政治、法律、经济、乃至民间社会生活中的一件大事,必将产生深远而广泛     

论《行政许可法》的重大突破及影响

《中华人民共和国行政许可法》是继《行政处罚法》、《行政复议法》之后,又一部对我国行政制度产生深刻影响的法律,也是我国行政法制建设的又一重大成果。它为构建我国行政许可制度奠定了坚实的基础,为各级人民政府依法行政提供了法律依据。     

医院人力资源档案管理与相关法规研究

随着我国经济的发展,人力资源档案管理的发展愈加迅速,开始向科学化、信息化的管理方向迈进。国家根据我国档案管理的发展制定了《中华人民共和国档案法》、《档案管理违法违纪行为处分规定》和近几年颁布的《全国档案信息化建设实施纲要》等多种法规。文章结合我国人力资源档案管理和相关法律法规存在的问题,阐述了医院解决人力资源档案管理和相关法规存在问题的对策。     

略论行政强制实施评价制度

行政强制实施评价制度是我国《行政强制法》中一个非常具有特点的制度,它的确立有利于推进行政民主与法治的进程。但是,当下对行政强制实施评价制度设计缺乏具体性和操作性,实践起来也存在一些难以克服的思想意识问题。本文就行政强制实施评价制度中存在的一些问题和如何克服意识难题进行探讨,提出浅显的见解。     

浅析赤峰市地方性法规贯彻执行情况——以《赤峰市红山文化遗址群保护条例》为例

2015年全国人大常委会通过的《中华人民共和国立法法》,首次将立法权下放到设区的市。赤峰市作为内蒙古自治区的盟市,自此正式取得了立法权,开始行使地方立法权,先后制定出台了一些地方性法规。在立法方面取得了一定成绩,但也存在一些问题,特别是立法后实施过程中存在一些问题,在一定程度上阻碍了地方性法规的贯彻执行。《赤峰市红山文化遗址群保护条例》是赤峰市享有立法权后颁布的首部地方性法规,文章以《赤峰市红山区文化遗址群保护条例》实施为例,对赤峰市首部地方性法规实施情况进行总结分析。文章共分为四部分,第一部分对条例的颁布情况进行简单介绍;第二部分详细介绍条例实施后所做的工作,取得的成效;第三部分从条例自身及实施情况两个方面分析存在的问题;第四部分针对存在的问题提出完善建议,希望对赤峰市地方性立法工作有所帮助。     

我国《反垄断法》的法律责任完善研究

我国《反垄断法》设立的初衷是为了构建公平竞争的市场经营环境,但《反垄断法》从2008年实施至今从未修改,在新时代的经济发展背景下,《反垄断法》中关于法律责任的规定存在滞后性.首先,《反垄断法》没有规定经营者和行业协会实施垄断行为的刑事责任以及直接负责的主管人员和其他直接责任人员的民事责任和刑事责任.其次,《反垄断法》规...     

浅析我国的“引咎辞职”制

引咎辞职在西方是政府官员去留的一种形式，是官员对自己失职失责的一种主动追究，而我国随着《公务员法》的实施引咎辞职走向了制度化，这是有我国的具体国情决定的。目前引咎辞职制度在我国的实施还存在着许多问题，为了能使其尽快完善，本文给出了相关的建议和对策。     

《威尼斯宪章》和中国文物古迹保护

《威尼斯宪章》作为现代文物保护修复的原则性文件,颁布至今已有50年之久,并且在国际范围产生了重要的指导作用和影响。中国了解、实践《威尼斯宪章》相关原则也近30年时间。在《宪章》思想的影响下,中国文物保护的理念、方法都产生了较大的转变和发展,基本形成了符合我国文物古迹特点的保护体系。然而在法律、法规建设不断完善的同时,我国文物古迹保护领域对《宪章》的理解还需深入,保护实践中也确实存在一些亟待改善之处。因此,在《威尼斯宪章》颁布50周年之际,回顾其与我国文物保护的发展关系、讨论我国文物保护中存在的问题也是十分必要的。     

浅谈初中数学课堂教学中的小组合作学习

合作学习是《数学课程标准》所倡导的重要学习方式之一,但在新课程的课堂教学实施过程中,合作学习有时往往只重形式,不求实际效果。本文就新课程理念下,在数学教学中实施小组合作学习,谈谈存在的问题和应注意的问题。     

公路工程施工组织设计规范管理的探讨

<正>一、公路工程项目施工组织设计管理中存在的问题1.施工组织设计的内容尚未全面规范施工组织设计按其建设阶段可分为三种:设计阶段编制的施工组织计划、实施准备阶段投标前编制的施工组织设计和中标后实施阶段编制的施工组织设计。目前,根据我国发布的《交通部公路工程基本建设项目设计文件编制办法》与《交通部发布1999年版公路工程国内招标文件范本的通知》     

议旅游法的实施

<正>我国第一部《旅游法》的出台和实施对我国旅游业产生了一定的影响,保护了旅游者的权益,对整顿旅游市场做出了规范,同时也产生了很多问题,本文从旅游经营者和旅游者两方面来分析旅游法的实施带来的思考。一、引言2013年10月1日,我国第一部《旅游法》全面开始实施,这是一部呼唤了30年的法律。从1982年,我国有关部门就开始起草《旅游法》,但是,那个时候,我国的旅游业刚开始起步,涉及很多的问题,所以旅游法一直没有提上日程。到了2013年4     

《中华人民共和国文物保护法》颁布30周年暨修订10周年座谈会纪要

1982年11月19日,第五届全国人大常委会第二十五次会议审议通过了《中华人民共和国文物保护法》。《中华人民共和国文物保护法》是我国文化领域颁布的第一部法律,是我国社会主义法制建设的重要成果。该法的颁布实施,标志着我国文物保护与利用逐步走上法制化轨道,开启了我国文物事业发展的新篇章。2012年12月11日,全国人大教科文卫委员会、文化部、国务院法制办公室和国家文物局在北京人民大会堂联合召开了"纪念《中华人民共和国文物保护法》颁布30周年暨修订10周年座谈会",对30年来《中华人民共和国文物保护法》实施情况、重要经验、存在问题、有待健全完善之处等相关方面予以深入探讨,这对于推进新时期文物法制建设和文物事业发展具有导向意义。为此,本刊特设《纪念〈中华人民共和国文物保护法〉颁布30周年暨修订10周年座谈会纪要》专栏,以供参考,作为历史纪念,以飨读者。     

关于不动产的立法问题

目前大多数国家和地区均建立了不动产登记的法律制度,由于我国对不动产登记制定尚未进行深入的研究,致使国内立法中不可避免地出现了一些制度缺陷,时至今日,除《物权法》的规定外,我国的不动产登记制度主要散见于《土地管理法》、《城市房地产管理法》、《森林法》、《草原法》等法律中,专门的不动产登记规则,主要有《土地登记规则》和《城市房屋权属登记管理法》等部门规章,我国当前的不动产登记制度存在如登记机关分散、登记效力偏低、登记法律依据不健全等诸多问题。针对这些问题,可以先行通过修改《土地管理法》,推行土地优先登记来完善我国不动产产籍资料,并辅以协调当前各登记部门构建统一的"不动产产权产籍管理信息系统"来完成过渡期间的不动产物权公示问题,时机成熟时,制定《不动产登记法》,最终完成我国登记制度和登记体系的规范化。     

对工伤保险与事故预防相结合的思考

目前,我国工伤保险职能没有充分发挥事故预防和减少事故发生的主动作用,仍停留在企业发生工伤事故、工伤保险支付待遇阶段。尽管自《工伤保险条例》实施以来,提倡事故预防的呼声越来越大,但我国工伤保险与事故预防的结合仍然处于探索阶段,基本上没有得到发展。本文在对我国工伤保险与事故预防相结合中存在的问题及制约因素进行分析的基础上,认为应进一步完善和利用工伤保险费率机制的功能,以实现工伤保险在事故预防工作中发挥应有的作用。     

试析《晏子春秋》的图书归类问题

《晏子春秋》是记录春秋时期齐国大夫晏婴思想言行的一部著作,它在目录学中的图书归类问题一直在]学术界存在着很大争议。在当代"百花齐放,百家争鸣"的学术氛围中,我们对此问题有了越来越深的研究,晏子春《秋》不但是一部富有浓厚政治思想色彩的古典文学作品,也是研究我国春秋战国时代历史、文学、哲学的重要文献,同时这也将继续促进我们对《晏子春秋》其它问题的研究。     

第二轮《江西省志》编纂中的问题及思考

经济的快速发展,文化的日益繁荣,社会的和谐稳定,为第二轮《江西省志》编纂工作的开展提供了一个良好的平台。以此平台为依托,本轮《江西省志》编纂工作进展较为顺利。虽然编纂工作进展态势良好,但还是存在一些问题,这些问题的产生具有主、客观两方面的因素,经过深入分析,不难发现,产生这些问题的关键因素是志书编纂工作在实施过程中还不是十分规范,还存在一定的随意性。在今后的修志工作中,要想避免这些问题重复出现,就必须着重在常态化、制度化、规范化下功夫。     

新中国民族区域自治制度法制化的基本历程

作为解决民族问题的"中国模式",民族区域自治是我国的一项特殊的政治制度,也是我国政治文明建设的重要组成部分。在中国共产党的领导下,民族区域自治一步步走向完善,并成为当前我国三大基本政治制度之一。新中国成立以来,国家相继出台了《民族区域自治实施纲要》、《民族区域自治法》等一系列法律法规,民族区域自治一步步走向规范化、法制化。     

浅析儿童家具设计的安全性

我国《儿童家具通用技术条件》正式实施,环保性和安全性已经成为衡量儿童家具好坏的要素。然而新国标实施后儿童家具安全仍然存在着一些突出的问题,因此,应加大新国标实施的执行和宣传力度,培养儿童家具的设计人才,从儿童家具设计的造型、结构、材料以及色彩等方面进行完善。     

《归侨侨眷权益保护法》法律责任设置论析

论文针对《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》（简称《归侨法》）＂法律责任条款＂的制定及实施情况进行全面考察,认为法律责任条款设置与法律文本中的＂义务性条款＂设置应相对应,并且还要考虑与相关法律的协调。《归侨法》的法律责任条款设置存在一些技术缺陷,如与《归侨法》中义务性条款不对称、设置的重复性、与相关部门法脱节以及其他相关问题,在此基础上,对法律责任条款的修改与完善提出了具体的建议。