城乡二元户籍制度的形成

1958年1月颁布的《中华人民共和国户口登记条例》,是新中国当代户籍制度的形成标志。《条例》以法律形式规范了全国的户口登记制度,规定了控制人口迁徙的两项基本制度——户口迁移的事先审批制度和凭证落户制度,目的是"既不能让城市劳动力盲目增加,也不能让农村劳动力盲目外流"。注1从而彻底改变了中华人民共和国成立以来人口自由迁移的政策法规,标志着当代中国城乡二元户籍管理制度的正式建立。城乡二元户籍制度是计划经济时期的一项     

瓶颈与突围：战国秦汉户籍制度研究的新进展

<正>自有文字记载以来,中国历代王朝就高度重视人口的调查和统计。至迟到战国中后期,各诸侯国就相继建立了严密的户籍制度,其中,存留户籍资料较多者尤以秦国为最。户籍制度的产生是和官僚制度的建立同步的,马克斯·韦伯等西方学者称誉中国在秦汉就建立了具有现代意义的官僚制度,并感叹这一制度在几千年的历史中成功地管理了广大分散的农民。殊不知帝制中国的官僚行政是以各类簿籍文书为凭借的,冨谷至就形象地称之为“文书行政的汉帝国”。就户籍类文书而言,     

现行户籍制度的形成、演变及其反思

我国现行户籍制度是20世纪50年代在特定历史背景下,为解决特定问题而逐步形成的适应计划经济体制的一套制度。1949～1956年是现行户籍制度初步形成时期,户籍管制与巩固新生人民政权相一致,主要功能是治安管理和人口统计,社会控制功能虽然已经有所体现,但作用尚不明显。1957～1958年现行户籍制度正式确立,户籍管制的功能从以治安管理、人口统计为主逐步转变为以社会控制     

数字

公安部副部长黄明近日表示,《关于加快推进户籍制度改革的意见》已形成,目前正在修改完善。到2020年要建立新型户籍制度：取消城市居民的身份和农村居民身份,实行统一的居民身份;实行居住证制度,建立积分制度;建立覆盖全国人口的人口基础信息库。     

近代中国乡村建设思想的再思考

<正>中共十六届六中全会明确把"和谐"同"富强民主文明"一起,作为我国社会主义现代化建设的奋斗目标。而推进新农村建设是构建和谐社会的重点、难点。早在2002年中央农村工作会议上,胡锦涛就提出要把解决"三农"问题作为全党工作的"重中之重"。特别是2006年一号文件,提出推进新农村建设的重大决策,通过政策惠农、制度利农、法律护农、科技兴农、基础强农、     

青海城镇化建设的历史变迁及实证分析

本文通过对青海城镇化建设历史变迁的实证分析,认为青海城镇化发展进程大体可分为三个发展阶段并呈逐步提高态势,但仍然存在着规模相对小、层次较低等问题。而推动城镇化发展的根本动力在于制度创新。然而从户籍制度、农村土地使用与流转制度、城乡社会保障制度、城镇建设投融资体制等七个方面提出了一些建议。     

谢启大 台湾小岛上的一棵大树

十年教师、十年法官、十年"立法委员",再到新党主席,她把人生锲入到台湾的法律和制度建设中谢启大口述本刊记者何三畏整理谢启大女士原本是台湾草根,在始于二十多年前的社会变革中,她成长为一个推动社会进步的政治人物,把她的生命锲入了台湾的法律和制度建设中。她认为台     

浅析中国古代户籍制度与古代王权政治

在中国古代,户籍制度是专制王权对编户齐民进行人身控制的最重要手段,户籍制度的核心是对民的占有与支配。王权对编户齐民的生杀予夺之权很大程度上依靠户籍制度,这是这项制度在中国古代长盛不衰的根本原因。     

明代商人户籍问题初探

明代商人户籍问题初探许敏户籍制度是我国封建社会一项极其重要的制度。早在二千多年前，我们祖先就有“编氓为伍”的做法。以后，这项制度被传承下来，并随着经济基础、政治方略的变化而日趋完善或加强。但综观我国古代户籍制度，无论如何演变，总有一个基本特点，即在自...     

从“公推”到“票举”：近代天津商会职员推选制度的曲折演进

近代中国具有现代意义的投票选举制度虽然率先在清末的民间工商社团商会中实行,但各地商会的具体实施过程却并非同步进行。上海、苏州等商会正式成立后即开始制订并实行这一制度,天津商会则在清末坚持采用"公推"的方式推举总理、协理和会董,没有真正实施"票举"。到民国初期,天津商会依然认为"公推"优于"票举",直至明定商会必须实行投票选举制度的《商会法》公布之后,天津商会还希望政府"准予特殊办法,仍行公推"。但实施"票举"在当时已是大势所趋,1918年天津商会也在章程中拟订了投票选举制度,并由此进入"票举"会长和会董的新时期。自清末至民国时期天津商会从"公推"到"票举"的曲折演进历程,说明在选举制度的建设中,天津商会的领导人在思想认识和实践操作两个方面都偏向于保守,不仅自身缺乏创造性的举措,而且很少主动借鉴和学习其他商会已有的投票选举制度,这种现象也表明了清末民初各地商会对现代投票选举制度的认识并不完全一致。     

和谐社会构建中收入分配差距扩大问题探析

收入差距扩大化已成为不争的事实,为此,胡锦涛在党的十七大报告中明确提出:初次分配和再分配都要注重公平。而这一问题的解决,需要一个很长的过程。笔者认为:缩小收入差距应把工作的重点放在扩大未来收入不均的问题上。如:户籍制度、教育制度、土地政策等。     

发现“民”的主体性与民间文学的人民性——中国民间文学发展70年

"民间文学"既是一门现代学科,也是该学科的对象,二者共同构成一项国家事业。过去70年,民间文学作为国家事业是来自于新文化运动知识分子对于民间文学价值的现代发现,经过曲折的探索,通过民间文学发现"民""民间"的主体性,从而把民间文学纳入国家的公民教育和共同体认同的文化工程,使普通人能够在经验上确证"人民"的个体基础,使民间文学作品通过非遗的命名成为国家的公共文化,"民"和"民间文学"都成为积极概念,现代国家建设的诸多矛盾也由此得以化解。     

中国"三农"问题的由来和发展

中国在改革开放过程中出现的特有的城乡关系和特有的城乡发展路径,产生了中国特有的"三农"问题的理论.这个理论的形成和运用,对于深入认识我国的基本国情、用以指导社会主义现代化建设的实践和对其他国家的问题进行研究,都是很有意义的.我国"三农"问题总的情况是农业问题已经基本上得到了解决,但农民问题和农村问题还很严重,主要根源还在于计划经济体制下所形成的一套农村、农业政策还没有得到根本转变.解决农民问题和农村问题,要继续深化农村体制改革,下决心改革户籍制度,改革现有的土地承包制度,改革现有的国民收入分配格局和乡镇现有的政权体制包括财政体制.     

乡村社区旅游空间不正义及其“住改商”制度症结——波兰尼嵌入性视角下的西江苗寨实证研究

中国乡村旅游已成为乡村社区脱贫致富和空间不正义的一把双刃剑,而后者尚未引起学界和政界的足够重视。文章基于波兰尼嵌入性理论,分析揭示了乡村社区旅游"住改商"制度的脱嵌路径及其空间不正义的作用机理,并通过现场观察、访谈、问卷调查等定性定量方法,对西江苗寨进行了实证研究。结果表明:现代旅游经济的脱嵌是乡村社区旅游空间不正义的直接原因,而乡村旅游"住改商"制度的脱嵌则是其制度根源;波兰尼嵌入/脱嵌的经济及其制度区分,对于我国现阶段乡村旅游兼具农耕经济的嵌入与旅游经济及其制度的脱嵌矛盾面向极具解释力;对乡村社区旅游"住改商"制度实施反"脱嵌"制度安排,是破解乡村社区旅游空间不正义的有力举措。     

西安建设与古都风貌

近年来,古城西安一座座高楼大厦拔地而起,现代建筑占据的空间迅速扩大,环境气氛体现出现代化城市的特征。然而由于对新老建筑的协调重视不够,使古建筑环境受到"建设性破坏"。违背了西安市的城市性质,即"在保持古都风貌的基础上,逐步把西安建设成为以轻工、机械工业为主体,科研、文教、旅游事业发达、经济繁荣、环境优美、文明整洁的社会主义现代化城市:"这里可知对西安的城市建设应把保持古都风貌作为建设基本方针。     

英国现代社会保障制度的建立(1870-1914)

1870-1914年是英国现代社会保障制度建立的时代。社会问题的严重化和济贫法制度的失效是英国现代社会保障制度建立的基本原因。工人运动的发展极大地促进了这一制度的建立,费边社会主义、集体主义和新自由主义为英国现代社会保障制度的建立提供了理论基础。1908年的《养老金法》、1911年的《国民保险法》所建立起来的社会保险制度,标志着英国现代社会保障制度的基本确立。英国现代社会保障制度的建立是英国社会福利制度的一次根本性转变,但它还存在一些明显的局限性。     

人事档案管理工作现状分析和相应对策的研究

人事档案制度是我国干部人事制度的一个重要组成部分.随着我国改革开放的深入和公共管理的转型,尤其是在人才强国的政策语境中,人事档案制度已成为除户籍制度之外的又一个妨碍人才合理流动的公共政策壁垒,人事档案改革已经成为刻不容缓的问题.人事档案制度作为一种公共管理工具,其变革势在必行.     

1980～2050年的中国现代化进程:回顾与前瞻--一个经济学家的视角

按照"三步走"实现现代化的战略部署,我国已经实现了前两步,进入21世纪开始走第三步,2001～2020年的发展目标是全面建设小康社会.我国对全面建设小康社会的规划是:2020年国内生产总值比2000年翻两番;经济发展的基本走向为工业化、城市化、开放型经济;增进全体人民的福利;推进制度创新.中国的现代化要实现三个根本性的转交:经济体制的根本性转变,经济增长方式的根本性转变,从二元经济结构到现代社会经济结构的根本性转变.中国的现代化不仅是发展社会生产力,还包括精神文明建设和政治文明建设等各方面制度的改革和健全.中国经济具备持续增长的诸多有利条件,2020年以后,中国将按照适合国情的发展道路,逐步地从小康社会走向现代化.     

“中华礼制变迁与少数民族礼制”学术研讨会综述

正2016年7月25—28日,由国家社会科学基金重大招标项目"中国礼制变迁与现代价值"课题组和云南大学历史与档案学院联合举办的"中华礼制变迁与少数民族礼制"学术研讨会在云南省昆明市召开。来自全国各地的40多位专家学者围绕中华礼制的变迁、少数民族礼仪制度、多元文化下的中华礼制、中华礼制对当今社会的启迪与影响、现代礼制建设等问题展开深入讨论。     

在户籍改革的热潮中探讨现行高校户籍制度

高校户籍制度是国家户籍制度的一部分,随着社会对户籍制度的关注和户籍改革步伐的加快,人们也对现行高校户籍制度给与了高度的关注。为了确保现行高校户籍制度的科学性,更好地适应社会主义市场经济下的人才资源配置,促进人才流动和推动高校教育事业的健康发展,本文对改革和完善现行高校户籍制度进行了浅显的探讨。