熊希龄内阁时期的废省筹议

熊希龄出任北京政府国务总理后,为解决政府支绌的财政状况,实现国家统一和中央集权,顺应当时建立强有力中央政府的时势,力主废除省制,将其列入施政方针并积极筹划。在筹议过程中,不仅总统府、国务院主张各异,国务院内部亦存意见分歧。袁世凯依据时势变化及政治需要,对熊希龄内阁的废省筹议采取不同态度:在需要借助熊希龄内阁结好进步党,谋取更大权力时,一面虚与委蛇,一面施加影响;当各省都督不明就里,对内阁改省方案表示赞成时,又暗自指示亲信加以反对;待到他对全国控制加强,各省都督支持改行总统制时,转而主张维持省制。废省筹议在袁世凯与各省都督联合抵制下,随着熊希龄内阁倒台而暂缓实行。     

政府部类续志的一点设想——从“新一届政府的100次常务会”谈起

《国务院工作规则》规定,国务院实行国务院全体会议和国务院常务会议制度。国务院常务会议由总理、副总理、国务委员、秘书长组成,总理召集和主持。主要任务是讨论决定国务院工作中的重要事项;讨论法律草案、审议行政法规草案;通报和讨论国务院其他事项。     

近百年来宋代中枢秘书制度研究的回顾与反思

一中枢秘书是指中央起草文书诏令的官员 ,在宋代 ,中枢秘书机构不是冠以“秘书”之名的图籍、书史机构“秘书省” ,而主要是翰林学士院、元丰改制前中书门下所辖的舍人院和元丰改制后的中书后省 ;中枢秘书官主要是翰林学士院中的翰林学士、承旨、直院、直学士和舍人院 (中书后省 )的中书舍人、直舍人院等 ,以及元丰改制前加有“知制诰”头衔的诸官 ,合称为“两制” ,翰林学士院官员起草内制 ,知制诰、舍人院官员起草外制。中枢秘书制度则包括两制官的组织编制、选任标准、奖惩方式、俸禄规定、入值制度、草制程序、文书流程等一系列相关制度…     

什么是我的 《物权法》与一个普通中国人的生活

一部与13亿中国人生活密切相关的法。一部从起草到表决通过花了13年的法。新中国成立以来第12部面向全民征求意见的法。从一审到七审,全国人大立法史上审议最多的法律草案。……这就是《物权法》。     

推进社会主义电影艺术发展的历史启示──关于年代荒煤主持起草的加强电影工作的﹃“意见”草案

推进社会主义电影艺术发展的历史启示关于年代荒煤主持起草的加强电影工作的﹃意见﹄草案陈播现在说来,已是３０多年前的事了,又是令人难以忘怀的事。这就是由荒煤同志主持起草的《关于加强电影艺术片创作和生产领导的意见》（草案）—［以下简称“意见”草案］,经过多...     

陈炯明炮轰总统府的原貌

国民党正史中,有一桩被称之为“六·一六”的事件,它指的就是赫赫有名的陈炯明炮轰孙中山总统府一书。1922年6月16日,粤军总司令陈炯明命令驻广州的粤军围攻孙中山的总统府,并以大炮进行轰击。孙中山。扛先得到消息,登上永丰舰,率海军讨逆,并电令北伐军同师靖乱。粤军炮轰总统府,成为陈炯明叛变革命的凿凿铁证,写入中国历史。     

瞿秋白就义,是谁出卖? 国民党借刀杀人使手段 被疑叛徒,张亮被丈夫项英亲手击毙、周月林蒙冤50年

周月林,1906年出生,浙江宁波人。1934年,她和毛泽东、项英、张国焘、朱德、张闻天、博古、周恩来、瞿秋白、刘少奇、陈云、林柏渠等17人组成中央政府主席团,是主席团中惟一的女性。她的丈夫梁柏台,是中央政府的人民司法委员(即司法部长)、留学苏联的"红色法律专家",为红色中国起草了《宪法》草案。     

四千老干部对党史的一次民主评议——《党的若干历史问题决议（草案）》大讨论记略

《关于建国以来党的若干历史问题的决议》的起草工作1980年3月开始,在中共中央政治局、中央书记处领导下,由邓小平、胡耀邦同志主持,有以胡乔木为首的20多位同志参与起草,写出“草案”后,于1980年10月先在党内四千高级干部中对决议草案进行了为期一个月的大讨论,又经40多位同志再审议,反复修改后,才于1981年6月中共十一届六中全会通过。     

南京是如何解放的

这是一张被认定为中国人民解放军攻克国民党政府首都南京标志性的照片。一排解放军战士整齐地站在国民党总统府门楼上。这是为拍制电影留下的照片。另一张照片,是几名解放军战士爬上总统府大门门顶,扯下象征国民党统治的旗帜。     

忆《刑法草案（修订二稿）》的起草情况

1979年五届全国人大二次会议通过了《中华人民共和国刑法》，这是新中国出台的第一部刑法。这部刑法虽然是以1963年中央政治局审查过的《刑法草案》第33稿为基础的，但1979年陶希晋主持起草、修订的《刑法草案（修订二稿）》对刑法的制定与完善也起了重要的积极作用。我作为参加《刑法草案（修订二稿）》的工作人员，且当时给陶希晋担任秘书，对《刑法草案（修订二稿）》的起草、修订情况有一些了解。     

孙立人事件之前奏：李鸿“匪谍”案

1955年8月,孙立人被诬为与郭廷亮“匪渫”案有牵连．被免去“总统府”参军长职务。随后,蒋介石罗织罪名．使“台湾的王牌”孙立人成为中国历史上第二个张学良,被幽禁长达33年之久。其实,早在1950年6月,蒋介名为稳固统治地位．削弱孙立人这个异己分子的权力,就炮制了李鸿“匪谍”案。     

《临汾市地方志工作管理办法》出台

正201 1年5月27日《山西省地方志工作条例》颁布后,临汾市地方志办公室着眼于深入贯彻省《条例》和国务院《条例》,结合本市实际,在大量调研基础上,起草了《临汾市地方志工作管理办法》。2012年5月2日通过了市政府第12次常务会议审核,5月9     

汉代道德与法律的关系研究——以汉代“劫质”案例考察为中心

道德与法律作为调节社会关系、维护社会秩序、规范人们思想行为的重要手段倍受汉代统治阶级重视。在汉代道德与法律两者之间并非是一种简单的并存关系,其中在汉代道德观念中体现着深刻的法律思想,而在汉代法律思想和司法实践中同样体现着厚重的道德观念,而汉代道德与法律的关系也处在不断变化与发展的汉代社会之中。而本文通过对汉代“劫质”案的考察就集中体现了笔者对汉代道德与法律关系问题的一种诠释。     

《〈四川省地方志工作条例〉实施办法》进入立法调研

2006年9月12-14日,省地方志编委会会同省政府法制办前往德阳市、绵竹市和绵阳市、安县检查两个条例贯彻落实工作,对《〈四川省地方志工作条例〉实施办法》（草案）进行立法调研。调研小组听取了各地对贯彻落实两个条例情况的汇报,征求了对《实施办法》（草案）的修改意见。省地方志编委会党组成员、副主任罗亚夫对地方志工作的性质、国务院《地方志工作条例》颁布施行的意义以及制定《实施办法》的必要性进行了深刻阐述。在肯定各地工作的基础上,要求将领会两个条例精神、贯彻落实两个条例、依法修志作为一项长期的工作来抓。强调明确职能、落实经费、建设队伍,力争圆满完成省政府部署的第二轮修志任务。     

张季鸾二三事

张季鸾(1888一1941),名炽章,陕西榆林人,早年曾留学日本,1911年初从日本留学归来,参加于右任在上海创办的《民立报》工作。1912年元旦,孙中山在南京就任临时大总统。在于右任的推荐下,张季鸾出任总统府秘书,参与了《临时大总统就职宣言》等重要文件的起草工作。继而与昊鼎     

奋进新征程 再上新台阶——2021年四川省“两会”圆满召开

1月30日上午至2月2日下午,四川省第十三届人民代表大会第四次会议在成都举行。中共四川省委书记、省人大常委会主任彭清华主持开幕会、闭幕会,并在大会闭幕前发表讲话。会议听取了四川省人民政府代省长黄强代表省人民政府作的工作报告、省人民代表大会常务委员会工作报告、省高级人民法院和省人民检察院工作报告,审查了《四川省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要(草案)》《四川省2020年国民经济和社会发展计划执行情况及2021年计划草案的报告》《四川省2020年预算执行情况和2021年预算草案的报告》。     

在自治区地方志机构主任会议上的讲话（2014年5月16日）

国志们：2014年4月19～20日,第五次全国地方志工作会议在北京隆重召开。中共中央政治局常委、国务院总理李克强专门作出重要批示,中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东到会会见部分代表,传达了李克强总理对本次会议的关心,并发表了重要讲话。中国社会科学院院长、中国地方志指导小组组长王伟光作题为《发扬成绩谋划长远奋力书写地方志事业发展新篇章》的工作报告,中国社会科学院副院长、中国地方志指导小组常务副组长李培林作《关于（全国地方志事业发展规划纲要（2014～2020））（草案）起草的说明》并作总结讲话,国家档案局局长、中国地方志指导小组副组长杨冬权部署了全国地方志系统表彰先进的有关工作。会议代表就中央领导的重要批示和讲话以及工作报告展开了热烈的讨论。     

汉代公文形态新探

本文以蔡邕《独断》为基础,结合简牍、金石与传世文献,探讨了汉代公文形态的四个重要问题。一是章与奏的区别。指出章是官民个人上给皇帝的文书,而奏属于官僚机构上给皇帝的公文。二是制书的体例和功能。指出制书是汉代最重要的皇帝命令文书,主要用于颁布法令、颁布重大政策以及宣布对高官的任免等场合。三是策书与制书在性质上的区别。指出制书是单纯的命令文书,而策书是种礼仪性的文书,两者在任命高官过程中,发挥着不同的作用。四是章奏文书与诏书的关系。指出汉代的主要诏书,是由章奏文书、"制曰"和皇帝的批答三者复合构成的,"制曰"是皇帝批答的标志。在此基础上,本文考察了汉代玺书的特征与性质,梳理了秦代的公文形态与汉代公文形态之间的关系。     

汕尾市政府开展地方志工作督查

6月17-18日,汕尾市政府派出由市府办、市法制局和市地方志办组成,市政府副秘书长邱伟南任组长,市档案局局长、市地方志办主任周滨任副组长的地方志工作督查组到全市各地就贯彻落实国务院《地方志工作条例》、《广东省地方志工作规定》情况,第二轮修志进展情况,筹备年鉴编辑出版等工作情况进行检查。     

春节出游：涨价是个问题

事件2007年12月7日,国务院常务会议原则通过了《国务院关于修改〈全国年节及纪念日放假办法〉的决定(草案)》和《职工带薪年休假条例(草案)》,办法决定从明年开始取消五一黄金周长假。消息刚一出,一些原本想利用五一