第二轮志书记述社会公共政策改革探讨

第二轮志书要记述好社会公共政策改革,就要正确认识社会公共政策改革的成就和历史作用,改变社会公共政策改革在第二轮志书记述不足的问题.社会公共政策改革在第二轮志书中的记述主要存在四个方面的问题:一是缺失明显,二是没有记述改革负面的影响,三是记述肤浅,四是内容空洞,特色不显.在第二轮志书编修中要记好社会公共政策改革应从如下四个方面人手:一是制定合理的篇目,二是拓展搜集资料的渠道,三是加强记述的深度,四是加强对公共政策改革负面影响的记述.     

第二轮志书政治体制改革编写之我见

第二轮志书要编写好政治体制改革,展现其全貌,突出改革开放的时代特征,要从三方面入手：一要选择好政治体制改革的记述方式,做到科学合理,系统反映政治体制改革的全貌。二要把握好社会主义民主政治建设、司法制度改革、党政机构改革、干部人事制度改革四个方面,准确记述其要点,丰富政治部类的内容。三要构建好篇目框架,并囊括政治体制改革的基本内容。     

第二轮志书经济内容设置剖析

文章从四个方面谈了第二轮志书如何记述经济内容：一是明确经济内容的总体质量目标;二是明确第二轮志书经济内容的结构布局;三是如何对经济内容的编纂进行创新;四是如何解决经济部类几个尚待完善的问题。     

浅谈第二轮县志如何记述政治体制改革

文章认为政治体制改革是各项改革的重要组成部分,第二轮县志应重视政治体制改革的记述,突出时代特色。应重点记述四个方面：一要记述社会主义民主政治建设,包括重新恢复和不断完善县、镇人民代表大会制度,在县一级建立与完善共产党领导的多党合作和政治协商制度,以及推动农村基层民主政治建设等内容;二要记述检察体制、审判制度、律师制度等司法制度改革的内容;三要记述两次较大规模的党政机构改革;四要记述以推行国家公务员制度为主线的干部人事制度改革。     

第二轮志书记述劳动人事浅见

正劳动人事制度改革是政治体制改革和经济体制改革的组成部分,随着改革开放的不断推进而发生变化,逐步完善,取得实效,已成为第二轮志书记述的重要内容。第二轮志书如何记述劳动人事,反映改革开放成果,是编纂人员必须探讨的一个问题。笔者围绕这一问题,从劳动人事的篇目设置、内容记述两个方面,谈点粗浅看法。一、第二轮志书劳动人事的篇目设置设置第二轮志书劳动人事篇目,既要确定它的篇章名称和集中与分散的问题,又要考虑其具体篇     

第二轮志书重要决策编写浅见

党委决策是志书政治部类的组成部分,也是志书政治部类的记述重点。地方党委的重要决策编写优劣,关系到志书政治部类的质量。因此,编写好志书重要决策十分重要。编写第二轮志书重要决策,要把握五个方面：一是充分认识设置重要决策的作用,重要决策在志书中不是可有可无的。二是科学设置重要决策的篇目,解决重要决策的位置摆放、名称与分类问题。三是做好重要决策的收录选择,明确重要决策的收录标准和选择当地作出的决策。四是掌握重要决策的记述要素,记好重要决策的制定背景、过程和内容。五是记述重要决策应注意两个问题,避免见事不见人和把握记述内容。     

地方志应防止“教化”功能的弱化

从已出版的第二轮志书看,大部分志书的"教化"功能有所弱化。弱化的主要表现是志书在教育人和净化人的心灵的作用方面有所减弱。弱化的主要原因是志书的人文部类记述不够。具体的说:一是人物部分在志书中所占比重太小;二是部分人物传深度不够;三是志书人物传不记反面人物;四是志书以事系人做得不够;五是对失误和不足记述不够。从而弱化了志书的"教化"功能。     

从志书内容记述试析提高志书质量的途径——以《扬州市志(1988—2005)》为例

正章学诚在总结前人修志经验教训后,提出衡量志书质量的三条标准:一是史家法度,二是方志体例,三是内容价值。三者皆备,方为佳志1。从出版专业角度来看,衡量第二轮志书质量高低有5个方面:一是编校质量是否合格;二是对改革开放以来经济社会发展变化以及新出现重大事物的记述是否充分;三是地方特色是否鲜明;四是内容记述是否有深度和广度,存史价值是否较高;五是是否具有学术性和可读性。其中第一条指的是志书作为公开出版物,编校质量必须合格,差错率     

第二轮市志和区志编写部分问题探讨

文章从6个方面谈了第二轮市志、区志如何编写：一是对市志、区志的定位要搞清楚;二是第二轮城市志不仅要记述自然环境,而且要按地质、地貌、气候、水文、土壤、生物等六要素全面记述;三是新形势下要写好工业和商业内容;四是第二轮市志、区志要加大房屋建设内容的记述;五是为方便利用,志书应注明资料出处;六是应注意习惯用语表述。     

关于第二轮志书政治综述编纂的探讨

志书设置政治综述是志书加强整体性的内在要求,是弥补目前志书政治部类记述缺陷的现实要求。从首轮和第二轮志书政治综述编纂存在问题来看,第二轮志书应加强政治综述编纂。政治综述的记述重点包括政治体制改革、地方政治决策、施政纪略、民主法治建设等,在具体写作时应注意处理好“横”与“竖”的关系,遵循横分门类原则;处理好“综”与“分”的关系,坚持宏观记述;处理好“述”与“论”的关系,做到论而精当。     

浅析12部县（市）志关于农村经济体制改革的记述

如何记述农村经济体制改革,是第二轮志书的新课题。本文就已经出版的12部第二轮县（市）志中关于农村经济体制改革的记述,从篇目结构（归类、层次、实体）和内容记述（容量、要素、特色）进行了比较与分析,认为修志需要一定的理论指导;修志需要翔实的资料基础;修志需要专兼职相结合的人才结构。     

文化部类：地方志书必须着力打造的亮点

第二轮志书文化部类内容上缺项较多、归属不当,记述上缺乏深度与广度的把握,以事系人缺乏丰富性与多样性等诸多问题,建议记述好文化体制改革以及文化部类的新兴内容,着力体现时代性;记述好地域文化及其相关研究等内容和文化方面共性事物的地方化过程及其相关表现等内容,着力体现地方性;精心设计篇日,准确记述内容,着力体现科学性;注重结构与体裁的创新,着力体现新颖性;注意记述存在的问题,着力体现客观性,让亮点真正亮起来。     

谈第二轮县（市）志财政·税务篇篇目设置

部分第二轮县（市）志书存在篇目设置不完整,缺少财政税收体制改革、预算外收支、财政收支平衡、资产管理等要项,还存在篇目设置归属不得当、标题名称不规范等问题。第二轮县（市）志书财政·税务篇篇目设置应从财政、税务行政管理的职能入手,以事以类聚,类为一志的编纂原则作为宏观谋篇的基本思路,以财政税收体制改革、财政收支、财政管理、税收及税收管理为主体内容。同时,第二轮县（市）志书设置财政‘税务篇篇目,必须注意先明体制、坚持横排门类、记述资料完整和遵照《国民经济行业分类标准》分类等问题。     

漫议志书的独立性——兼议方志的传播与利用

第二轮志书应具有独立性、完整性,才有利于志书功能、价值的提升,有利于志书的传播与利用。第二轮志书的独立性,是方志的本质属性使然,是为读志用志着想。第二轮志书编纂在完善志书独立性方面做了许多努力,进一步促进了第二轮志书功能的发挥。     

第二轮《江苏省志》文化部类编纂的粗浅思考

第二轮《江苏省志》文化部类编纂期间,江苏文化领域随着文化地位的提升、文化产业的兴起和文化观念的变迁,这一领域发生了巨大变化。文化软实力地位的提高,也要求第二轮志书编纂要给文化部类更多的关注。第二轮《江苏省志》在与首轮的过渡和衔接方面,着力抓了以下三方面的工作：1．篇目设置上体现传承性和创新性;2．内容记述上体现专业性与地域性;3．内涵外延上体现深刻性和趋向性。     

第二轮志书如何记述非公有制经济

在第二轮修志的上下限时段内,非公有制经济已遍及各行各业,需要记述的面较广。在已出版的第二轮志书中,通过设立篇目记述非公有制经济的志书有所增加,但记述的内容缺乏全面、系统、完整,缺乏记述深度,而且产生志书篇章之间的重复。由于操作上的难度,因此有的地方放弃了设专门篇章记述非公有制经济的做法。可是分散记述非公有制经济,又存在随意性较大等问题。《萧山市志》的实践是采取分散记述方法记述非公有制经济,把“事以类聚,类为一志”作为宏观谋篇的基本思路,以体制改革和对外开放为主线,全面展示萧山非公有制经济的历史与现状,使人感到萧山的非公有制经济是随着改革开放的逐步深入而不断发展,非公有制经济发展脉络清晰。     

第二轮志书宗教志编纂刍议

由于宗教的特殊性,宗教志是专业分志编写中的难点。基于对首轮及部分第二轮宗教志的总结,系统论述了第二轮宗教志的记载对象、记载范围、框架设计以及如何与首轮志书衔接,并从指导思想、编纂方法等方面提出宗教志编纂应坚持的五个导向,即：以党的理论为指导,以《宗教事务条例》等法规为准则;运用多学科方法;对宗教系统和系统的人、事、物进行全方位记述;立足本位;突出地方特色与时代特色。     

小议志书记述社会人文内容要以人为本

第二轮修志要贯彻落实科学发展观,统筹兼顾“官书”与以人为本的关系,既要记载政绩、成就,为官资政、为业存史,又要以人为本,注重反映民情;要从整体上把握入志人的群体形象与个体代表,统筹兼顾“草根”与精英的关系,从总体上突出人民的主体地位;要妥善处理好公权和人权的关系,注意保护“被入志”的公权相对人,特别是弱者、相对弱势者的个人尊严和合法权益,慎重处理涉及人权的敏感性问题。     

试谈二轮志书的编纂

第二轮志书与首轮志书相比的确存在不足,如可读性弱,篇幅偏大,歌功隐过,记“工作”多等,甚至在志稿阶段就存在诸多问题,但这些问题在首轮志书编纂过程中也同样存在,并非二轮修志独有。由此尚不能得出二轮志书不如首轮志书的结论。二轮志书与首轮相比,有其明显的进步之处,即篇目结构更趋合理和科学,时代特点和地方特点更加鲜明,入志资料更为齐备、可信,理论研究给予的支撑更为有力。评价志书应采用两点论,而不是一点论。如果评论不符合实际情况,也可能会挫伤地方志工作者的积极性。今后,修志业务工作还应注意以下几个问题：一是合理布局,二是显示特色,三是确保征信,四是控制篇幅,五是精雕细琢,六是研究理论。     

如何编写大事记

本文结合审查第二轮部分市（县）志稿实践,从四个方面阐述大事记在志书中的作用及撰写大事记应该注意的问题。一、大事记在志书中的地位及其作用;二、大事记的收录标准与大事遴选;三、大事记的编纂体例;四、大事记事条的撰写及应该注意的问题。