为什么中国历史上官员的数量总是太多

正中国历史上有一个鲜明的规律,那就是每一个王朝建立之初,官吏数量比较合理。但是随着时间的推移,无不成倍增长。比如唐代,初唐时厘定的京官定员只有640人。到了玄宗开元末期,京官人数达到2620人,外官人数则达到16185人。宋朝立国之初,内外官员不过才5000人左右;到了景德年间(1004—1007年),已达10000多人;而皇祐年间(1049—1053年),更增加到20000多人。南宋只有半壁江山,但是庆     

明代政界的地域性从政限制

(一) 《万历会典》在支部选官和吏役参拨项下,记录了洪武26年奏准的两款特殊的规定:“户部官不得用浙江、江西、苏松人”;“户部吏不许用江浙苏松人。”这两项规定之所以特殊,就在于按明代选官规定的回避制度,基本有两种:一种为“内外官以亲属回避”。一种为某些官员于本籍任官的回避。此外明代的选官制度中有一些比较特殊的回避规定,如王府亲戚不许选京官,     

林则徐与南京

林则徐与南京丁卫中,卢海鸣林则徐是中国近代进步思想家和伟大爱国者,他一生宦海浮沉近４０年,历官十四省,经嘉庆、道光、咸丰三朝,从京官的编修、监察御史到外官的道员、按察使、布政使、巡抚、总督以至钦差大臣,宦迹所至,皆以救世济民为已任,作出了无愧于时代的...     

朝鲜王朝的土官制度

朝鲜职官分京官职、外官职、土官职三大类。土官是由本地人出任的协助军政主官处理地方事务的官员,亦分东西两班,其品级被限定在正五品至从九品范围,地位又逊于相同品级的京官和外官。朝鲜开国时,土官仅设立在济州、平壤府和永兴府3地,世宗为防御建州女真和充实新置府州实力,在鸭绿江和图们江南岸大量增置土官,其后历经调整,土官仅分布于永吉道和平安道12地府州。土官不由科举,依据才能、功绩等多种途径选拔,经本地军政主官拟差,再由吏曹或兵曹承王旨差下除授。土官仕满固定任期后可由低品向高品迁转,亦可因才干卓著转为京官或外官。比较可知,朝鲜王朝土官制度主要体现国家权力秩序结构中的层级支配性,与明清中国的土司既有相似之处,差别亦很明显。     

当年主持修渠决策的老县委书记杨贵透露红旗渠的"超级机密"

修建红旗渠,是当时林县县委第一书记杨贵在1959年底做出的决定,以后的三年,属困难时期。前一年,是1958年,当时正在"大跃进",各地的浮夸风非常厉害。那年,林县小麦丰收,亩产114斤。杨贵回忆说:我到地区汇报工作,是第一个发言的。个别领导听到我的数字,很不屑地说:你们林县就是躺着不干,麦子产量也不应该这么低。     

论清代京察一等外放问题

京察一等外放是清代京官考核与选任有效结合的一种人事制度。京察一等是清代中下级京官考核最优等第,得一等者可依据外放原则优选外放地方道府以下官员。京察一等者经皇帝两次引见面察,由军机处或吏部记名后方有外放资格。外放地方道府人员将次用完,可从京察一等引见未记名中拣选顶补。但京官素质直接决定外放地方官的任职状况,因此,强化京官考核一等的公正性与解决京官、地方官工作经验衔接问题,成为完善京官外放制度的重要手段。     

林县洪谷寺唐塔调查

一九七八年四至六月,省文化局拨款由林县文化馆主持对林县洪谷寺唐塔进行了修葺(图一)。该塔位于林县西南15公里合涧公社肖街大队南庵沟村北的洪峪谷内。     

宋代流外官制度初探

宋朝流外官制度承因唐制,但与唐朝已有所不同。流外官是指通过铨选考试补正名的京师诸司吏员,其铨选机关是流外铨,隶于吏部。铨选之法与流内铨选相通,铨选对象包括两部分,一是由官吏直接保引,以私名祗役的亲属、子弟,一是州县诸色役人选补至诸司者。流外官任职后,可依例叙理劳考,循资迁补,甚至出职入流,但需要举主保荐,并通过由皇帝主持的引对,且年龄符合规定,方可出职。流外官制度是宋朝官僚体制中的重要组成部分,从中可对宋代官冗现象有更为深入的了解。     

官场与戏台:京官身陷风化案

正明朝万历十年(1582)冬,浙江青浦令屠隆(1544-1605,字长卿,浙江鄞县人,明代文学家、戏曲家)离开任所前往京城,参加礼部三年一度的述职考评,即所谓"上计"。事毕,回到浙江老家,不久就接到了就任礼部仪制司主事的任职通知,由七品县令擢升从六品的京官。尽管这位"华丽派戏剧家"一向疏于政事,在辖所那几年基本上是个无为而治的甩手掌柜,但当他转道青     

河南林县发现齐刀

河南林县发现齐刀张增午１９９２年８月２５日,林县文物管理所在调查,征集流散文物时,发现一枚齐国刀币。据收藏者介绍。此刀币是１９７２年左右出土于林县城北６公里的北陵阳村的一座废庙的旧址地下,币原置于一灰陶罐内。罐已不存。齐刀大都出土于齐国所在的山东省境...     

林州林县林州市

林州林县林州市张旺增１９９４年１月２４日,经国务院批准,林县撤县设市,改称林州市,这是林县发展史上的里程碑。林州市古称林州,由林州－林县－林州市,其建置沿革几经演变的历史,反映了不同时期林县的政治、经济和文化发展的进程。林州市位于河南省西北部的太行山...     

唐鱼符考论

<正>巍巍盛世的大唐王朝,留下了许多瑰丽的珍宝,鱼符正是其中一个独具有鲜明特色的器物。根据现存的史料来看,鱼符最早的出处在隋时,开皇九年(589)闰四月,"丁丑颁木鱼符于总管刺史,雌一雄一"。(1)开皇十年(590)十月,"颁木鱼符于京官五品已上"。十五年(595)五月制:"京官五品已上佩铜鱼符"。(2)因而按史学界的一致看法,鱼符的源头应由隋开启。隋鱼符的作用主要表现在身份标识上,五品以上官员方     

尸谏孤忠吴可读

尸谏孤忠吴可读张兵清光绪五年（１８７９）三月二十二日,一位小京官身怀一纸奏折,自缢于河北马伸桥三义庙。他的死,是以生命与最高当权者抗争,矛头直指慈禧太后,在当时曹使朝野震动。一时间,朝廷大臣为之争辩不休,山林逸士也为之愤愤不严。这位小京官就是清末陇上...     

京官朱通

自从处于半退休状态后,就很少去北京了。因为我怕见京官,哪怕是亲友中的京宫。但是我却常常会想念前中宣部研究室主任朱通。他是个老资格的京宫,却没有一点京宫味。与其说他是我的上级领导,不如说是一位可敬的兄长。朱通不像大多数京官那样喜欢别人称呼其宫衔。因此相识近三十年,从年轻到现在我就一直叫他老朱。     

“人工天河”红旗渠

红旗渠位于河南省安阳市林县(今河南林州),是20世纪60年代林县人民在资金、粮食、技术都十分匮乏的情况下,历尽艰辛在太行山山腰修建的引漳入林工程。10万林县人民靠一锤、一钎、一双手,苦战10年,削平1250座山头,架设152座渡槽,开凿211个隧洞,修建各种建筑物12408座,在太行山的悬崖峭壁上建成了全长1500公里的"人工天河"红旗渠。红旗渠的建成,不仅彻底改变了林县人民靠天等雨的恶劣生存环境,更造就了伟大的红旗渠精神。     

红旗渠建设的回顾

斗转星移，岁月沧桑，红旗渠开始建设至今已33年了。中共林县县委、县人民政府编纂《红旗渠志》，约我写一篇红旗渠建设的回忆录。由于当时我在林县工作，参加了红旗渠工程酝酿、建设的全过程，所以对于此项任务既不好推诿，同时也是责无旁贷。     

陈丕显、曹荻秋反对大串联

一、揭发与藏匿1967年5月26日,已反水的马天水(中共上海市委书记处书记,1967年4月结合进上海市革命委员会领导班子)在"彻底清算陈丕显、曹荻秋反革命罪行斗争大会"上站出来,列举了九条事例,揭发陈丕显(中共上海市委第一书记)在"文革"运动中"出了很多坏主意",以至指认陈丕     

安徽“文革”中的一件公案——回忆《往事十七首》风波

1973年,合肥几条大街同时贴出了一份大字报,揭发批判“反对无产阶级文化大革命”的     

批陈批林期间的北京军区

改组领导班子1970年12月16日。毛泽东在38军党委12月10日送军委办事组并中共中央的《关于检举揭发陈伯达反党罪行的报告》上批示:“林、周、康及中央、军委各同志:此件请你们讨论一次,建议北京军区党委开会讨论一次,各师要有人到会,时间要多一些,讨论为何听任陈伯达乱跑乱说。他在北京军区没有职务,中央也没有委托他解决北京军区所属的军队问题,是何原因陈伯达成了北京军区及华北地区的太上皇?林彪同志对我说,他都不便找三十八军的人谈话了。北京军区对陈     

美国黑幕揭发运动:大众化杂志、进步知识分子与公众舆论

20世纪初美国社会问题丛生。这引起了进步知识分子的高度关注 ,他们发起了一场揭露社会问题的运动。史称黑幕揭发运动。这一运动持续了十年之久。在这场运动中 ,大众化杂志蓬勃兴起 ,它们与黑幕揭发密切相关 ;以黑幕揭发者为代表的进步知识分子通过新闻报道和文化批判不断地揭丑 ,美国的中产阶级给予了极大的支持 ;美国的“民主公众”和“公众舆论”得以形成。