关于城乡建设用地增减挂钩试点的探析

城乡建设用地增减挂钩政策是我国现阶段政策性很强的一项土地改革措施。实施城乡建设用地增减挂钩政策对缓解城镇建设用地供需矛盾,促进土地合理化利用,推动社会主义新农村建设具有积极的现实意义。基于我国实施城乡建设用地增减挂钩试点的经验总结基础上,探索挂钩试点多种实现模式,提出加强制度建设和规范管理,统筹规划,明晰土地产权,调整土地权益分配关系,拓宽挂钩资金筹措渠道等对策。     

浅析影响单位GDP消耗新增建设用地考核排名的原因--以宁夏为例

我国实行最严格的土地集约节约政策,单位GDP消耗新增建设用地考核是土地集约节约政策中的一项内容,通过对影响单位GDP消耗新增建设用地考核排名原因的分析,提出相应对策,促进单位GDP消耗新增建设用地考核更加科学合理。     

大数据背景下国土空间规划策略探究

随着社会的不断进步和科学技术的不断发展,我国各领域都取得了长足的发展,而城市化进程的不断推进就对土地资源的需求更加迫切。目前我国土地面积较大,交通便利,生态文明程度较高,为各行业的发展提供了便利条件,而在土地资源日益紧张的今天,社会各领域的进一步发展也对经营用地提出了更高的要求,因此,通过有效的土地空间规划来提高土地资源的利用率就显得尤为重要。文章基于大数据技术思想的出现和发展,对国土空间规划提出了新的定义,提出了实现国土资源高效、合理配置管理的新思路和新方法。     

基于企业综合效益评价的城市土地集约利用研究——以张家港市为例

中国目前已进入新型工业化和城镇化转型发展的新阶段。尽管如此,土地资源特别是城市建设用地的供给与需求之间矛盾仍然很突出,土地集约利用问题也一直是影响城市经济社会可持续发展的关键因素之一。目前,土地集约利用评价一般集中在宏观和中观尺度,难以反映各微观经济主体土地利用状况等深层次问题。本文以张家港市为例,从微观层面对市域范围内规模以上工业企业用地集约性进行评价,提出基于企业综合效益的土地集约利用评价体系,并借助ArcGIS工具进行空间匹配,为更清晰地理解和判断城市土地集约使用状况,指导城市工业布局优化、土地利用效率提高提供了一种新的方法。     

基层土地规划中的经济性与发展性探讨

随着城镇化建设的加快,在基层建设用地规划中出现了很多的问题,尤其在农村经济基层的建设用地规划上出现了很大的矛盾,如果不解决基层建设用地规划中的矛盾,将会大大延缓农村经济建设的发展和制约农村经济建设的进步。当前我国正处于工业化、城镇化快速发展的重要时期,各地区开始重视农村基层土地管理,耕地保护意识进一步加强,部分地方开展了城乡基层建设用地规划增减试点,这对统筹城乡发展起着重要的作用,但也出现缺乏合理管理措施的现象,如基层建设用地规划分配缺乏实际依据,决策上存在问题,而且基层建设用地规划资金来源渠道单一,与征地者与用地者之间的矛盾尖锐,更有部分地区的少数地方政府出现未与土地持有者协商一致而强拆强建现象,这些问题严重损害了土地持有者利益和政府形象,文章针对城市发展过程中的基层土地规划问题进行了全面的分析,就当前的基层土地规划的经济性以及发展性问题提出了几项建议,期望对其有所借鉴作用。     

我国违法用地行为的空间与时序特征分析

本研究采用2000-2010年土地违法数据,系统分析了我国违法用地行为的空间及时序特征。研究发现,近年来我国违法用地行为与社会经济发展水平之间并没有显著的相关性,违法用地行为在空间上呈现总体分散、局部集聚的特征。从时序变化来看,我国违法用地行为蔓延态势明显,总体规模不断扩大,这受政府政策调控和土地制度调整的影响较大。为此本研究提出了相关对策和建议:①加强土地国情教育,强化政策宣传;②土地执法要有重点,不能有误区;③政府加强督导,实行责     

城镇化过程中农居点迁并整理与建设用地置换研究

本文以舟山市小沙镇为典型案例,探讨当前城镇化过程中所面临规划建设用地集中使用与现状居民点用地分散布局的矛盾,提出通过土地整理与置换的途径,推动城镇化规划建设顺利进行。     

珠江三角洲建设用地扩展与工业化的耦合关系研究

本文利用珠江三角洲1988、1998、2006年三个时相的建设用地解译数据,定量分析建设用地扩展与工业化之间的耦合关系。从珠江三角洲的经验来看,工业化进程越快,建设用地扩展越剧烈;工业化水平与建设用地空间形态变化之间呈现典型的"U"型曲线关系;建设用地的利用效率与它所承载的产业活动的经济效率存在紧密关系,建设用地效率的提高过程与产业结构高级化的演进过程是高度一致的。由此可见,工业化与土地利用两者之间互为因果,相互推动,共同构成"土地-经济"互动系统。必须将用地结构优化与产业升级以及环境再造相结合,才能真正实现土地资源的优化配置。     

上海市浦东新区土地利用与适度人口规模研究

上海市浦东新区的土地利用结构与人口分布在不同地域空间差异很大。本文通过与国内外人均建设用地及用地结构的比较,分析和探讨了中长期发展中,浦东新区合理的土地利用结构和人均建设用地。本文通过不同类型区建设用地总有效供给量与人均建设用地指标值之比,求出目标期内浦东新区不同类型区的适度人口规模,提出了高、中、低三个预期方案。文章结尾部分提出了在现状基础上,实现合理土地人口承载规模的建设用地结构及布局的调整和优化方案。     

国家文化公园视野下齐长城(青岛段)文物用地研究

国家文化公园建设,是新时代文化建设的战略性工作,是关乎文化强国建设和中华民族伟大复兴的重大文化工程土地问题是建设齐长城国家文化公园必须要解决的基础要素之一本文结合国家文化公园建设,以齐长城青岛段为例,针对文物古迹用地方面进行研究,以期为齐长城国家文化公园建设用地提供参考。     

石河子市土地利用变化及主要地类驱动力研究

通过分析石河子市土地利用的变化,探讨了其土地利用总体变化和各主要地类的驱动机制。社会经济因素是该区域土地利用总体变化的主导性驱动因素。而人口和经济增长是石河子市土地利用总体变化的首要社会经济类驱动因子,其次农业是技术发展。农业结构调整、产业结构转移是耕地利用变化的主导性驱动因素,而城镇化和工业化发展则是引起建设用地变化的主导性驱动因素。     

中国城镇土地非均衡扩张路径与治理策略研究

用经济学中的资源配置理论解释城镇土地非均衡扩张,根据城镇土地扩张的机理不同,把城镇土地分为工业用地、居住用地、基础设施用地,并分别考察了其非均衡扩张路径,在此基础上,从"制度环境-政绩目标-政策工具"三方面提出了非均衡扩张的治理策略。结果认为:招商引资过程中竞相以低地价供地导致了工业用地非均衡扩张;对土地财政的过分追逐导致了居住用地非均衡扩张;地方政府为攫取政治晋升资本,大兴城市基础设施建设导致了基础设施用地非均衡扩张;为系统控制城镇土地非均衡扩张,应在"制度环境-政绩目标-政策工具"三个层次上制定相关治理策略。     

城市土地可持续利用程度综合评价——以长沙市为例

在对长沙市城市土地利用现状调查研究的基础上,运用主观赋权法和客观赋权法,对土地利用现状进行综合评估,探索城市化建设用地供应的有效性和科学性。对长沙市近期、中长期城市发展的建设用地供应问题,进行预警和定期的预报,为加快长沙市城市建设步伐,稳定国民经济持续协调的发展提供依据。     

土地征收价格体系的研究

土地是人类赖以生存的根基,是最基本、最重要的资源,“是一切生产和一切存在的源泉”。土地征收是一种土地公共取得制度,一般是指国家为了公共利益需要或公共用途,依照法律规定将集体所有的土地有偿转变为国有的措施,是国家对非国有财产强制干涉的一种行政行为。土地征收制度是各国各个政府将农业用地转化为建设用地最行之有效的途径。因此,国家在征收土地时,对土地的原所有权人的财产权可能或多或少会产生损害。因此无论是对公有制的国家,还是私有制的国家来讲,都在法律上明确规定当国家为了公共利益的需要,征收私人或其他主体的土地使用权时,必须给与相应的补偿,以便解决公共利益与个人利益的关系冲突,维护其土地权益。     

基于结构视角的城市建设用地扩张的人口绩效研究——以山东省为例

回顾中国最近20年的快速城镇化进程,土地资源的供给性短缺和需求剧增的矛盾日趋尖锐,土地城镇化快于人口城镇化已经成为政府和专家的共识。以山东省为例,基于区域结构、用地结构、城市规模结构的视角,运用异速生长模型,分析2000-2013年期间城市建设用地扩张的人口绩效。结果表明：①从空间结构看,山东省土地城镇化总体快于人口城镇化,并且鲁西北、鲁西南和半岛中部地区的城市用地人口绩效高于中部和胶东半岛东部地区。②从用地结构看,不同类型建设用地之间存在显著差异性,居住用地、工业用地和绿地扩张所承载的人口绩效较低,仓储用地扩张的人口绩效偏高;③从城市规模结构看,人口规模在20万以下的城市建设用地扩张的人口绩效最高,20-50万规模城市最低,50万以上规模城市居中,且呈逐渐降低的态势。     

环南海区域16个典型沿海城市的用地空间增长规律研究

本文选取中国和东南亚十个国家16个人口 30万以上城市作为研究对象,采用1990年、2000年、2010年和2018年4期城市建成用地数据,应用城市土地密度函数和公共边测度方法,计算各时段城市空间增长速率以及用地扩张模式,并简要探讨城市空间扩张与人口、产业之间的关系.主要结论为:①1990-2018年间,广州、万象等城...     

北京游憩土地的配置与管理对策研究——基于国际视角

通过整理有关游憩土地的政策法规和管理条例,分析了香港和新加坡两个世界著名宜居城市游憩土地的规划原则、管理体制和游憩活动开展,指出北京等国内城市的公共性游憩土地配置方式是采用风景名胜区、森林公园、自然保护区和市民公园等形式。文章将北京与香港、新加坡的游憩土地配置相比较,从土地管理、需求指标、项目开展和游憩土地的公众性四个方面提出了北京等国内城市游憩土地配置管理的不足以及改进方向,提出北京应建立游憩用地的统一管理机构,健全公众参与与公平进入的保障措施,开发丰富多彩的游憩活动以及努力将非建设用地转换成游憩空间的四项优化对策。     

新世纪大城市边缘地区发展的新理念——以长三角地区土地资源保护问题为例

从城市空间布局的观点分析,大城市边缘地区的社会经济发展用地布局是最为复杂的。过去与现代,大城市的边缘区域都是城市空间扩展的主要方向。特别是当代城市化迅速发展时期,城市边缘就是不断郊区城市化的过程。本文以长三角为例,探讨经济发达地区郊区城市化、郊区都市农业基地创建、重点小城镇发展策略以及高新技术园区建设等大城市边缘地区发展的关键性的、涉及到合理利用土地资源的根本问题,论文提出"精明增长"及其城市化蔓延带来的用地时空所引起的各项社会成本、环境成本日益增加的趋势。研究这些问题,为保护我国有限的土地资源提供科学决策。     

城市土地利用结构的熵值定律

根据对郑州、广州等城市的土地结构分析,总结出关于城市土地利用的信息熵值规律:大城市用地结构的信息熵一般大于小城市的信息熵,综合性城市的信息熵严格大于专业化城市的信息熵,城市化地区的信息熵必须大于各功能区的信息熵。基于信息熵值规律,提出了关于城市空间形态的分维包容原理:城市化地区土地形态的分形维数必须大于各类型土地空间分布的分形维数。     

分析土地勘测定界中的3S测绘技术应用

将 3S 测绘技术应用在土地勘测定界中有着重要的作用。土地勘测定界是按照土地征用、农用地转让、土地开发和整理描绘土地使用现状,同时计量用地面积,为地籍管理和用地审批提供参照。文章主要阐述在土地勘测定界中使用 3S 测绘技术的相关内容,仅供参考。