GEOGRAPHY, SOCIAL SCIENCE, and PUBLIC POLICY: REGENERATION THROUGH INTERPRETATION

Social science, including human geography, is in uneasy ferment and in need of regeneration. Its researchers are subject to significant pressure to make their research policy-relevant, to link theory with practice, and to focus on solving societal problems or at least help manage messes. This paper comments on the discussion on policy relevance, the legacy of positivism in geography and policy practice, and the suggested roles and responsibilities of geographers. It also reviews ideas and experience regarding the use and relevance of social science research in public policy. Finally, it recommends one path toward regeneration, suggesting five themes requiring attention as necessary conditions. It promotes a movement toward the cases-and-interpretations mode of explanation and the method of reflection-in-action. Les sciences socials, y compress la géographie humaine, se sentient inconfortables dans l' état d'effervescence où elles se trouvent présentement, et ont un grand besoin de se regénérer. Leurs chercheurs subissent de fortes pressions pour luau plan des politiques leurs recher-ches acquièrent plus de pertinence, pour que la théorie soit davantage liée à la pratique, et pour qu'ils concent-rent leurs efforts sur la recherche de solutions aux prob-lèmes sociaux, ou tout au moins, sur la gestion du gâchis. Cet article se veut une contribution àpropos de cette question de la pertinence en recherche, sur l'hérit-age du positivisme dans les domaines de la géographie et de la politique, et sur les rôles et les responsabilités qui mombent aux géographes. lI examine aussi les idées et les expériences dans le domaine de la pertinence de la recherche en sciences sociales et de leur utilrsation dam l'intérêt du public. Enfin, il ouvre une voie vers la régénération en proposant, comme conditions essentielles, cinq thèmes qui devraient faire l'objet d'une réflexion. II encourage le recours à des études de cas comme moyen d'explication et à ta méthode de réflexion dans l'action.     

HUMANS, LAND, AND LANDSCAPE: A PROPOSAL FOR CULTURAL GEOGRAPHY

Four sources for the elaboration of a redefinition of culture and for the outlining of a revised method for cultural geography are examined: superorganicist and related ideas (White), symbolic and interactionist ideas (Geertz), institutional and interactionist views (Wagner), and symbolic interactionism and human ecology (Ericksen). These four are discussed within the broader context of human and land relations and of the evolution of cultural geography, especially the schools of Vidal and Sauer. Cultural geography emerged as a secondary interest within geography, despite compelling nineteenth-century input, but is now taking cognizance of an array of social science concepts. A focus on theory, on institutions and other groups, on communication, and on symboling helps both spatial and non-spatial behaviour to be understood as a consequence of group allegiance. The resulting cultural landscape can be interpreted both functionally and symbolically. En vue de redéfinir la culture et de réviser la méthodologie propre à la géographie culturelle, quatre approches sont examinées: les idées ‘superorganistes’ et celles qui s'y rapportent (White), les idées symboliques et les interactionistes (Geertz), les vues institutionnelles et interacionistes (Wagner), et l'interactionisme symbolique et l'écologie humaine (Ericksen). Ces quatre approches sont discutées dans le cadre plus large des relations en-tre les humains et la terre et de l'évolution de la géographie culturelle, particulièrement celui des écoles de Vidal et de Sauer, La géographie culturelle, qui ne présente qu'un intérêt secondaire a l'intérieur de la geographic, en dépit d'une importante contribution à la discipline au dix-neuvième siècle, emprunte maintenant une kyrielle de concepts aux sciences sociales. En insistant sur la théorie, sur les institutions et autres groupes, sur la communication et les symbols, il devient plus facile de comprendre le comportement spatial et non-spatial comme le résultat d'appartenance à un groupe. Le pays-age culturel produit peut être envisagéà la fois dans sa fonctionalité et sa symbolique.     

Going unscripted: A call to critically engage storytelling methods and methodologies in geography and the medical‐health sciences

Geography and the medical‐health sciences have long histories of engaging the humanities. The last decade has seen for both disciplines a significant growth in theoretical frameworks, pedagogic strategies, and research methods that draw upon visual and literary arts, critical self‐reflection, creative tools and expressions, and even direct engagement or partnership with artists, curators, authors, theatre‐practitioners, and other professionals in the arts. Both geographers and medical‐health professionals, then, are increasingly (re)making and understanding various worlds through the humanities. In this paper we explore the histories of humanities in both geography and the medical‐health sciences, especially medicine: we argue the two disciplines have much to learn from each other's engagement and work with the humanities. Focusing on the increasing use of narrative and storytelling in both disciplines, we argue that deployment of humanities‐based frameworks and impulses must not be taken up without careful and critical analytical reflection. Finally, we ground our theoretical explorations with empirical examples from recent community‐based work about the risks and benefits of storytelling and visual arts when looking at the health geographies of Indigenous and settler peoples in Northern British Columbia.

De manière impromptue : vers une démarche critique sur les méthodes de mise en récit et les méthodologies en géographie et en sciences médicales et de la santé

L'intérêt pour les sciences humaines par la géographie et les sciences médicales et de la santé s'inscrit dans une longue tradition. Au cours de la dernière décennie, les deux disciplines ont connu une importante croissance de cadres théoriques, de stratégies pédagogiques et de méthodes de recherche qui font appel aux arts visuels et à la littérature, à l'autoréflexion critique, à des outils et modes d'expression novateurs, voire même à une participation directe ou à des partenariats avec des artistes, conservateurs, auteurs, praticiens de l'art dramatique et d'autres professionnels du domaine des arts. Autant les géographes que les professionnels de la médecine et de la santé contribuent de plus en plus à (re)constituer et comprendre divers mondes à travers les sciences humaines. Cet article brosse un tableau historique des sciences humaines tant en géographie qu'en sciences médicales et de la santé, en particulier la médecine : nous soutenons que les deux disciplines ont beaucoup à apprendre l'une de l'autre sur l'intérêt que chacune porte aux sciences humaines. En mettant l'accent sur le recours grandissant par les deux disciplines à la narration et à la mise en récit, nous faisons valoir l'idée que le déploiement des cadres et des impulsions fondés sur les sciences humaines ne peut pas être envisagé sans mener au préalable une réflexion analytique minutieuse et critique. Enfin, nous fondons cette étude du champ théorique sur des exemples empiriques tirés de travaux réalisés à l'échelle communautaire sur les risques et les avantages de la mise en récit et des arts visuels quand on se penche sur les aspects géographiques de la santé des peuples autochtones et colonisateurs dans le nord de la Colombie‐Britannique.     

L‘ŒUVRE DE PAUL VIDAL DE LA BLACHE: NOTES BIBLIOGRAPHIQUES

Note de rédacteurs: À l'occasion du vingt-cinquième Congrès International de Géographie à Paris en 1984, plus d'un demi-siecle depuis que l'ugi se soit rassemblée dans cette ville - le siège de Vidal de la Blache pendant quarante ans de sa vie professionelle - il a paru tout convenable aux rédacteurs du Géographe canadien de faire hommage, quoique modeste, à cet homme illustre, un des plus célèbres géographes de l'histoire de notrc discipline. Plutôt qu'une réflexion générate sur sa pensée ou même une étude critique sur quelques-unes de ses ouvrages - il y en a bien assez déjà - il nous a paru plus désirable de faire une contribution concrète aux études vidaliennes et aux outils de recherche sur l'histoire de la géographie franchise. Nous espérons que les notes et la bibliographie qui suivent aideront à relever l'intérêt et la qualité de la recherche dans ce domaine.     

A FINE BALANCE? GEOGRAPHY AT THE MILLENNIUM

Recognizing that post-modernism (broadly defined) has had a significant impact upon contemporary geographical practice, this essay considers the claims of its proponents and seeks to weigh the implications of the postmodernist impulse for the subject as a whole. On balance, recent engagements with the ideas of a broad spectrum of important philosophers and critical theorists are seen to have broadened, enlivened, and in some respects enhanced human geography. The impress upon physical geography has been much less consequential. Yet many post-modernist claims must be met with circumspection. Embraced tout ensemble, they would seem to blinker understanding, limit practical engagement with the world, and imperil the foundations upon which important geographical work has been (and should continue to be) built. In human as well as physical geography, different scales of inquiry favour (even require) different modes of analysis, and a respectful understanding of different scholarly aims and means is essential if Geography is to remain robust well into the new millen nium. Étant donné que le postmodernisme (au sens large) a beaucoup influé sur les pratiques de la géographie contemporaine, cet essai étudie les affirmations de ses partisans et cherche àévaluer les implications du post-modernisme pour la discipline dans sa totalité. En fin de compte, l'utilisation des idées de toute une gamme de philosophes importants et de théoriciens du post-modernisme peut être perçue comme ayant élargi et à certains égards amélioré la géographie humaine. L'impact du postmodernisme sur la géographie physique a été beaucoup moins important. Et pourtant, on doit envisager avec beaucoup de prudence les prétentions des partisans du postmodernisme. Si l'on accepte toutes ces théories dans leur ensemble, on risque de mettre en cause notre compréhension du monde et de nuire aux fondements mêmes sur lesquels la recherche en géographie a été (et continuera àêtre) construite. En géographie humaine aussi bien qu'en géographie physique, l'échelle des recherches entreprises implique (et même nécessite) l'utilisation de différentes méthodes d'analyse. Une compréhension respectueuse des différents objectifs et méthodes des chercheurs en géographie est essentielle, si nous voulons que la géographie en tant que discipline maintienne sa vigueur au-delà du seuil du nouveau millénaire.     

STRUCTURE AND AGENCY: CONTESTED CONCEPTS IN HUMAN GEOGRAPHY

The concepts of ‘structure’ and ‘agency’ have been of central significance to geographic research. This paper focuses on recent debates in critical social geography, and the contributions of Marxist, feminist, and postmodern perspectives to rethinking the structure-agency question. Significant changes in conceptualizing structure and agency are outlined, from early work in Marxist geography to current efforts to grapple with postmodern culture and identity. The paper demonstrates that critical geographic approaches to structure and agency have become more inclusive and nuanced, as researchers have addressed challenges posed by critiques and new perspectives. It concludes by considering the significance of place, space, and social difference in mediating processes of social change and thus in concrete explanations of how the ‘dialectical dance’ of structure and agency unfolds within particular locales. Les concepts de «structure» et d' «action» ont une importance capitate dans les recherches en géographie. Cet article porte sur les débats qui ont récemment eu cours dans le domaine de la géographie sociale critique et sur les contributions apportées par les tenants des points de vue marxiste, féministe et postmoderne dans la reconceptualisation du rapport entre la structure et faction. On y mentionne les importants changements qui ont eu lieu dans le domaine de la conceptualisation des structures et des actions, des premiers travaux effectués en géographie marxiste jusqu'aux récents efforts dé-ployés pour mieux saisir la culture et I'identité postmoderne. Ce texte démontre que dans le domaine de la géographie critique, on voit la structure et faction d'une manière plus englobante et plus nuancée à mesure que les chercheurs se sont penchés sur les défis soulevés par les critiques et les nouvelles perspectives. Nous finissons par évaluer la place qu'occupent I'endroit, I'espace et la différence sociale dans la médiation des processus du changement social - et ainsi dans les explications concrètes des variations de la « danse dialectique » de structure et de faction dans des milieux particuliers.     

SITING A WOMEN'S HEALTH FACILITY: A LOCATION-ALLOCATION STUDY OF BREAST CANCER SCREENING SERVICES IN EASTERN ONTARIO

Women's health care has been a neglected area of study in geography. Access to health care has generally been treated as gender-neutral in the medical geography literature. In this paper, access to a women's health care service is examined using a location-allocation approach. We argue for the utility of a location-allocation approach to the informed siting of breast-screening facilities for two reasons. First, the readily available sex- and age-specific data are truly representative of need for breast-screening services. Second, there is a need to ensure geographic accessibility to women's health care services where the outcomes such as decreased mortality and improved quality of life have been demonstrated. A commonly used location-allocation approach with distance constraints is employed to evaluate the service provided by mammography facilities in the Ontario Breast Screening Program Kingston Centre's catchment area. The existing catchment area is found to leave many women with impossibly long travel distances. The results demonstrate the importance of taking a gender-informed geographic approach to the siting of women's health care services. Le bien-être des femmes a été négligé dans le domaine de la géographie. L'accès á l'aide médicale a été, généralement, traité sans tenir compte du problème ‘sexe’ dans la littérature médico-géographique. Dans cet écrit, l'accès des femmes á un service médical est analysé au moyen d'une approche qui tient compte de la disponibilité du corps médical sur l'ensemble de la région désservie. ll y a deux raisons pour lesquelles nous argumentons l'utilité des ‘médecins désignés’ concernant l'information distribuée sur les cliniques offrant, aux patientes, des examens amenant au dépistage du cancer du sein. Premièrement, les dernières statistiques disponibles sur le sexe et les âges spécifiques, montrent clairement la nécessité de services pour les examens mammaires. Deuxièmement, il est important de dèmontrer qu'il y a un besoin de réassurer l'accessibilité géographique au centre médical pour les femmes dans les cas où le taux de mortalité décroît ce qui amène, comme résultat, á une meilleure qualité de vie. Le service offert concernant la mammographie du ‘Programme Ontarien de Dépistage du Cancer du Sein’ au Centre Médical de Kingston est employé pour évaluer l'efficacité du corps médical malgré les problèmes de distances. Les régions désservies existantes ont malheureusement le désavantage d'être trop loin, ce qui ne favorise pas les patientes qui ne peuvent faire de longs voyages. Pour conclure, les rèsultats démontrent que l'approche géographique par le facteur de sexe dans la location des centres médicaux pour les femmes doit être, de préférence, revue.     

STATUTE LABOUR ON ONTARIO TOWNSHIP ROADS, 1849–1948: RESPONDING TO A CHANGING SPACE ECONOMY

Statute labour has been neglected in the existing literature on roads in 19th- and early 20th-century Canada, despite its being the fundamental mechanism of township road construction and maintenance. This paper clarifies the operation and role of statute labour, discussing its advantages and disadvantages. Analysis of the historical geography of the declining use of statute labour in later-19th- and early-20th-century Ontario argues that factors of local politics and the increasing strength of regional political institutions such as the Good Roads Association and the provincial government bureaucracy must be placed alongside more obvious technological explanations. Just as statute labour became increasingly inadequate in meeting the local road transport needs of a changing space economy by the turn of the century, individual action and local municipal politics found themselves increasingly constrained by the strengthening of the administrative and financial power of higher levels of government – part of the process by which rural Ontario became integrated into a regional and provincial economy. Parmi les études sur les systèmes routiers au Canada aux 19^ème et 20^ème siècles il n'existe que très peu de discussions sur la corvée – malgré le fait que la corvée était le mécanisme principal de la construction et de l'entretien des routes municipales. Cet article clarifie le fonctionnement et le rôle de la corvée, par une discussion sur ses avantages et ses désavantages. Nous examinons, du point de vue de la géographie historique, le déclin de la corvée qui est survenu au tournant du 20^ème siècle en Ontario, à cause de certains éléments politiques dans les municipalités et à cause de la force croissante d'institutions politiques régionales telles que « The Good Roads Association » et la bureaucratie du gouvernement provincial. Ces facteurs ont eu sur les systèmes routiers un effet aussi important que les changements technologiques. La corvée est devenue de plus en plus insuffisante pour maintenir les routes municipales de l'économie dynamique au début du 20^ème siècle, et en même temps, les individus et les conseils municipaux locaux ont perdu beaucoup de leur pouvoir face au pouvoir administratif et financier des échelons supérieurs gouvernementaux. Néanmoins, c'est par ce processus que l'Ontario rurale s'est intégrée aux économies régionales et provinciales.     

The geographies of crisis: exploring accessibility to health care in Canada

There is increasing concern in Canada that the health care system is in a state of crisis. It is argued that reductions in federal government transfers to the provinces have resulted in a health care system characterized by under‐funding in key areas and policy decisions based more on provincial fiscal concerns than the health needs of their constituents. Provincial governments have responded to reduced levels in federal funding by undertaking aggressive restructuring tactics such as the closure of hospitals and the deinsuring of medical services from provincial health plans. The end result of this restructuring, as argued by the media, consumer groups and indeed some health researchers, is a state of crisis' (i.e., lower levels of accessibility, long waiting lists, overcrowding in hospitals and increasing costs of medication). One crisis theme often mentioned is that fiscal decisions of various kinds are reducing economic and geographic accessibility, one of the five principles of the Canada Health Act (CHA) that defines the very essence of the Canadian health care system. Using data from the 1998‐99 National Population Health Survey (NPHS), this paper explores the extent to which an accessibility crisis exists within the Canadian health care system by examining access to health care services and the barriers encountered in trying to access services in each of the ten provinces. The results show that approximately 6.0 percent of Canadians report access problems, with values ranging from 4.5 percent in Newfoundland to 8.3 percent in Manitoba. Regional variations in barriers to accessing care were also observed. In particular, geographic accessibility appears to be a main barrier to care in Atlantic Canada while economic accessibility emerges as a main barrier to care in Western Canada. We discuss these findings in the context of the current debates on the Canadian health care system ‘crisis’. De plus en plus de Canadiens s'inquiétent que leur systéme de soins de santé soit en état de crise. On défend l'idée selon laquelle la réduction des paiements de transfert aux provinces par le gouvernement fédéral serait responsable de l'état d'un systeme de santé caractérisé par un sous‐financement dans les domaines‐clés et des décisions politiques de santé basées, non pas sur les besoins des membres de la société canadienne, mais sur la fiscalité provinciale. Les gouvernements provinciaux ont réagi à la réduction du financement fédéral par une tactique de restructuration agressive (fermeture d'hôpitaux et retrait de services médicaux des programmes d'assurance de santé provinciaux). Selon les médias, les groupes de consommateurs et même les chercheurs en soins de santé, cette restructuration a eu pour effet un système en état de ‘crise’ (diminution de l'aecès aux services, longues fetes d'attente, hôpitaux surchargés, augmentation des coûts des médicaments etc). Un des thèmes récurrent est celui des décisions flscales de toutes sortes qui entraînent une baisse de l'accessibilité financière et géographique. Cette accessibilité est pourtant un des cinq principes de la Loi canadienne sur la santé définissant l'essence même du système de santé au Canada. Utilisant les données tirèes de l'Enquête nationale sur la santé de la population, 1998‐99 et examinant l'accès aux services de santé et les obstacles rencontrés dans les 10 provinces canadiennes, cet article évalue dans quelle mesure une crise d'accessibilité existe au sein du système de santé canadien. Les résultats démontrent qu'environ 6.0 pour cent des Canadiens ont rencontré des problèmes d'accessibilité, avec des variantes allant de 4.5 pour cent à Terre‐Neuve jusqu'à 8.3 pour cent au Manitoba. On observe aussi des variantes régionales dans les obstacles rencontrés. L'accessibilité géographique en particulier semble un obstacle mqjeur dans les régions de l'Atlantique, alors que l'accessibilite financière semble être un obstacle majeur dans l'Ouest du Canada. Ces résultats sont présentés dans le contexte des débats actuels sur l'existence dune, ‘crise’ dans le système de santé au Canada.     

Safe place or ‘catastrophic society’? Perspectives on hazards and disasters in Canada

The essay introduces public risk and destructive events in Canada, their conceptual and policy implications. The discussion is developed in four main steps. First, some widely held, if contradictory, perceptions of public security are identified. A relatively high level of personal safety for most Canadians is attributed to large government and private investments. But these have not prevented recurring disasters, nor singular vulnerability for certain groups and parts of the country. Meanwhile, some novel dangers of modern living compromise the safety of all Canadians. The second section examines evidence of losses from a broad range of hazards, and related, risk‐averting investments. The national geography of dangers is shown to have been transformed and reorganized by post‐World War II developments. Losses, even from natural hazards, are identified with common, nationwide behaviours and infrastructure, especially motorised mobility and consumer products. A fourth section looks at some appropriate conceptual frameworks. Charles Perrow's idea of ‘organizational society’ is considered, and Ulrich Beck's of ‘risk society’, including his view that late modern societies shift towards a ‘catastrophic’ condition. In general, the Canadian scene and these ideas support a human ecological view of modernity, but challenge an agent‐specific and extreme event approach that had prevailed in hazards geography. ‘Manufactured’ vulnerability is a neglected but decisive element. The social space of risks is shown to be recast around changing priorities for, and social justice in, public security and emerging crises of personal safety. Risk aversion turns upon questions of the acceptability of risks, acceptance for and by whom, and how it is achieved. For academic work, this suggests a reexamination of risk knowledge and its ‘social construction’. La dissertation aborde le sujet des évènements destructifs et du risque public au Canada, leurs implications conceptuels et de principe. La discussion est développée en quatre étapes principales. Premièrement, certaines perceptions de la sécurité publique tenues par beaucoup, non sans être contradictoires, sont identifiées. Un niveau relativement élevé de sécurité personnelle pour la plupart des canadiens est attribuéà un gouvernement de grande taille et aux investissements privés mais ceux‐ci n'ont pas empêché des désastres de se reproduire, ni une vulnérabilité singulière pour certains groupes et certains endroits du pays. Entretemps, de nouveaux dangers de la vie moderne compromettent la sécurité de tous les canadiens. La deuxième section examine la preuve d'une perte à partir d'une gamme étendue de risques et d'investissement risqués et apparentés. II est montré que la géographie nationale des dangers a été transformée et réorganisée par des développements de l'après seconde guerre mondiale. Les pertes, même provenant de risques naturels, sont identifiées avec des comportements et infrastructures en commun et dans tout le pays, spécialement la mobilité motorisée et les produits de consommation. Une quatrième section examine les supports de travail conceptuels appropriés. L'idée de Charles Perrow d'une ‘société structurelle’ est prise en considération, et celle d'Ulrich Beck d'une ‘sociétéà risque’ comprenant sa vue que les dernières sociétés modernes s'accélèrent vers une condition ‘catastrophique’. En général, le monde canadien et ces idées soutiennent une vue humaine et écologique de la modernité, mais défie un agent spécifique et une approche extrême des évènements qui avait prévalu dans la géographie des risques. La vulnérabilité‘fabriquée’ est un élément négligé mais décisif. II est démontré que le rôle de l'espace de risques social est redistribué selon des priorités qui changent pour, et la justice sociale dans, la sécurité publique et les crises qui émergent dans la sécurité personnelle. L'aversion des risques révolve autour des questions d'acceptabilité des risques, risques acceptés pour et par qui, et la façon dont cela est accompli. En ce qui concerne un travail théorique, cela suggère une réexamination de la connaissance des risques et de sa ‘construction sociale’.     

Civil risk and landscapes of marginality in Canada: a pluralist approach to social justice

The geographies of civil risk, human rights and social justice in relation to a pluralist notion of justice lie at the heart of this paper. We define civil risk as a failure of human rights, brought about by institutional processes constructed over time, space and place, which create disadvantages for marginalized social groups. Geography is integral both to civil risk and social justice because marginalization is a spatial process articulated through the deployment of institutional power across space to create socially constructed differences between dominant and subordinate groups. In this respect, we emphasize that rights are constructed in relation to dominant interests, and not according to the conditions of risk that give rise to marginalized individuals and groups. Drawing on research in social theory that emphasizes the importance of positionality and social difference, the paper argues that a principle of risk rather than rights must motivate social justice. We examine distinct forms of marginalization in Canada ‐ gender, sexual orientation, ‘race’ and aboriginal status ‐ to illustrate the importance of the historico‐geographical context of marginalization and the paradoxical nature of the relationship between risk and rights. In considering these forms of marginality and their landscapes, we argue the need for a pluralist notion of justice that will explicitly take positionality into account in achieving equality rights, reducing civil risk and mediating shared spaces. Les géographies du risque civil, des droits de la personne et de la justice sociale en relation avec une conception pluraliste de la justice sont au coeur de cet article. Nous définissons le risque civil comme un échec des droits de la personne créé par des processus institutionnels qui sont eux‐mêmes construits à travers le temps, l'espace et le lieu. Ces processus, et leur expression géographique, créent des désavantages pour les groupes marginaux dans notre société. La géographie est impliquée dans le risque civil et la justice sociale parce que la marginalisation est un processus spatial qui s'articule par le déploiement du pouvoir institutionnel à travers l'espace pour créer les différences socialement construites entre les groupes dominants et subordonnés. En ce sens, nous soutenons que les droits sont construits en relation aux intérêts dominants, mais pas en accord aux conditions de risque qui créent les individus et les groupes marginalisés. Utilisant des études en théorie sociale qui mettent un accent sur l'importance de la ‘positionnalité’ et la différence sociale, nous suggérons que le principe de risque plutôt que les droits doit motiver la justice sociale. Nous examinons quelques formes distinctes de marginalisation au Canada ‐ les rapports sociaux entre les sexes, l'orientation sexuelle, la ‘race’ et le statut autochtone ‐ pour illustrer l'importance du contexte historico‐géographique de la marginalisation et le caractère paradoxal de la relation entre le risque et les droits. En considérant ces formes de marginalité et leurs paysages, nous argumentons pour la nécessité d'avoir une notion pluraliste de justice qui considérera explicitement la ‘positionnalité’ dans tous ses efforts de réaliser les droits d'égalité, la réduction du risque civil et la médiation des espaces partagés.     

THE RESOURCE CYCLE IN FORESTRY AND FISHING

While renewable resources appear to be the ideal basis for sustainable development, such development assumes that extraction can be restricted to the rate of natural increase in an intact ecosystem. The long record of failure to sustain the yield of biological resources suggests that such restriction is possible only in theory. While fish and timber are renewable, in practice they have not been sustainable. Although both may remain abundant, or at least stable, on a national basis, aggregate data disguise a sequence of regional cycles of boom and collapse, in which the market shares of regions in decline are taken by other regions which have not yet reached the point of crisis. Sustainability in regional resource extraction is achieved only in the chastening aftermath of resource collapse, and usually at levels significantly below those theoretically attainable from the productivity of the original ecosystem. This paper reviews the multiple, and mutually reinforcing, causes of the cycle of overexploitation and collapse, termed the resource cycle. It closes by considering the limitations that the resource cycle imposes on public policy, and their implications for the recovery of depleted resources. Bien que les ressources renouvelables apparaissent idéales pour le soutien du développement durable, un tel développement implique que l'extraction puisse être restreinte au niveau du taux de croissance naturel d'un écosystème intact. La longue liste d'échecs visant à soutenir la production de ressources biologiques semble indiquer qu'une telle restriction n'est possible qu'en théorie. Malgré le fait que le poisson et le bois constituent des ressources renouvelables, en pratique, elles ne sont pas encore durables. Bien que les deux demeurent abondantes, ou du moins stables, à l'échelle nationale, les données agrégées camouflent une séquence de cycles régionaux de croissance et d'effondrement. Ainsi, les parts de marché des régions en déclin sont soutenues par d'autres régions n'ayant pas encore atteint l'état de crise. Le développement durable de l'extraction des ressources régionales s'effectue donc seulement en réponse à l'effondrement de ressources, et généralement à des niveaux nettement plus bas que ceux théoriquement accessibles selon la productivité de l'écosystème d'origine. Cet article examine les causes multiples et mutuellement renforcées du cycle de surexploitation et d'effondrement, que l'on nomme le cycle des ressources. L'article conclue en considérant les limites qu'impose le cycle des ressources sur les politiques gouvernementales ainsi que sur leurs implications pour le recouvrement de ressources épuisées.     

Un défi environnemental complexe du XXIe siecle au Canada: I'identification et la compréhension de la réponse des environnements face aux changements climatiques globaux

Les modifications des milieux en réponse au changement climatique global qui surviendra graduellement, mais inexorablement, constitue un défi environnemental majeur pour le Canada du XXle siecle. L'évaluation du climat futur s'avère complexe. Les modèles de circulation générale (MCG), qui tentent de prévoir les effets sur le climat d'une hausse des gaz a effet de serre, gagnent a etre complétés par des modèles régionaux de climat (MRC). Grace a un meilleur arrimage sur les réalités terrain, telles les données des stations météorologiques et les bilans de masse des glaciers, les prévisions se raffinent. A l'échelle du Canada, les MCG prévoient une hausse des températures, variable selon les régions. La quantité et la répartition de l'eau subiront des changements notables, particulièrement dans certains secteurs des Prairies ou se poseront des problèmes de sécheresse accrue. Les événements climatiques extrémes sont ignorés par les MCG. Pourtant, ils Pourraient étre plus fréquents et avoir des impacts négatifs considérables. li y aura transformation et migration des biomes, ce qui pourrait avoir des répercussions négatives sur l'industrie forestiére et sur le cycle du carbone par décomposition accrue de la biomasse forestière et assèchement massif des tourbieres. Les régions des hautes latitudes connaitront un réchauffement important qui provoquera une dégradation du pergélisol, le développement de thermokarsts et des problèmes d'instabilitè du sol. Une hausse du niveau marin est prévue: les cotes de l'lle‐du‐Prince‐Édouard, du Nouveau‐Brunswick et de la Nouvelle‐Écosse y sont plus vulnérables a cause des risques de submersion des terres. L'agriculture devra s'adapter non seulement a un allongement de la saison de croissance, mais aussi à des sécheresses plus accentuées en été. L'ampleur du changement climatique et ses impacts sur les milieux sont encore difficiles à prévoir, ce qui retarde par conséquent la mise en place de mesures pour s'y adapter. Or, certains secteurs économiques, comme l'industrie forestière, peuvent difficilement attendre les certitudes avant de réagir. Enfin, les questions sociales ne peuvent etre ignorées. Quelle sera la réaction de la population devant l'intervention de l'État pour amorcer et soutenir les mesures d'adaptation? Quel accueil sera réservé aux nouveaux réfugiés économiques/environnementaux des pays pauvres, pour lesquels les effets du changement climatique global seront encore plus marqués, particulièrement en matière de production alimentaire?     

Immigration and the changing Canadian city

The impact of immigration on Canadian cities since the Second World War has been profound, especially following the removal of barriers to non‐European immigrants in the 1960s and the significant increase in the number of immigrants admitted since the mid‐1980s. Over two million immigrants entered Canada in the 1990s and the vast majority have settled in just a few metropolitan areas. As a result, the social geography of large Canadian cities has been transformed, an issue that has attracted considerable attention from Canadian geographers. In this paper, research on these changes—published by cultural, social, and urban geographers between 1996 and 1999—is surveyed. This work is exceedingly diverse in emphasis and method, and has contributed a great deal to our understanding of the relationship between immigration and urban change, particularly in the areas of housing, the labour market, and neighbourhood life. In general, geographers are emphasizing the complexity of outcomes, highlighting on the one hand the importance of local contingency, and on the other the growing connections between Canadian cities and global processes. This research challenges traditional theories of immigration and urban structure, and in so doing will redefine the way we conceptualize urban spatial structure and urban social life. L'impact de l'immigration sur les villes canadiennes depuis la seconde guerre mondiale a été profond, particulièrement depuis la suppression des barrières à l'égard des immigrants ne venant pas d'Europe dans les années 1960, et l'augmentation significative du nombre d'immigrants dans les années 1980. Plus de deux millions d'immigrants sont entrés au Canada dans les années 1990, dont la grande majorité s'est installée dans seulement quelques métropoles. Cela a provoqué une transformation de la géographie des grandes villes canadiennes, phénomène qui a attiré une attention considérable de la part des géographes canadiens. Dans cet article, des recherches sur ces changements, publiés par des praticiens des géographies culturelle, sociale et urbaine entre 1996 et 1999, sont passées en revue. Les champs d'investigation et les méthodes de ces travaux sont extrèmement divers. Ces derniers ont grandement contribuéà notre compréhension du rapport entre immigration et changements urbains, particulièrement dans les domaines du logement, du marché du travail, et de la vie de quartier. En général, les géographes mettent l'accent sur la complexité des conséquences, en soulignant d'un côté l'importance de la contingence locale, et de l'autre les relations croissantes entre les villes canadiennes et les processus globaux. Ces recherches remettent en question les théories tradition‐nelles sur l'immigration et la structure urbaine et, chemin faisant, redéfinissent notre façon de conceptualiser la structure spatiale et la vie sociale des villes.     

"WE CAME FOR THE WORK": SITUATING EMPLOYMENT MIGRATION IN B.C.'S SMALL, RESOURCE-BASED, COMMUNITIES

This paper brings together two separate rural and small town community research areas. The first involves patterns of migration while the second involves the economic restructuring of work in Canada's single-industry resource-dependent communities. Our expectations regarding household migration in such communities still derive largely from Lucas' model of community development in single-industry towns where significant migration activity declines as the community matures. However, contemporary economic restructuring pressures are upsetting this stability and it is therefore appropriate to re-examine the conceptual model. Household mobility is examined using information for three communities in British Columbia's central interior. The “reasons for moving” which households identify are first examined to delineate a set of migration motivations. This is then extended by looking at the types of communities from which the households have moved. A community typology, based upon population size, frames a discussion which emphasizes previous residential experience with metropolitan and non-metropolitan locations. The findings suggest that most inmigrants come for employment opportunities. The findings also suggest that while urban locations are important contributors of in-migrants, most relocated from other rural and small town communities. The scale of contemporary economic restructuring and the scale of migration as a component of local population change suggest that there are a number of alternate futures for community development beyond the “Maturity” stage Lucas identified. Beyond the detailed results, implications for small resource-dependent communities include that: 1) in-migration for employment is an important community change dynamic, 2) the uncertainty of employment stability due to industry restructuring may be creating a ‘transient‘ cohort of workers, and 3) both of these processes generate important social geography pressures which in turn can affect local community development. L'intérèt de cet article est de réunir deux thèmes de recherches différents sur les communautés rurales et les petites villes. Le premier touche à la répartition de la migration et de la mobilité alors que le second touche à la restructuration économique du travail au Canada dans les communautés monoindustrielles essentiellement dépendantes d'une seule activité. La migration des ménages dans de telles communautés s'explique largement à partir du modèle de développement communautaire des villes mono-industrielles à vocation unique de Lucas, là où l'importance de la migration dæcline en fonction de la maturité de la communauté. Toutefois, les pressions économiques contemporaines de restructuration bouleversent cette stabilité, il est donc nécessaire de réexaminer ce modèle conceptuel. La mobilité des ménages est analysée en utilisant l'information de trois communautés de l'intérieur de la Colombie Britannique. Dans un premier temps, les raisons du déménagement que les ménages identifient sont étudiées pour décrire l'ensemble des motivations de migration. Ensuite, cette analyse des motivations est complexifiée en considérant les types de communautés que les ménages ont quitées. Une typologie des communatués basée sur la taille de la population soulève une discusion qui met l'accent sur l'expérience résidentielle antérieure dans les contextes métropolitains et non-méntropolitains. Les conclusions suggèrent que la plupart des migrants viennent pour les opportunités d'emplois. On observe également que bien qu'un certain nombre d'entre eux soient issue des localités métropolitaines, la plupart se sont relocalisés à partir d'autres communautés rurales ou des petites villes. L‘échelle de la restructuration économique et l’échelle de la migration comme composante du changement de la population locale suggèrent qu'il existe plusieurs possibilités pour le développement de la communauté audelà de la phase de “maturité” telle qu'identifiée par Lucas. Au-delà des résultats détaillés, les implications pour les petites villes mono-industrielles essentiellement dépendenates d'une seule activité incluent: 1) que la migration pour l'emploi est une dynamique importante de changement communautaire, 2) que l'incertitude dans la stabilité, des emplois, causée par la restructuration de l'industrie peut créer une classe de travailleurs de passage et, 3) que ces deux processus influencent la géographie sociale de ces villes mono-industrielles, et parconséquent, les stratégies de développement communautaire.     

CONCEPTS OF THE INNER CITY AND RECENT TRENDS IN CANADA

This essay evaluates the explanatory power of two current models - ‘centrifugal’ and ‘centripetal’ - of the evolution of inner cities. This in done in the light of data on socioeconomic trends that affect residential areas in the cores of the nine major Canadian metropolitan regions. The centrifugal model focuses on the attraction of suburbs on central city residents; the centripetal concentrates on the lure of some inner-city neighbourhoods for certain middle- and upper-income households. While the Canadian trends support some propositions of the models, they seriously challenge others, us models seem unsuitable for explaining Canadian urban reality. They fail to account for the relative socioeconomic stability of core neighourboods in major Canadian cities and the dissociation between trends in their residents' incomes and in housing values. Cet article évalue le pouvoir d'explication démontré par les ébauches théoriques qui visent à faire comprendre l'évolution des quartiers situés à l'interieur des centres urbains. Cette évaluation se sert de données relatives aux tendances socio-économiques qui marquent les secteurs résidentiels situés au coeur des neuf plus grandes zones métropolitaines du Canada. Deux modèles dominent ce champ d'étude: il y a d'abord le modèle ‘centrifuge,’ qui postule une attraction des banlieues exercée sur les résidents de la ville centrale; puis le modèle ‘centripète,’ qui explique l'attrait qu'exercent ces quartiers sur certains manages a moyens et hauls revenus. Alors que les tendances observées dans les agglomérations canadiennes viennent donner du poids à certaines propositions de ces modèles, elles présentent également un défi de taille à certaines autres. Les difficultés ressenties dans l'application de ces deux modèles paraissent relever de l'inadaptation de modèles conçus aux Etats-Unis à la réalité urbaine canadienne. Ces modèles sont considérés particulièrement inaptes à expliquer la relative stabilité socio-économique des quartiers des grandes agglomérations canadiennes et à rendre compte d'un écart grandissant entre lesrevenus de leurs résidents et la valeur des unités de logement qui s'y trouvent.     

GEOGRAPHICAL ASPECTS OF CONSTRAINTS ON LEISURE AND RECREATION

Constraints on leisure and recreation have become the subject of wide investigation in the leisure studies literature but have received little attention from recreation geographers. However, if geographical variables such as accessibility, mobility, and the relative location of recreational facilities and resources are conceived of as constraints, it becomes fruitful for geographers to approach these issues using frameworks that have been developed elsewhere in leisure studies. A secondary analysis of data from an Alberta survey (N = 4044) is used to investigate two geographical aspects of leisure constraints: (a) perceptions of the relative importance of geographical constraints versus other types of constraints; and (b) regional variations in the unfulfilled desire to participate in a new activity, the types of activities desired, and a set of 15 constraints items. The findings show that, while they affect recreational choices, geographical constraints are less influential than other types of constraints, such as cost, lack of time, and lack of facilities. Also, notwithstanding geographical variations in some constraints categories, other factors (e.g., respondents' age) play a stronger role in shaping perceptions of constraints on leisure. In turn, these findings suggest that recreation geographers could profit by adopting an interdisciplinary approach characterized by ties with other disciplines within the field of leisure studies. Les pentes des sources du bassin de la Rivère Ganaraska dans le Sud de I'Ontario ont été reboisées après la deuxième guerre mondiale pour diminuer l'érosion du sol et les inondations en aval. Les réponses hydrologiques au changement dans l'utilisation du sol sont examinées. Entre 1945 et 1990, la couverture de la forét de Ganaraska s'est accrue de 3,3 à 8,9% par rapport à la superficie du bassin. Durant cette période, le ruissellement annuel a diminué de 100 mm et les proportions de ruissellement furent réduites. Ces changements hydrologiques dapassent ceux prédits par les relations empiriques entre les débits et la couverture forestère et ils reflètent probablement les effets combinés de l'augmentation d'interception et évapotranspiration, de I'entreposage d'eau dans les nappes aquifères en amont bassin et de pertes importantes d'eaux des sources. Le reboisement éait aussi associéà une diminution considérable des hauts deébits et à une augmentation des débits minimum journaliers annuels. Le maximum annuel des deébits spécifiques journaliers moyens a diminué de 0,36 à 0,11 m³ s^-1 km^-2 (±0,10 m³ s^-1 km^-2) entre 1946 et 1962 pendant que le minimum annuel des deébits spécifiques journaliers moyens a augmenté de 0,0037 à 0,0062 m³ s^-1 km^-2 (±0,0009 m³ s^- km^-2) entre 1957 et 1990, tel qu'estiméà partir d'équations de régression. La réponse des proportions de ruissellements et des écoulements de points a l'augmentation de la couverture forestière était plus rapide que celle des débits minimum journaliers. Ces résultats laissent entendre que les réponses hydrologiques suite à des modifications mineures peuvent être dètectées selon l'emplacement de ces changements à l'intérieur du bassin. Les contraintes que subissent les loisirs font l'objet de vastes recherches en récréologie mais suscitent un intérêt limité chez les géographes spécialistes des loisirs. Cependant, si l'on conéoit les variables géographiques telles que l'accessibilité, la mobilité et le site relatif des centres et ressources de loisirs comme des contraintes, les géographes ont intérêt á aborder ces questions á l'aide de cadres élaborés par les sciences du loisir. Une analyse secondaire de données provenant d'une enquête effectuée en Alberta (N = 4044) a servi áétudier deux aspects géographiques de ce type de contraintes: a) les perceptions de l'importance relative des contraintes géographiques par rapport aux autres catégories de contraintes; et b) les variations régionales du désir non comblé de participer á une nouvelle activité, les types d'activités recherchées et un ensemble de 15 items de contraintes. Les résultats indiquent que, bien qu'elles aient une incidence sur les choix de loisirs, les contraintes géographiques comptent moins que les autres types de contraintes telles que les cou?ts, le manque de temps et l'absence d'aménagements. Pareillement, mis á part les variations géographiques de certaines catégories de contraintes, d'autres facteurs (l'a?ge des répondants, par exemple), jouent un ro?le plus important dans la facon de percevoir les contraintes sur les loisirs. En retour, ces résultats suggèrent que les géographes spécialistes des loisirs auraient peut-être intérêt á adopter une approche interdisciplinaire caractérisée par certains liens avec les autres disciplines existant au sein des sciences du loisir.     

Conceptual and practical issues in the detection of local disease clusters: a study of mortality in Hamilton, Ontario

Recent advances in local spatial statistics and operational computing capacity have led to growing interest in the detection of disease clusters for public health surveillance and for improving understanding of disease pathogenesis. Although conceptual reviews and applied examples have appeared in the literature, few studies have addressed the connection between conceptual and practical issues that confront researchers interested in using local statistics to detect disease clusters. Here we review recent literature on the use of local statistics for cluster assessment and focus on the practical issue of assigning correct geographic coordinates. The process of assigning geographic coordinates to an address or postal code, known as ‘geocoding’, is a necessary step in conducting smallarea health analyses. With a study of mortality data from Hamilton, Ontario, we illustrate inaccuracies that may be encountered when using Statistics Canada postal code conversion files. Using the Moran's I and Getis‐Ord Gi and Gi* local spatial statistics to identify significant mortality clusters or ‘hot spots’, we demonstrate that small geocoding errors, even those that affect less than one percent of a total dataset, can have a discernible impact on analytic results. To assist other researchers, we supply guidelines to minimize error introduced by geocoding. These results emphasize the importance of accurate geocoding in local health analyses. Les avancées récentes en statistiques spatiales localisées et en capacité informatique opérationnelle ont conduit à un intérêt croissant dans la détection de foyers de maladies pour fins de surveillance de santé publique, et dans l'approfondissement de la compréhension de leur pathogénèse. Bien que des revues conceptuelles et des exemples concrets aient été publiés dans la littérature, peu d'études ont adressé le lien entre les problèmes conceptuels et pratiques auxquels sont confrontés les chercheurs intéressés à utiliser les statistiques locales pour détecter les foyers de maladies. Nous revoyons ici la littérature récente sur l'utilisation de statistiques locales dans l'évaluation de foyers et focalisons sur le problème pratique d'assigner des coordonnées géographiques correctes. Le procédé d'assigner des coordonnées géographiques à une adresse ou à un code postal, nommé‘géocodage’, est une étape nécessaire dans la conduite d'analyses de santéà petite échelle. À l'aide d'une étude sur des données de mortalitéà Hamilton, en Ontario, nous illustrons que des inexactitudes peuvent être rencontrées lorsque les fichiers de codes postaux et de conversion de Statistique Canada sont utilisés. En utilisant les statistiques spatiales localisées I de Moran, Gi and Gi* de Getis et Ord pour identifier des foyers de mortalité significatifs ou des ‘points chauds’, nous démontrons que de petites erreurs de géocodage, même celles n'affectant moins qu'un pour cent de la base de données, peuvent avoir un impact discernable sur les résultats analytiques. Afin d'aider d'autres chercheurs, nous fournissons des recommandations pour minimiser les erreurs introduites par le géocodage. Ces résultats soulignent l'importance d'un géocodage exact dans les analyses de santé locale.