清代县制研究

一、州县在清代政权体制中的地位清人云一万事胚胎,皆由州县”,是说州县在清代政权体制中作为基层政权,是一切政事的开始。《光绪会典事例｝）云,清县制“定于国初℃。其实清代县制是二千多年县制的继续。家一斑或可窥全豹,研究清代县制,可以了解清代,乃至中国历代政权体制的运作,即使对现代中国也不无史鉴之义。县制的由来县,本是古帝王所居,即王前,号称“赤县”。《礼记｝）云“天子之县内”。所以古天子亦有“县官”之称。后来春秋时期,秦、晋、楚等大国在新略之边地置县,国君派官吏直接管理,县官奉君命而行政．有别于世卿…     

晚清的州县行政改革思潮与实践

清代州县行政在官员任用考核、机构设置、财政制度等方面存在诸多弊病 ,表现出欠缺合理化的前近代性质。晚清时期 ,一些有识之士纷纷对此提出改革意见 ,并在“新政”和“预备立宪”过程中得到清政府采纳。这种改革思潮与实践 ,对中国县行政的近代化起到了促进作用。     

宋代商税务的设置与管理

商税务,即宋代征收商税的官署,设置在全国的各个州县及部分关镇。就全国范围而言,宋代商税务设置非常普遍,“凡州县皆置务,关镇亦或有之,大则专置官监临,小则令佐兼领”叫。除了在州县设置的税务征税外,政府对僻远地方,即不设税务、税场的村墟市集也普遍征收商税。虽然这一时期商税收入在国家财政中占有越来越大的比例,但是,税务的过多设置,加之税官收税苛暴,严重阻碍了当时商业的正常发展,从而使政府对地方场务机构的管理,尤其是对收税官吏的管理就显得尤为重要。     

试论清代的幕僚及其对地方政权的作用

清王朝平定三藩之后,国家走上全面治理的新阶段。朝廷不断用科举、开特科(博学宏词)等方式,广揽人才,扩大官僚队伍,完善统治机构。在地方,从督抚到州县,更加普遍地用聘请的方式,广招“佐治”之才,使之成为地方官吏得力的智囊人物。这些智囊人物被称为幕僚,俗称师爷,又叫幕友、幕宾、幕府、馆师、馆宾、西宾等。幕僚与地方官的结合,是专门家与政治家的结合,他们之间的地位是平等的,关系是紧密的,联系是自由的。幕僚普遍地存在于清代的各级地方政权中,帮助地方官治理地方,统辖人民。探讨清代幕僚及其对地方政权的作用,对深入了解清代的地方政权及吏治,有重大的意义。     

清代贵州民族关系的变化

清代贵州社会在明代发生急剧变化之后,进一步向纵深发展,民族关系、社会经济、政治、文化无不出现广泛深刻的变化,对贵州社会历史发展有着巨大影响。一、封建王朝强化对贵州的政治统治贵州在清代初年存在着三种不同的社会体制。一是流官制。清代为了划一政区,于康熙年间将各卫所改并为州县,在省以下设府州县各级行政机构,共有贵阳、安顺、平越、都匀、黎平、思州、思南、石阡、铜仁、镇远等十府,下辖九州十六县;二是土司制。有水西宣慰司,马乃、中曹等长官司七十四,康佐、石阡等副长官司二十五,独山土同知、镇远土通判、乌撒土知府、     

清代省友、司院书吏与州县省事

清代省友是州县延聘、长驻省城的办事人员,负责州县衙门在省级主管行政机构藩司、臬司及督抚部院的相关事务,诸如办理州县交代册、领解钱粮、投文解犯、打探信息等。其中,关书、使费与文册是省友的受事之源,省友藉此请托司、院书吏援通办理州县省务,甚至在使费支付数目、钱粮领取与某些事务上有"擅专"的空间。然而,这种"擅专"并非毫无限制,省友与司、院书吏携手操持州县省事时,书吏会根据上宪的执政态度与关防严密程度而使相关事务在法律法规及各项省规所允许的范围内弹性延伸,省友在使费支付与钱粮领解方面不同程度地受到州县的牵制。省友与司、院书吏在利益驱动下对州县省务的不规范运作,有促进上下级行政机构有效沟通、提高地方衙门行政效率     

中心与边缘:清代宁夏进士梁栋主修旧志考述

文学研究不能忽视作为边缘研究材料的旧志。清代宁夏进士梁栋之字相关文献记载不一,考之旧志,“飞虹”“南浦”皆为梁栋之字。梁栋所修《[乾隆]含山县志》有乾隆十三年（1748）刻本传世,以纲目体行文,重视艺文,质量较为上乘;《[乾隆]新化县志》有乾隆二十四年（1759）刻本传世,以平目体行文,重视人物,质量亦甚佳。观此二部旧志之编修及内容,可为旧志编修缘起、体例设置、内容变化等提供一些参考。     

新修志书单设《机构设置》卷初议

新方志单立《机构设置》卷（篇、编）,已成势在必行之举,很有必要。《机构设置》卷基本要素要记全、记深、记实、叙变,写出立体动态感,要“隐时显事”,要科学利用背景资料,要坚持以人为本,实践科学发展观,调动一切积极因素,团结一切可能团结的力量,要坚持科学实践观,坚持综合创新,既要“守正”又要“出新”,强调纵向之“通”而后“专”,横向之“博”而后“深”。     

唐代州县等第稽考

唐代州县等第稽考赖青寿有唐一代,其州县等第之变迁,开元四年以前,史乘所志,仅得６条（《唐会要》２条,《旧唐书》４条）,至开元四年以降,州县等第变迁颇剧：《唐会要》所志升等州县,凡３４４条（不含赤、次赤、畿县）;笔者在校勘、比照５种有关唐代州县等第之资...     

施琅与清初统一台湾

康熙二十二年（1683年）,清政府统一台湾,是清代前期完成国家统一过程中极其重要的一环。是役也,施琅居首功,所谓“其功实大”①。有关施琅与清初统一台湾,已多有论著面世,今就笔者认为较重要的某些问题,论述如次：（一）施琅于康熙三年、四年两次征台湾无功而还,清廷因而猜疑顺治十八年（1661年）,郑成功率军驱逐荷兰侵略者,收复台湾。翌年,成功病逝。郑军统帅新殁,清军侦知“被众贼心未定,又未纠合完备”。人心不稳。海澄公黄格密陈：“当应趁其荒乱犹豫之际,神速进兵剿灭之”,““断不宜行招抚。”②兵部奉旨议奏：“调集…     

清代新疆镇迪道再探

清代新疆镇迪道系由安西道和乌鲁木齐差缺粮务道改置而来,在同治以前的承平时期肩负着内地直省藩、臬两司之任,辖境内既有正式设立的府厅州县政区,也有分防佐贰杂职分担州县的部分职能。同期该道由陕甘总督“统辖”、乌鲁木齐都统“兼辖”,乌鲁木齐都统同时受伊犁将军“节制”。但总督对镇迪道的“统辖”很大程度属于“遥领”,将军对都统的“节制”也流于形式,从而使都统的“兼辖”有了较强的自主性和独立性。道员任兼藩臬,都统职权与直省督抚相仿,形成了一个相对独立的、具有行省性质的特殊政区——乌鲁木齐都统辖区。这种特殊的行政体制被其他面临相似情况的地区援例效仿,有一定借鉴意义。     

论崔述的考据学与清代汉学之关系

在清代乾嘉时期,儒家经学主流以“汉学”标榜,极一时之盛。与此同时,北方大名出现了一位与外界不通声气的考据学家崔述（1740－1816年）。①尽管崔述本人从未与汉学家认同,然而当代一些西方学者在研究清代学术史时,却称他为研究清代考据学之典型人物（anidealcanddate）。①究竟崔述的经史考证能否体现清代考据学的主要特征？在治学的取径和方法上,崔述与汉学家又有何异同？为了回答这些问题,我们有必要对崔述之学与清代汉学的关系加以分析和比较,以确定崔述的考据学在清代儒学史上的地位。对于“汉学”的定义,研究清代学术史的学…     

对清代州县佐贰、典史与巡检辖属之地的考察

清代州县佐贰、典史与巡检辖属之地问题,涉及到清代地方政权结构、最低一级政权、上层政权对基层社会统治等方面,是新近引起学界关注的重要问题.本文以广东为重点,通过考察州县佐贰、典史与巡检辖属之地的实况、依据、性质,否定了清代"皇权不止于县"的猜想,进一步梳理了县以下各种不同的行政编组和区划,为深入认识清代国家权力与基层社会固有权力在制度层面上的契合点,提供了有益的历史素材.     

清代山西书院考略

我国封建社会的地方教育机构,有两个系统,一为官办的府州县学,即称为官学;一为独立于官学系统之外的书院。本文拟就清代山西书院的发展趋势、组织管理、教学活动等问题进行初步的探讨。     

清代回避制度

回避制度在我国历史上早已有之,西汉时规定宗室回避都城附近的河南、河内、河东三郡,即“宗室不宜典三河”。唐朝规定不许任“本贯州县官及本贯邻县官”明朝洪武间定南北更调之制,其后官制渐定,自学官外,不得官本省,亦不限南北也。 清代回避制度规定得更全面,更具体,在历代回避制度的基础上又有新的发展。本文根据清代官书和档案史料,就其沿革、特点和历史作用作一初步探索。     

乾隆妃殴毙宫婢案

清代蓄奴之风盛行,封建贵族、官僚地主家中奴婢成群。乾隆年间,州县官所蓄奴婢,多者达数百人。大肆营私纳贿的内阁大学士和坤,穷极奢侈,在他家宅内“供厮役者,竟有千余名之多”。当时,一般“中家以上”,都“坐役仆妇及婢女数人,少者亦一二人”。这些奴婢身世极为悲惨。主人可任意残酷压榨和迫害奴婢,也可以随意把自己的奴婢赠人或     

康熙的书法

康熙的书法浣花清代书法,以嘉道为界,可分为前、后两期。嘉道前仍承帖学;嘉道后则尊碑抑帖。帖学期又因康熙、乾隆二帝之不同爱好和书风,而先后形成“仿香光”与“仿松雪”之两种书风,都成为当时左右书坛之势,正所谓上有所好,则下必有甚焉。康熙帝玄烨（１６５４—...     

黑龙江省部分府厅州县设置时间考辨

黑龙江省部分府厅州县设置时间考辨高恩林民国和今人的著述中,往往论及黑龙江省的府厅州县设置时间问题。中有尚需做些探讨者。呼兰厅设置年代。“巴彦州,原名巴彦苏苏。光绪元年设呼兰厅”①。“光绪元年,以巴彦苏苏设呼兰厅”②。“光绪元年,设呼兰厅同知一员驻巴彦...     

上海钱庄和庄票流通及其在沪上金融业中的地位

清代的货币流通结构除法定货币制度规定的白银和铜钱这两种金属货币外,还一直在流通支付领域中大量使用商办信用机构发行的信用票据（俗称“私钞”）。整个清代发行“私钞”的民间商办信用机构颇众,其中最名的除“银号”、“钱铺”、“当铺”外,尤以“钱庄”的影响最为久远,其金融业务经营一直延续到新中国建立后。     

从讼师问题看清代地方司法的表达与实践

汪辉祖是清代乾嘉时期影响比较大的良吏。他专攻法家之学,先后做了34年的幕僚,遍历江浙两省14个州县的地方衙门。从乾隆五十二年开始,他先后在湖南宁远、道州等地做过几年州县官。任职期间,他关心民间疾苦,鼓励发展生产,教化民风,崇尚节俭,兴修水利,创办学院;处理民间纠纷和诉讼案件时,力主审慎公允,深得民心,有“廉明听正”之称。当其回乡经过宁远时,“民空邑走送境上,老幼泣拥,舆不得行”。(瞿兑之:《汪辉祖传述》,商务印书馆1935年版,第95页)乾隆五十五年四月,乾隆帝派内阁学士兼礼部侍郎傅森到宁远祭告舜陵,刚进宁远境,就有人将状词暗中…