市政公用事业合作治理模式探析

当前我国公共治理领域的中,市政公用事业合作治理变革是一大难点和热点.文章重点分析了市政公用事业市场化模式和传统市政公用事业管理模式,系统梳理和检讨了其理论基础、特征、和实践绩效.在此基础上,文章在市政公用事业研究中,提出了新型的市政公用事业发展模式合作治理模式引入了治理理论和合作主义思想,把政公用事业合作治理模式的内涵、特征和运行机制一一进行了详尽阐释.     

走访世界海拔最高热源厂

那曲市热源厂是那曲市重点项目——"三项工程"之一,于2016年10月正式投入运营。但鲜有人知,这座给那曲各族群众带来温暖的热源厂,却是由远在3000公里外的沈阳市政集团有限公司承建。沈阳"市政人"以"爱岗敬业,追求卓越"的精神,用短短三年时间,建成这座世界海拔最高的热源厂。     

“三自政策”与新桂系的军阀政治

蒋桂战争后,以李宗仁、白崇禧为首的新桂系利用国内军阀混战,政局动荡的复杂形势,割据广西,与南京政府分庭抗礼。新桂系为巩固割据政权,提出“三自政策”,整顿省政,致力省内军事、政治、经济、文化的建设。“三自政策”是新桂系经营广西并准备重新向外发展的基本方略,集中体现其政治诉求。以往关于新桂系的研究虽也涉及“三自政策”,但专文论述很少,缺乏深入分析和认识。     

明代女真部族社会中“两头政长”制的历史考察北大核心CSSCI

明代女真部族社会中,广泛存在"两头政长"制,即一部之中同时存在着两位权力基本相等的首领。明前期女真社会中的"两头政长"制套上了明代卫所制的光环,常表现为女真卫所中有两位主要官员。明后期则多表现为一部之中有两王(贝勒)。"两头政长"多是由同一家族的男性成员担任,且其大多"分部别居"。"两头政长"制的存在便于部族迁徙和分族;其明显的军事色彩,适应女真社会战争频繁的状况。同时,"两头政长"制是一种特殊的世袭制度。明代女真的"两头政长"制随着后金国家的建立、君主集权的不断发展而逐渐衰亡。     

明代女真部族社会中“两头政长”制的历史考察

明代女真部族社会中,广泛存在"两头政长"制,即一部之中同时存在着两位权力基本相等的首领。明前期女真社会中的"两头政长"制套上了明代卫所制的光环,常表现为女真卫所中有两位主要官员。明后期则多表现为一部之中有两王(贝勒)。"两头政长"多是由同一家族的男性成员担任,且其大多"分部别居"。"两头政长"制的存在便于部族迁徙和分族;其明显的军事色彩,适应女真社会战争频繁的状况。同时,"两头政长"制是一种特殊的世袭制度。明代女真的"两头政长"制随着后金国家的建立、君主集权的不断发展而逐渐衰亡。     

新桂系的“三自政策”

“三自政策”是新桂系据桂反蒋时期制定的,其用孙中山三民主义包装,集中反映了新桂系割据反蒋、治省理政的诉求,实质是割据治省的一种理论,也是一项基本政策。在当时特殊的社会环境下,“三自政策”的实施,巩固了新桂系的统治,也对当时广西社会稳定起到一定的积极作用。     

政事堂与都堂:宋代宰辅理政场域之演变

宋代的都堂与政事堂是宰辅集团处理国政、办公议事、接待僚属的机构,以及重要官员聚议的处所,在中枢政务运行中发挥了重要作用。北宋元丰改制前,中书门下的办公之地称为政事堂,有时也称为都堂;改制后,三省聚议之所的法定名称为都堂,但个别文献仍称之为政事堂。此外,北宋前期尚书省内与元丰改制后重建的尚书新省内也设置有都堂。南宋时期,都堂成为三省、枢密院共有的理政之所,但仍有个别史籍习称之为政事堂。政事堂与都堂名称相近,极易混淆。实际上,随着宋朝中央官制改革与宰辅体制的调整,都堂与政事堂有着不同的内涵与功能,分别扮演着不同的政治角色,影响着宋代中央权力格局的构建与重组。     

辛亥革命時期清廷的戰時財政運籌

戰時財政是一種非常態財政,辛亥鼎革期間,爲配合戰爭機器運轉,清廷被迫放棄預算財政軌道,轉入停辦其他新政,籌措所有潛在財源,力顧國防的戰時財政狀態。在部庫與省庫均近乎告罄的情況下,部省極力籌畫舉借外債,但先後格於列强的中立政策,不具成效;統兵將帥與北省督撫極力獻策發掘内款的各種方案,卻依然難遂人願。因部庫窘困,清廷針對戰時請款不得不流於敷衍,空言指撥,而無實際,戰時財政運籌由此陷入絶境。它折射出財政改制面臨巨大變故後,國省財政應對乏術,内外疏離趨於顯性的極端態勢。     

江西省人民委员会发出通知 批准“省博物馆征集工作的几项规定”

江西省人民委员会为了进一步加强博物馆的收集工作,使它更好地为科学研究和广大人民群众服务,于四月十九日批准了省文化局提出的。江西省博物馆征集工作的几项规定",并向所属各部门及各县、市发出了通知。通知指出:博物馆是收藏历史和现代文物资料的专门机构,它通过征集、陈列介绍省内自然资源、历史发展(包     

论市政立交桥梁工程监理的重要性

作为提高人们出行体验的一项重大计划,市政立交桥已逐渐出现在人们的视野中。在建造市政立交桥时,如果不能保证市政立交桥的施工质量与安全,则在随后的通行过程中可能会发生严重的安全事故,并可能对人员和财产造成严重威胁,因此,需要重视市政立交桥的监理工作的有效进行。     

甘肃省博物馆藏几件佛教文物

甘肃是我国古代佛教艺术兴盛发达的地区,现省内各博物馆中保存有大量佛教文物。近年来笔者参加省文物局组织的馆藏一级品     

城市市政公园基础设施建设PPP模式研究

随着社会经济的发展,人们生活水平不断提高,对市政公园基础设施提出了更高的要求。市政公园基础设施不仅关系到国计民生和社会发展,还是城市规划中最重要的内容之一,市政公园基础设施建设具有投入资金大和建设周期长等特点,一旦出现资金运转问题,就会影响到整个市政公园基础设施建设,另外还会受到传统融资模式的影响,导致市政公园基础设施建设困难,所以可以充分利用PPP模式,拓展融资渠道,实现社会资本以公私合营的方式进行融资,弥补市政公园基础设施建设中资金缺陷问题,确保城市化发展健康持续运行。本文首先介绍PPP项目运作方式,接着分析城市市政公园基础设施PPP项目运作方式,最后提出实现PPP模式的有效途径。     

福建省新编地方志成果展举行

20 0 0年 1月 6日 ,福建省新编地方志成果展在福建省科技馆举行。展览由福建省地方志编委会主办 ,共分省志和福州等 9个市 (地 )共 10个部分。省志展台在显著位置摆放着省委书记陈明义同志为《福建省志》写的总序及代省长习近平给全省地方志第五次工作会议的贺词。近年来在全国与省内获奖的新编省、市 (地 )、县志放置在这里。全套簇新的省志排成长长一列 ,颇为壮观。以福建省地图为底图设计的省志护封 ,色彩明快 ,富有地方特色 ,在全国展出时 ,就深得好评 ,这次在省内展出又引起许多读者的青睐。他们围着展台 ,有的询问省志出版的情况 ,有…     

加强市政园林造价管理措施探讨

作为一项新兴产业,市政园林一直以来都是影响人们生活质量的关键部分。尤其是随着近些年人们生活质量的飞速提升,作为一项基础的城市发展工程,市政园林的建造也逐渐成为了人们所关注的焦点,对其创新性的要求也在逐渐增多,呈现出了多样性的园林特点。而对于市政园林来说,其造价控制过程管理决定着各个环节的资金投入比例,因此及时找出工程中所存在的问题极其重要,需要围绕其中的主要问题提出一些有价值的管理措施建议。     

安徽省地方志办公室举行安徽省百部家谱捐赠仪式

2012年11月14日,安徽省百部家谱捐赠仪式在省地方志办公室举行。来自省内16位热心向安徽省地方志办公室积极捐赠家谱的家族代表,方志学专家欧阳发、马骐应邀出席捐赠仪式。省地方志办公室主任朱文根出席会议并讲话,同时代表省地方志办公室接受家谱捐赠并颁发收藏证书。捐赠仪式由省地方志办公室副主任吴静主持。     

明清时期山东巡抚群体研究

本文依据明清时期纂修的《山东通志》和部分府州县志,对山东明清时期巡抚群体进行实证性研究,介绍了山东巡抚一职的设置与职权,巡抚任命制度特点。从经济建设、社会管理、文教建设三个方面进行分析,揭示其治省理政的历史规律,为全面落实科学发展观、建设和谐社会和政府管理改革等提供历史经验参考,对于当前全国省级党政领导科学治省理政也有启发借鉴意义。     

卢汉为云南省政与蒋介石孔祥熙等来往函电

抗战初期,为巩固西南大后方,国民党以抗战建国、巩固民族复兴基地为由要求云南地方当局整顿省政,并藉机向滇省渗透.本组史料对此有一定反应,特刊出供研究者参考.     

我眼中的福州首任市长黄曾樾

本文所指的“首任”．系从福州建市算起。民国31年（1942年）4月1日，福建省政府明令省会福州成立市政筹备处．后于民国35年初建立了市政府。黄曾樾是福州市政筹备处的最后一任处长（1944年10月至1945年12月），转为市政府成立后的首任市长。     

乾隆时期矿政中的寻租角逐:以湘东南为例

本文通过对湘东南郴州和桂阳州矿政的讨论,揭示矿政变化背后官与商,省与州之间就矿厂管理权所发生的种种纠葛以及官办与市场之间的矛盾。本文认为乾隆年间郴桂矿政的频繁转变,与其说是追求收益率,倒不如说是不同利益主体对寻租行为控制权的争夺。在这种背景下,矿商就是包税者,而官府则充当起保护人。     

论抗日战争时期的陈诚

陈诚为抗日战争作出了重要贡献,本文从指挥战事、主持省政及与蒋关系三个方面,论述陈诚在抗日战争正面战场的主要活动及其贡献。在指挥军事方面,着重研究陈诚在策定、践行对日作战战略方针方面的活动,考察其军事指挥的才能与业绩。在主持省政方面,着重论述陈诚在战时艰难困苦的条件下,在省政管理上推出的种种创新举措与取得的成效,从而多角度、完整地认识陈诚为持久抗战所作出的努力。在与蒋关系方面,根据新发现的第一手资料,深入论述陈诚与蒋介石之间良性互动的关系。陈诚以忠蒋闻名于军中,蒋介石视陈诚为嫡系宠臣。蒋陈之间的特殊关系,保证了陈诚在抗战中得以充分施展自己的才能与抱负。