医疗纠纷行政调解制度的完善

近年来医疗纠纷不断增多,为减轻司法压力,提高纠纷解决效率,我国推出了行政调解制度。文章对行政调解制度在解决医疗纠纷问题中的应用状况进行分析,并找到有效的改进策略,以期使行政调解工作得以完善。     

浅析我国行政诉讼中的和解制度

在我国,理论界明确主张行政诉讼中不适用调解,而能否进行和解,尚存争议。为使行政诉讼案件行政争议的解决,保护当事人权利,有必要对行政诉讼和解制度进行完善。     

行政赔偿诉讼适用调解若干问题探析

行政审判方式改革是我国行政诉讼活动的一场重大变革,涉及行政诉讼模式的转变和整个诉讼运行机制的改革。行政赔傣诉讼的调解制度作为行政诉讼法规定的一项内容在司法实践中已被广泛采用,但审判方式的改革则是一个薄弱的环节。因此,本从审判方式的角度,着重分析了行政赔偿诉讼调解制度的改革问题．     

再谈行政诉讼调解的必要性

我国《行政诉讼法》第50条规定:"人民法院审理行政案件,不适用调解。"这一规定确立了我国行政诉讼制度中原告与被告之间不得调解的制度。但当前存在着制度规定不能满足现实需求的矛盾,为此,理论界涌现出一些关于行政诉讼可否引入调解机制的观点。本文以拆迁案件为例,尝试从合作行政理论和法律实践的角度进一步讨论,以期对我国行政诉讼法相关理论和制度的构建有所裨益。     

一部关于元代地方行政制度的力作——评张金铣《元代地方行政制度研究》

元代是我国地方行政制度发生重大变化时期 ,两宋时期的路级监司体制走向解体 ,行省制度逐步建立并得到发展。这一变化 ,对于明清的地方行政制度产生了巨大的影响。 2 0 0 1年 3月 ,由安徽大学出版社出版的《元代地方行政制度研究》,是张金铣博士在其博士学位论文的基础上修订而成的 ,共分 7章 ,约 2 5万字。该书是较为系统地研究元代地方行政制度的学术专著 ,揭示了元代地方行政制度的演变过程及其时代特征。元代是我国统一多民族国家发展史上的一个重要时期 ,是少数民族在我国建立的第一个统一王朝 ,其地方行政管理必具很多自身特色。该书…     

行政听证的中外比较与我国行政听证制度的完善

行政听证发源于国外,在我国的兴起是经济社会发展的必然要求。比较我国与国外的行政听证,在听证主持人制度、听证形式、适用范围、听证的法律效力等方面都有所区别,完善我国的行政听证制度,必须借鉴但又不能照搬国外,而应根据我国国情实现行政听证制度的创新。     

论我国行政公益诉讼制度的构建

行政公益诉讼制度是一种有别于传统行政诉讼制度的新型诉讼制度,它在我国的确立绝不是一朝一夕的事,而需要深入细致的理论准备和一定时期的实践探索。针对行政公益诉讼在我国存在的诸多障碍,本文提出了构建我国行政公益诉讼制度的一些设想。     

对建立和完善环境纠纷行政调解制度的思考

环境污染纠纷是一种民事侵权行为,对环境污染纠纷的处理由环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门处理。当事人对裁决不服,可以向人民法院提起民事诉讼。环境行政调解弥补了法律诉讼的缺陷,节约了司法资源,容易让民众接受,对环境污染纠纷的处理起到了积极的作用,需要大胆创新,不断完善环境纠纷的行政调解制度。     

行政诉讼适用调解之探讨

随着我国《行政诉讼法》的修改列入人大立法计划,有关行政诉讼调解制度再次引起学者们的关注。从现行制度入手,探讨理论与审判实践层面的行政诉讼适用调解的可行性以及适用调解应遵循的一些原则正当其时。     

检察机关提起行政公益诉讼的可行性

在我国行政公益诉讼制度的设计中,由适格主体代表公共利益提起诉讼是首先要解决的问题,而现代诉权理论的发展和行政公益诉讼在域外各国成熟的司法实践为构建适合我国国情的行政公益诉讼制度提供了理论和实践上的支撑,因此赋予检察机关原告资格提起行政公益诉讼具有正当性和可行性。     

少数民族地区人民调解制度现状分析——以云南蒙自县为例

人民调解制度是一项中国特色社会主义法律制度,是预防和化解矛盾纠纷的有效途径。本文以云南蒙自县为例,从调解组织、调解队伍、调解经费保障、调解工作成效等方面,对人民调解制度的调查结果进行分析,呈现少数民族地区人民调解制度现状。     

走出传统:北洋政府时期的县公署制度

清代州县行政存在组织机构不健全、行政与司法不分和财政家产制等封建性弊病。北洋政府时期,县行政长官任用私人势力履行县政职能的情况开始得到改变,司法与行政开始有所分离,法制化的行政经费制度开始建立。所有这些改革均具有重要意义,标志着中国的县行政制度开始摆脱传统而走向现代。     

浅议我国行政裁决程序制度设计

行政裁决因其在解决民事纠纷方面所具有的专业性、经济性等优势,在现代社会中表现着越来越大的优势。但由于目前我国在行政裁决制度立法方面的滞后,制约了这一制度的有效性和适用性。本文从行政裁决的程序入手,对我国的行政裁决制度的规范化提出若干建言。     

行政检察监督背景下调查核实权的完善研究 ——基于行政检察与行政公益诉讼的分立与融合关系

随着检察监督改革的不断深入,行政检察成为理论界与实务界重点关注的热点话题。近两年,行政检察的涵盖范围不断拓展,定位也从诉讼监督转向行政行为监督为主,由此与行政公益诉讼之间的共性也越来越多。尽管在"四大检察"的语境下,两制度在形式上又是处于分立的状态,但在底层逻辑、制度目的和实施理路上等实质内容都存在很大的相通性,由此两制度的融合关系也应予以关注。作为两制度实施的重要手段和保障,调查核实权的未来发展研究与制度完善也应当建立在这一背景之上。综合规定及实施现状发现,我国调查核实权目前存在规范依据缺乏、强制性不足、行政检察与行政公益诉讼调查核实权协同不力等问题,需要在补足法律依据的基础上赋予调查核实权以直接刚性,并构建和完善两制度调查核实权的协同与制约机制。至此,行政检察监督才能有效发挥制度合力。     

再谈诉讼调解

实践证明,调解结案是我们目前所能探知的最有效、最稳妥、最彻底的化解纠纷的方法,继续推进和探讨调解方法是我们有必要长期坚持的一项工作。在这里笔者试图结合具体再审案件从法官调解意识的树立、调解环节的规范、调解细节的把握等视角重新探讨和丰富诉讼调解制度。     

行政间责制度的理念变迁及其理论

行政问责制度是近年来法治政府建设的热点和突破点,经由舆论和理论的讨论,以及政府上下推动,该制度的理念已经发生了深刻的变迁。责任政府的理念日益深入人心,行政问责理念变迁也深刻而有力地推动该制度朝“控权化”的方向发展。这一发展趋势和理论认知,也回应了行政法理论上关于平衡论和控权论的某些争论。以实践方式证明,在中国社会主义法治国家建设中,问责制度的本质任务和目的就在于建立责任政府,实质就是建立公权力应受法律规范的制度体系及其理论正当性。     

论制度问责与提升政府执行力

行政问责制在我国正从权力问责向制度问责转变。进一步革除权力问责的诸多弊端,努力完善现代政府的行政问责制度,则是破解我国政府执行力低效的重要举措。     

我国行政听证制度的法治化研究

行政听证制度是行政机关在作出影响行政相对人合法权利的行政行为之前,与行政相对人进行协商的行政过程。行政听证制度必须坚持公正公开兼顾效率的原则。我国行政听证存在缺乏听证意识等意识层面上的问题和听证程序适用范围狭窄,缺乏监督、救济机制不完善等制度层面的问题。为促进行政听证制度的法治化进程,笔者从提高公众的法治理念,加强行政听证制度与程序建设,提高听证主持人和听证代表的素质,扩大听证程序的适用范围,增加行政听证的透明度,扩大宣传等方面去完善听证制度。     

试论我国行政听证制度存在的问题及其优化

行政听证制度是现代公共决策中不可或缺的一种规范化的程序设计。但是我国的行政听证制度还正处于探索发展阶段,本文重点分析了我国行政听证制度存在的问题及其优化,从听证的适用范围,听证程序、以及听证代表的选择等方面分析了我国的听证制度存在的问题,并从以上这几个方面进行了优化。总之,完善我国的听证制度,进一步促进我国公共决策的科学化与民主化。     

论行政裁决之法律救济

行政裁决制度是我国行政法律制度的重要组成部分,它的完善与否直接关系着我国依法行政的实现进程。对行政裁决的法律救济应以行政裁决的价值目标为基点,根据行政裁决范围、种类、行使方式及当事人的诉讼标的的不同,灵活确定不同的法律救济模式。