新常态下的城市老工业基地转型规划方法探析 ——以合肥市瑶海区老工业基地转型规划为例

老工业基地是指"一五""二五"和"三线"建设时期国家布局建设、以重工业骨干企业为依托聚集形成的工业基地,随着我国经济发展进入新常态,老工业基地面临产能落后、环境制约、老旧住宅、基础设施老化等发展瓶颈.本文在城市更新理念的指导下,以合肥市瑶海区老工业基地的转型规划为例,梳理出老工业基地存在的现状问题,提出了转型发展的基本...     

“一五”计划与洛阳工业基地建设

在第一个五年计划期间,由苏联援建的"156项工程"有6项安排在洛阳,洛阳成为新中国重要的工业基地。洛阳工业基地的建立,既是国家工业化战略的具体举措,也对国家工业的发展起到了积极的推动作用,它改变了国家机械工业的布局,带动了地方工业和城市化的发展,培养了人才。同时,洛阳工业基地的建设也有重要的历史经验值得总结:中央主导下的经济开发对落后地区发展的巨大推动作用是事业成功的保障;党员干部和工人的团结与艰苦创业的主人翁精神是事业成功之本;学习模仿、消化吸收是自力更生和改革创新的基础;干部、科技人员的培养和职工培训是工业建设的必要因素;重视生态文明与社会和谐才能造福当代、赢得未来。     

解放后北京城市住宅的规划与建设

解放后,新中国的首都面临着只有安居才能乐业的巨大挑战,中共北京市委和市政府坚持"为生产服务、为中央服务、为劳动人民服务"的方针,在百废待兴和建设新首都的前提下,逐步解决城市居民的住宅问题。改革开放以来,围绕着北京住宅的规划和建设,北京市委和市政府采取了成片开发与危旧房改造并举、房改与改善住房条件并举、市场运作与宏观调控相结合等项措施,使北京在进入新世纪的时候,以城市居民人均17 62平方米的住房面积而达到小康水平。北京作为历史古都、文化名城和新中国的首都,其住宅建设应有其历史的继承性和创新性。     

民国时期广西县财政改革及收支——以三江县为个案的探讨

财政是一种国家或政府的经济行为,县级财政是中国财政层级中的基本组成部分,是县级政府实现其职能的重要工具,其收支活动随着财政体制和县政府职能的转变而变化。三江县的个案表明,20世纪30、40年代,广西县地方财政收支趋向规范化的同时,又有重大的缺陷。广西县财政无法从根本上维持和支撑"善治"的县政目标。     

胡耀邦对发展小城镇的论述

我国计划经济时代的住宅建设,只考虑城市,不考虑农村,只考虑领取国家工资的工薪阶层,却不考虑其他社会阶层。就是国家考虑干部、职工的住宅问题,也无长远计划和根本解决问题的方针政策,积累的问题越来越多。     

“城乡居保”中政府财政责任面临的问题及对策

"老农保"失败的根本原因在于没有明确政府的财政责任,因此在"城乡居保"中明确指出了我国政府的财政责任,但由于我国"城乡居保"发展的时间短,政府财政责任的发挥面临着中央政府基础养老金划分不统一,地方政府财政责任的划分不明晰及各级政府间财权和事权的划分不合理等问题。     

20世纪50年代国营企业职工福利制度的调整与探索

新中国成立初期,国营企业在提高职工生活水平的同时,也产生了福利经费超支和浪费等问题。为更好地将改善福利与发展生产相结合,20世纪50年代,党和政府探索并尝试了规范福利开支、鼓励职工自办福利等方式,不断推动职工福利从国家"包下来"转向国家、企业、职工合理分担的模式。在探索过程中,党和政府始终坚持在发展生产的基础上逐步改善职工生活的方针,指导国营企业及时纠正可能出现的错误偏向,保证了国营企业职工福利制度调整工作的顺利开展。     

略论“全面建设小康社会”的十年

中共十六大至十八大期间的十年,是全面建设小康社会的十年。为实现全面建设小康社会的发展日标,在实践和探索中提出了科学发展观与建设社会主义和谐社会的任务;加快了政府职能转变,由过去的管理为主向服务为主转变,政府财政也由"建设型"向"公共型"转变;加大了解决"三农"问题的力度,在中国延续两千多年的农业税宣告终结,大力推进在工业反哺农业、城市支持乡村基础上的新农村建设,城乡关系发生了历史性转交;促进社会主义文化的繁荣发展,建设创新型国家,改变了中国财政性教育投入落后于经济发展水平的状况;融入经济全球化,在国际经济和国际组织中发挥着越来越大的作用。这十年,是新中国经济增长最快的十年,为进一步全面建成小康社会提供了坚实的物质基础。     

关于公共图书馆免费开放的思考

随着社会文明程度的不断提高,公共图书馆免费开放成为必然趋势。随之而来,公共图书馆的免费开放带来诸多问题。为解决这些问题,本文从政府的立法和财政支持、提高公共图书馆"软实力"和加强公共图书馆"硬实力"三个方面阐述公共图书馆免费开放的建议。     

试论抗战时期国民政府的劳工福利政策及其缺陷

劳工 ,从狭义上说 ,系指被雇用从事生产或担任劳务并领受工资之人 ;从广义上说 ,也包括收入比普通工人丰厚 ,地位比普通工人优越的职员。本文所说的“劳工”是指广义上的劳工。劳工福利 ,指工人在劳动报酬以外 ,由工人组织、资方或政府举办的旨在改善劳工生活、增进劳工智能的设施 ,如工人住宅、医院、图书馆、文化补习学校、文体娱乐场所等等。劳工福利政策系指政府为了改善劳工生活、增进劳工智能而制定的办法和措施。抗战时期 ,劳工福利得到高度重视并大力推广 ,到抗战胜利时已形成了体系和规模 ,并取得了一定的成就。本文试图对抗战时期…     

十月革命与俄国现代化进程——兼评当前十月革命研究中的争论

20世纪初俄国社会发展要求尽快改变落后状态,融入世界现代化潮流,生产力的发展也要求社会生产关系做相应改变。沙皇专制制度严重阻碍了现代化的历史进程,资产阶级也无法解决尖锐复杂的社会经济和民族矛盾。布尔什维克党顺乎形势发动了十月社会主义革命并取得成功,是俄国社会内在矛盾发展合乎逻辑的结果,并为俄罗斯通向社会现代化奠定了坚实基础。工业化、农业集体化使俄国一举成为世界工业强国;"文化革命"的开展使苏联在科技、教育、文化等诸多领域的落后面貌得到根本改善;普遍就业、免费教育、免费医疗以及实际上的免费住宅、休假制度及其他社会保障制度的建立,确切证明了苏联社会现代化发展的巨大成就。当然其在现代化发展过程中积淀的一些如高度集中的政治经济体制等弊端,也是值得认真汲取的教训。     

为安徽经济社会发展再立新功“十一五”发展综述

五年来．省地矿局重视并推进民生工程建设。为国家做贡献、为单位求发展、为职工谋福利是地矿局肩负的三大历史使命。地矿局坚持发展经济的同时,重视改善民生。以解决职工住房困难、解决历史遗留问题、提高职工生产生活水平、丰富职工文化娱乐活动为主的一批民生项目得到全局上下的一致拥护。合肥南屏家园项目,不仅解决了局机关及野外队部分人员...     

三线建设与青海城镇发展研究

三线建设时期是青海城镇发展的变奏期和转型期。在国家主导下以备战为目的的大规模工业建设不仅扩大了青海的城镇规模,拓展了空间布局,而且从根本上改变了城镇的产业类型和职能结构,实现了青海城镇体系的重塑。三线建设不仅奠定了青海城镇建设的工业基础,而且对于完善公共基础设施和改善民生也发挥了积极作用。丰富的自然资源、国家财政的大力支持、企业内迁和省际移民都成为推动这一时期青海城镇发展的关键因素。     

抗战前南京国民政府监狱建设及经费问题研究

晚清以降日益形成的中央与地方财政分立趋势,一直延续到南京国民政府统治时期,并对南京国民政府治下诸多改良活动产生重要影响。国民政府的监狱建设、改良等活动就是一例。国民政府虽将监狱的建设与改良权限统归中央,但在国家财政未能真正统一、地方财政亦非真正独立的环境里,无论是中央还是地方政府均不愿为此提供经费保证,导致此项改良活动难以按照原初计划顺利施行。当国民政府最终责令地方承担建设、改良经费后,各地政府却又借词财政空虚、司法权限统归中央,要求中央层承担经费,并消极对待这一改良活动,终进一步恶化了司法环境,使监狱、法院等部门更为腐败,狱政改良成果黯然。国民政府监狱建设及经费问题固然体现了国民政府统治能力的欠缺,但更体现了近代社会转型期间司法制度改良的艰难,其中尤其是财政税收等经济因素对司法、行政的深刻影响。     

对接长珠闽 建设新赣州

赣州经济底子较薄,基础较差。七十年代末期财政总收入仅1.2亿,农民人均纯收入仅111元。由于交通条件差等原因,国家过去对赣南的投入很少,解放以来国家一次性投入上亿元的工业项目没有一个。"九五"以来,特别是近几年来,赣州坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,全面贯彻党的十五大、十六大精神,认真落实省第十一次党代会提出的实现江西在中部地区崛起的战略决策和建设"三个基地、一个后花园"的战略定位,千方百计调动干部群众积极性,千方百计增加投入,千方百计优化发展环境,千方百计增加财政和农民收入,经济社会发展取得了较好成绩。2003年,全市国内生产总值344.82亿元,财政总收入31.4亿元,农民人均纯收入2240元。经济发展的主要特点是:     

创新还是延续:“内卷化”理论的中国本土溯源

20世纪八九十年代,借用戈尔茨在研究印尼爪哇农业时所运用的"内卷化"概念,黄宗智与杜赞奇基于中国乡村史的研究分别提出了"农业内卷化"概念和"国家政权内卷化"概念。"农业内卷化"概念认为,这一时期中国农村经济已经陷入"过密化"陷阱,现代工业才是解决这一问题的根本路径;"国家政权内卷化"概念认为,20世纪中前期国家政权的现代化建设不仅没有实现乡村资源的现代整合,反而造成普遍动乱。"内卷化"的解释体系产生了广泛影响,然而,其实早在20世纪前期中国学者已经指出当时中国农村经济的"过密化"问题,并得出依靠现代工业解决这一弊病的结论;他们还提出,当时国家政权对农村影响的扩大,不但未能完成既定目标,反而动摇了国家政权的合法性,乡村权力结构的异化也造成了广泛的社会失序。     

晋察冀边区财政处印刷局的壮大及其印刷的纸币

一九三八年,晋察冀边区政府驻在山西省五台县石嘴镇,边区财政处印刷局驻在离石嘴镇不远的上门限石村。自从北方分局、边区政府派共产党员吕东、罗琪等同志到印刷局后,党的领导加强了,印刷局工人的思想觉悟有了明显的提高,生产效率也同步增长,印刷局的各项工作逐步走入正轨。一、转移冀中一九三八年九月,五万敌人分二十五路围攻以五台山为中心的晋察冀抗日根据地。随着敌情的变化,边区政府决定从五台山向冀中转移。边区银行,财政处印刷局奉命同时转移。     

论国民党改组派领导的工农运动

改组派是第一次国共合作时期国民党左派的延续.在南京政府实施压制左翼思想与民众运动政策时,改组派提出恢复国民党的民众运动,并帮助工人发动罢工,帮助农民抗租抗税,曾改善过一些工农的境遇,扩大了国民党的群众基础.但改组派反对阶级斗争,无意改变社会结构,无视工农作为"阶级"在国家战争动员与经济建设中的根本意义.其工农运动只体现为一些软弱的社会政策,而非一种民族民主政治,这是改组派与国共合作时期工农运动的根本区别.     

工业革命时期英国工人的实际工资

众所周知,现代经济增长肇始于英国工业革命时期,然而,对此期间的工人阶层的生活水平是否提高却存在着争论。作为影响生活水平的最重要指标,工业革命时期英国工业工人的实际工资经历了一个复杂的变化过程。从整体上看,他们实际工资在经历了18世纪90年代到19世纪10年代的普遍下降后,自1820年开始总体有所改善。工业革命并没有导致工人生活水平的普遍恶化,相反,正是工业的发展带来了实际工资和生活水平的提高。但是,实际工资的改善程度在所有工人群体中绝非均匀一致,各行业、各地区间存在不同程度的差异,生活水平从来没有得到改善甚至恶化的情况也是客观存在的。     

我国事业单位会计发展探讨

随着经济发展以及我国财政体系改革不断深入,政府财政资金的使用方式和管理要求不断变化。对于使用政府财政资源,接受政府财政资金事业单位的会计核算以及会计制度也发生了较大的变化。在世界经济一体化的大背景下。我国事业单位会计发展也将成为建设社会主义特色经济的重中之重。