海外中国公民领事保护的法律依据研究——兼评《领事工作条例》（征求意见稿）

论文分析阐述了海外中国公民领事保护的内涵与法律依据以及目前海外中国公民领事保护的法律依据之缺陷,并对海外中国公民领事保护的法律依据之完善,有针对性地提出了几点建议：修正《维也纳领事关系公约》的名称和序言并专辟＂领事保护＂一章;拟定中外双边领事条约（协定）文本模式并点面结合地拓宽其覆盖面;将海外中国公民权益保护提升至宪法层面并制定统一规范的单行法;从＂界定海外中国公民领事保护、增强条文明确性和可操作性及建立问责制度＂等方面弥补《意见稿》之不足。     

晚清外交制度研究综述

鸦片战争后,中国被迫融入了世界,在这个过程中,中国外交制度逐步与国际接轨,实现了外交制度的近代化。本文从外交机构,外交使节制度与领事制度、外交官人事制度三个方面来对中国近代外交制度的研究作了一个疏理。     

晚清外交制度研究综述

鸦片战争后,中国被迫融入了世界,在这个过程中,中国外交制度逐步与国际接轨,实现了外交制度的近代化。本文从外交机构,外交使节制度与领事制度、外交官人事制度三个方面来对中国近代外交制度的研究作了一个疏理。     

当代中国保护境外公民权益政策演进述论

新中国成立以来始终高度重视保护中国境外公民的合法权益,但是由于错综复杂的历史原因,在不同的历史时期,中国保护政策的理念、对象、机制、方法等等呈现出明显的阶段性特点。改革开放前,中国的保护对象以华侨为主;中外领事关系发展一直比较缓慢,中国驻外领事馆屈指可数;不愿签订双边领事条约以及参加领事国际公约,制约了领事保护工作的开展。改革开放后,为适应形势发展的需要,保护政策进行了必要调整:领事保护的对象重点从华侨扩大到海外中国公民;正式加入《维也纳领事关系公约》;增设领事馆,加快发展对外领事关系的步伐;通过缔结双边领事条约及领事磋商加强领事保护。新世纪以来,面对日益增多的领事保护案件,中国政府进一步调整、充实和完善了保护政策:创新保护理念,强调"执政为民"是指导新时期领事工作的精髓;建立健全保护机制;不断丰富保护手段。     

民国南京大使馆、领事馆

清末,因首都在北京,外国在南京一般设领事馆,有的只设领事。光绪二十一年(1895),日本驻江苏省城江宁领事天野恭太郎兼任镇江领事。光绪二十六年,英国在南京设立领事馆,馆址在城北双门楼(今双门楼宾馆),首任领事孙德雅,其后又有奥匈帝国、法国、日本、美国、比利时等国在南京设领事馆。     

中华民国早期(1912-1928)的外交立法述论

辛亥革命后成立的中华民国,虽然在对外关系方面不得不接受晚清政府的外交遗产,但是,其以外交立法为动力,加强外交的制度化建设的做法却促使中华民国的外交发生了新变化:全面界定了最高外交权力的分配模式,建立起了外交权力相互制约的外交最高权力的制衡机制;全面规定了外交部、外交总长及外交官、领事官的职责范围,构建起以外交部和外交总长为中枢的外交运作机制和以培养、选拔高素质外交官、领事官为核心的外交官员的养成制度。     

《政府公报》、《申报》等所见民国县知事录用与管理资料

民国初年,构建共和政体的一项重要内容,就是创构现代文官制度.从南京临时政府法制局拟定《文官考试令》、《外交官及领事官考试令》、《法官考试令》等开始,在十余年的时间里先后颁布了近三百件有关文官制度的法律法规,初步构筑起了一个涉及文官考录、甄用、官等、任用、薪酬、惩戒、保障等诸多方面内容的法律体系.     

习仲勋率省长代表团第一次访问美国

廉正保,1941年1月出生于江苏省无锡县。中共党员。1965年7月由外交学院法文系毕业后进入外交部。曾担任外交部美大司美国处副处长、中国驻美国大使馆一等秘书、驻休斯顿总领馆副总领事、驻纽约总领馆副总领事和驻纳米比亚大使、外交部档案馆馆长。     

论罗马共和国的行政长官制度

罗马的行政长官制度与元老院制度和公民大会制度共同构成罗马共和政体的三大要素。它主要有六个原则:民选制、同僚制、短任期制、任职结束究责制、无薪俸制、禁止兼职和限制连任制。以这些原则为基础的行政长官制度是罗马共和制度的重要载体,它的发展与演变也间接反映出了共和国的兴衰历程。     

林则徐以烫回洋人凉

当年,林则徐为禁烟,特意到当时外国人最多,利益最大,药片也是最猖獗的广东。林则徐到广东,西方多国的领事一看林则徐来势汹汹,不彻底禁烟决不罢休的势头,多国领事一商量,特意备下西餐宴请林则徐,想在餐桌上让林则徐出丑,杀杀他的势头。     

晚清改进、收回领事裁判权的谋划及努力

晚清时期,由于领事裁判权有着种种弊害,中外双方均感不便,产生了改进这一条约特权的意向。第二次鸦片战争之后,清政府和英国均谋划补救之法。英国提出"混合法庭"方案,为清政府所接受,但这一计划归于流产。"滇案"对领事裁判权制度产生了重要影响,"观审"制度的建立,在某种程度上是"混合法庭"的变通;赫德提出新的方案,亦为清政府和不少官员所关注。甲午战争和八国联军之役,激起了收回领事裁判权的强烈要求。清政府明确地提出了这一问题,采取了改革司法法律制度的实质性行动,但陷入了不易解套的困境。清政府的谋划和努力收效甚微,与日本比较,它存在着种种失误和弱点,它所背负的沉重的传统包袱,限制了它的思路和作为。其局限和教训,对后世无疑是有益的启示。     

国外文化遗产基金制度及其借鉴

文化遗产基金制度或与文物保护相关的艺术基金制度在西方发达国家已基本完善。基金会通过多渠道广泛地筹集资金,并有效地进行战略管理和再投资;同时,基金会的日常运作公正透明,具有完善的内外部监督机制。这些贯穿于基金运作各层面的制度及运作经验十分值得我国借鉴。     

Travelling responsibly,but further to go: Australia’s new consular diplomacy

ABSTRACT

This article considers the transformations taking place in the consular landscape and the resulting pressures on departments of foreign affairs both in Australia and elsewhere. For Australia, the challenges are particularly compelling. As the Lowy Institute has observed in successive reports, Australia’s anaemic overseas representation renders the growing consular load an even more formidable problem. When crises strike, resources are diverted both within government and within the Department of Foreign Affairs and Trade, skewing other priorities. The second part of the article analyses government responses to these challenges. It examines the new focus on consular diplomacy and the government’s first formal consular strategy. It assesses the recent modest expansion of Australia’s overseas diplomatic network, together with the steps taken to enhance international cooperation on consular issues. The article concludes that while the problems facing Australia’s consular service remain pressing, some progress has been made.     

Bridging Cultures: The Forging of the China Consular Mind

ABSTRACT

This article examines the imperial socialisation of young consular officials and how they were prepared for their role as intermediaries between Britain and China. Drawing on private papers and public archives, it uses the career of one such official to analyse the processes which took place when they joined the China Consular Service and how their evolving mentality reflected and further shaped its collective mind. It argues that such officials learned to develop a cultural sensitivity towards China which would be key to their ability to forge the collaborative relationships that underpinned the British presence. Whilst it is generally acknowledged that that presence was marked by an unquestioning belief in the imperial mission, there has been less focus on how that sensitivity enabled Britain to maintain its dominant position in China until the outbreak of the First World War. The article argues that, although that sensitivity was self-serving, and notwithstanding the unequal treaties, it derived from a genuine interest in and sympathy for the country which was instilled into officials from the outset of their careers. However, those elements also helped perpetuate the degradation of China's sovereignty during this period. To understand how this took place and why China continues to characterise the period as ‘the century of humiliation’, we need first to explore how that sensitivity, with its underlying ambiguities and tensions, was forged and sustained as part of the mind-set of the consular service.     

清末民初上海公共租界会审公廨法权之变迁(1911～1912)

清末民初,上海公共租界会审公廨法权较之以往发生了重大的变化。《申报》对此作有较为详细的报道,以此为考察材料,通过对法权变化内容的分析和这一过程的动态重构,以期从中透视变乱之际中外权势转移的动态情景,并得以多层面、多视角得认识中国法制近代化的艰辛历程。     

影响晚清西方来华传教士宗教旅游的因素分析

本文从旅游的视角,认为西方来华传教士的活动是一种宗教旅游活动,论文选取西方传教士大规模进入我国的晚清时期作为研究时段,根据旅游系统三体论的思路,对晚清西方来华传教士宗教旅游的影响因素进行系统分析,研究结论表明:影响晚清西方来华传教士宗教旅游的主要因素有三个。其一是西方传教士旅游客源地的文化和经济因素;其二是中国作为西方传教士旅游目的地的政治开放、宗教政策以及安全保障因素;其三是西方传教士从其客源地到中国旅游目的地之间及其内部的交通因素。     

中西遗产保护比较的几点思考:一个跨文化的视角

近年来,西方国家世界遗产保护体系的实践经验对中国遗产保护产生了深远的影响。从跨文化的视角看,中国遗产保护在借鉴西方的遗产保护体制时,需要注意保护体制和管理对象的差别,也要注意东西文化的差异导致的对遗产保护中"原真性"的不同理解。因此,中国遗产保护既要重视传统历史文化和物质遗产中的精神元素,也要考虑在保护、传承和利用文化遗产的基础上充分发挥其社会功能,更要从中西方的文化差异出发,在遵守国际保护理论精神的基础上,探索出符合中国国情和文化特征的保护理论和方法。     

当代西方人文地理学研究动态——《人文地理学词典》评述

通过对约翰斯顿等人编著的《人文地理学词典》(第三版)的分析,揭示当今西方人文地理学的研究动态,指出中国人文地理学的发展差距。     

晚清中外船碰问题探论

两次鸦片战争之后,随着"条约制度"的形成,中国的江海航运权逐渐为外人所攘夺.由于西方航运势力的东侵,中国的江海航运呈现出多样化趋势.在此历史背景下,中外船只碰撞问题不可避免地产生了,而由船碰所生的中外交涉、华洋诉讼诸问题,则复杂多端.但中外各方,尤其是晚清政府所采取的应对措施以及颁布的一系列防碰章程,却成为中国近代海商立法之滥觞.     

THE SWEDISH CONSULAR SERVICE IN SOUTHERN EUROPE, 1720–18151

This paper deals with the origins and functions of the Swedish consular service in Southern Europe between 1720 and 1815. It is argued that establishment of the consular service was a necessary part of the Swedish policy of trade expansion. Consuls acted partly as commission agents of Swedish merchant and shipowners, because Sweden lacked established trading contacts in the area. Partly, consuls had official diplomatic functions, especially in North Africa. The consular service is conceived as an institutional arrangement reducing transaction costs of Swedish agents. This article suggests that reduction in protection costs in particular was a significant competitive advantage of Swedish merchants and shipowners and was due to peace treaties with the Barbary states in North Africa and Sweden's neutrality in the 18th‐century great power conflicts.