中国政府雇员制问题与对策研究

"政府雇员制"是我国各级政府探索中的一项全新用人制度,它通过吸收非公务员身份的专业技术人才参与公共管理与服务,有力冲击了政府的传统用人观念和行政理念,深化了我国人事制度改革,成为我国公务员制度的有益补充。但是,"政府雇员制"作为一项正在试行中的制度,其背后也出现了一些从法律制度到实际操作等方面的问题,究其原因,从根本上讲是不完善的公务员制度所致。改革不健全的公务员制度,把政府雇员制作为公务员制改革的重要步骤也就成为政府雇员制和公务员制发展的长远之策。     

浅谈我国公务员福利制度现状问题及其对策

我国公务员福利制度作为公务员制度的重要组成部分,贯彻实施这一制度涉及到全国所有公务员的切身利益,同时也体现了我国公务员福利制度的成果,重视研究这一制度有其重要的意义。通过深入了解把握这一制度的现状,分析其存在的问题及原因,进一步提出关于改进完善公务员福利制度、加强福利支出管理监控的对策建议,对于完善公务员薪酬制度,调动广大公务员的积极性和提高工作效率,加强公务员队伍建设,促进社会收入分配秩序的规范,促进建设"服务型""、节约型"政府等方面都具有重要的现实意义。     

服务型政府建设背景下公务员培训的问题与对策研究

服务型政府建设是我国政府职能转变的重要举措,对满足我国人民对美好生活的向往具有重要意义。公务员是人民的公仆,是服务型政府建设的根基,做好公务员培训是服务型政府建设的根本要求。基于此,本文立足于我国公务员培训体系的现状,深挖目前我国公务员培训的现存问题,并结合现存的问题提出相应的改进举措,以期为我国公务员培训发展提供理论基础,更进一步地促进我国政府职能转变,加速服务型政府建设。     

公务员培训效果评估的理论基础和研究现状分析

任何培训效果评估体系的构建,必须以一定的理论依据或假设为前提,即使从实践经验中升华的培训评估体系,也是在一定的理论指导下形成和发展起来的。因此,尝试探讨适合我国公务员培训效果评估体系的理论基础,尽快确立一种有效的适合我国特色的公务员培训效果评估体系,并有效付诸实施,已成为提高公务员能力与建设效能、廉洁的服务型政府的必然要求。     

南京国民政府公务员考绩法实施考论

公务员考核的法治化管理是建立法治政府的题中之意,南京国民政府设立了考试院管理公务员的考试和铨叙事项,考试院铨叙部的公务员铨叙职能虽然有大量宪法性文件规定,但是国民政府通过的《公务员考绩法》和相关公务员考绩条例并未明确并保障该项权力的运行,铨叙权的执行性法律规范仍然将对下级公务员的考核铨叙权力授予了公务员所在机关的长官,...     

公务员范围扩大弊大于利

新颁布的《公务员法》扩大了我国公务员的范围,其目的是为了方便干部人事的统一管理,初衷是好的。但公务员范围的扩大弊犬于利,如：把法官、检察官纳入公务员行列,使法官的独立地位得不到保障,将制约法官素质的提高,不利于司法和行政职能的分离。在我国目前的法治环境下,《公务员法》扩大公务员范围的规定容易导致制度在实施中出现扭曲,不利于我国法治化进程。     

从十七大报告透视如何建设公共服务型政府

十七大报告对服务型政府建设作了明确的原则性规定,对我国各级政府推进行政管理体制改革,建设公共服务型政府有着重要的指导意义。公共服务型政府建设必须在学习先进经验、广纳群言的基础上设计总体方案,并将健全法制、依法行政,深化行政管理体制改革和社会管理体制改革,完善公共财政体制,加强公务员队伍建设,加快电子政务建设,推进国家廉政体系建设等措施结合起来,采取多元化战略,才能加快进程。     

数字图书馆与公务员远程教育

近年来,各级行政学院在公务员培训中开展了不同模式、不同层次的远程教育实践活动。在公务员远程教育中,数字图书馆具有为教师备课和各级公务员学习提供文献资料支持与服务的作用,是远程教育培训的第二课堂。远程教育应用于公务员培训领域,有利于扩大培训规模,有效化解工学矛盾,提高培训质量和效率。     

从十七大报告透视如何建设公共服务型政府

十七大报告对服务型政府建设作了明确的原则性规定,对我国各级政府推进行政管理体制改革,建设公共服务型政府有着重要的指导意义。公共服务型政府建设必须在学习先进经验、广纳群言的基础上设计总体方案,并将健全法制、依法行政,深化行政管理体制改革和社会管理体制改革,完善公共财政体制,加强公务员队伍建设,加快电子政务建设,榷进国家廉政体系建设等措施结合起来,采取多元化战略,才能加快进程。     

基层公务员开展政策创新的策略研究 ——基于N区的实证分析

公共政策创新不仅是新时代政府治理的一种重要方式,同时在经济社会发展中也发挥着越来越重要的作用.随着经济社会的不断发展,地方政府面临的治理环境越来越复杂,为提高行政效率和行政效率,维护和增进公共利益,有必要进行系统的、综合的政策创新.基层公务员是公务员队伍中干事创业的第一线,是各项政策的执行者,积极探索基层公务员政策创新...     

甘肃省兰州市公务员队伍建设问题及对策分析

提高政府机构的执政管理能力，必须全面提高公务员队伍的素质，建设和谐政府机关。本文以甘肃省兰州市为例，通过对现状的分析，客观反映了存在的问题，并结合实际提出了相关对策。     

当前大学生职业生涯规划存在的主要问题及对策研究

我国大学生职业生涯规划由于开展较晚,发展缓慢,存在诸多问题需要解决。一是国家对于职业生涯规划缺乏必要的支持,二是各高校缺乏长期的规划,三是学生缺乏专业个性化的指导。要想把职业生涯规划有效的开展,应该从以下几个方面入手:一是树立正确的职业生涯理念,做到政府、高校、个人三方共同重视大学生职业生涯规划辅导。二是借鉴国外已有先进模式的同时,注重开发本土的测评软件,培养本国的专业人才。三是将创业理念融入大学生职业生涯规划。     

完善我国电子政务的路径选择

发展电子政务很有必要。电子政务有利于减少政务成本、改变粗放的行政管理模式,有利于转变政府职能、促进廉政建设。针对当前我国电子政务中存在的问题,应加强信息基础建设、提高社会化信息程度,建设一只高素质的公务员队伍,统一电子政务的标准,完善电子政务的安全系统。     

黑龙江省地方政府绩效管理历史沿革

绩效管理,作为一种科学管理模式,在黑龙江省地方政府管理史上的演变和沿革,以及该科学管理模式的发展方向成为我们探究地方行政管理的重要课题。政府绩效评估作为一种科学管理工具被引入中国后,在我国政府管理体制改革和行政职能转变中得到了广泛应用,政府绩效管理逐渐成为政府发展的重要管理手段。由于我国市场经济体制的不断完善,我国对政府管理提出了更高的要求,而提高政府管理绩效管理是重中之重。实施政府绩效管理已成为世界各国政府管理的一个必然趋势,也是我国政府提升执政能力、执政管理水平的一种重要管理工具。政府绩效管理在政府管理改革中居于举足轻重的地位,完善地方政府绩效管理是深化行政体制改革和转变政府职能的必然要求。加快地方政府职能的转型,提高地方政府绩效管理水平是一个长期的任务。黑龙江省地方政府的绩效管理利用平衡计分卡建立科学的管理评价指标体系,从而改善了政府绩效管理评价法治环境,完善了政府绩效管理评价工作机制。黑龙江省地方政府的绩效管理经历了从科学试点、正式应用到积极拓展、全面推广、取得实效的过程。     

透明合理的税负才能涵养公民意识

近见有人表示反对“纳税人养活了公务员”的说法,说公务员也是用劳动养活自己。这话没问题。所谓“纳税人养活了公务员”的说法,仅仅是一个“说法”。公务员当然是用劳动在养活自己。只是因为公务员是政府的雇员,而政府是纳税人供养的,才有这样的说法。     

北京政府时期文官考试与任用制度评析

北京政府的文官选拔与任用制度,脱胎于孙中山的文官管理思想,成型于袁世凯统治时期,是中国近代文官(公务员)制度形成的伊始,对其后南京政府时期公务员管理体系的性质产生了重要影响。本文从文官体制的组织与体系、考试与甄别、分发与任用等三个方面切入,通过对北京政府时期文官制度的基本内涵、功能与作用的探讨,考察了近代中国社会转型期公务员管理制度初成时的基本特征。     

政府律师的服务职能探讨

政府律师是专门为政府提供法律服务,保障政府依法行政的专业法律工作者,具有律师和国家公务员的双重身份.设立及完善政府律师制度,不仅是完善我国律师制度体系的内在要求,也是依法行政,依法治国,建设社会主义法治国家的必然要求.尤其是政府律师可以在信访工作上发挥独特的作用.     

舆情、消费与应对:抗战胜利后上海的“抗战夫人”问题

抗战胜利后数年间频见于上海媒体的“抗战夫人”话题,一度成为社会舆论的焦点,使国家公务员的道德水准和公信力广受质疑。知识分子将批判的矛头直指公务员阶层的道德低下和腐败误国,给政府敲响警钟,敦促政府对吏治风气作出整顿。商界和电影界出于获取商业利润的本能,对“抗战夫人”题材加以庸俗化利用,使代表国家权力的公务员成为民众休闲娱乐中的笑料和商品消费中的促销符号,对政府公信力具有无形的杀伤力。政府起初通过重新解释相关法律条文或者默认既成事实的方式,减轻公务员事涉重婚罪的罪责,避免造成公务员整体形象的坍塌,继之通过提炼和宣扬抗战题材电影的抗战正义性,重塑社会的精神依托,也起到凝聚人心、部分挽回公务员声誉的效果。     

我国的危机管理呼唤服务型的政府

我国危机管理的现状要求尽快建立科学的危机管理体系,其前提是转变政府职能,而服务型政府的建立有利于科学的危机管理体制的最终形成。     

公务员责任追究机制简析

我国公务员制度中责任追究机制的失灵已严重影响着我国公务员依法行政的水平和公共行政的有效性。责任追究机制之所以失灵,主要是由于公务员多重法律身份导致责成其负责的法律依据不足、责任种类及追究方式的非法律化导致的公务员容易规避责任等原因所致。因此,建立公务员职位分类制度、平衡公务员权利与义务、明确责任种类、使追究方式法律化,是完善公务员责任追究机制的必由之路。