沦陷时期的辅仁大学

抗战胜利后,国民政府对沦陷区不同性质的高校采取了完全不同的处理办法,有的进行改造,有的进行取缔,有的学籍不予承认,但对北平私立辅仁大学除了进行明令嘉奖外,还特准追认沦陷时期"辅大"毕业生的学籍。那么,何以如此呢?日寇摧残我高校1937年卢沟桥事变后,日本发动全面侵华战争。凶残而狡猾的日寇知道,欲亡     

试论二十世纪前期滇东汉村公家与会牌的职能

二十世纪前期,国民政府加强了对地方的统治,尤其是地处边陲的滇省,相继出台了一系列政策。胡庆钧先生调查的滇东汉村正处于现代政治权利与传统地方私权的冲突与对抗中。传统的公家与会牌作为地方最后的传统威权,长期以来维护了地方的稳定与发展;但近代以来,地方政权在发生变化,很多地方纷纷建立了具有合法性正式的组织,这种自上而下由国民政府主导政治变革,试图将地方权利纳入近代化的轨迹,非正式的地方威权"公家、会牌"有被替代的迹象。     

民国时期国民政府的大学生就业政策述论

二十世纪三四十年代,由于特殊的国际国内环境、高等教育的发展、文理科不平衡、大学生自身对职业要求过高等原因,使得大学生就业形势日趋严重,对此,国民政府通过采取增设职业介绍所、制定法律、改革学校教育、鼓励学生回原籍服务等一系列措施增加了大学生就业机会。这些措施的实施在一定程度上缓解了大学生就业压力,但由于社会的日趋动荡及政策措施中的不足等原因,国民政府始终没有根本解决大学生的就业问题。     

国民政府时期的宁夏回族普通教育

国民政府时期,对宁夏回族教育,中央及地方当局曾采取一系列的措施,以兴办各级回族小学,发展回族普通初等教育为主;同时兼顾回族中等教育及师范教育,设立专门的回族中学及回汉初、高级中学,吸收回族子弟入学;初、中等教育均采取新方法、新内容,并取得良好效果。     

脆弱的统合之基:抗战前国民党在云南的组织与发展(1927-1937)

南京国民政府建立前,国民党在云南的组织与发展相当混乱。经过多方博弈,龙云最终统一滇政,国民党在全国的统治也逐渐确立,国民党云南省党部才逐渐由混乱走向"统一",并在党员发展规模、县市基层党部发展等方面取得了较大进步。由于国民党中央与地方党部发展的不平衡,其在云南省党部的组织与发展仍然受限,表现在省党部的人事结构以云南地方实力派为主、党务活动经费困乏,这一定程度上是国民政府对云南地方政治统合脆弱之表现。     

论抗日战争时期的云南铜业

抗日战争时期,中国国防用铜量急剧增加,但国土大部沦陷,云南成为抗战军需用铜唯一的供给地。国民政府经济部所属资源委员会与云南省政府共同组建"滇北矿务局","彻底管理"云南铜业,有效整合云南铜矿资源,把云南铜业完全纳入国家军事战略资源的范畴。国民政府在云南采取积极措施,使云南军需铜材产量大幅提升,保证了抗战的铜材需求,有力支持了中国人民的抗日战争。云南铜业的生产规模和技术也在抗战期间得到极大提升,加快了云南矿业现代化发展步伐。     

抗战时期四川手工棉纺织业的暂时繁荣

抗战爆发前,四川手工棉纺织业已经衰微,手工纺纱因无利可图被生产者所弃,同时部分手工织布因技术有所改进而得以继续存在。抗战爆发特别是国民政府内迁重庆后,四川成为其"抗战建国"的重要基地,军需民用浩繁使棉纺织品需求激增。但是,四川原有的棉纺织生产能力无法满足战时需求,其中棉纱短缺尤为严重,国民政府希望通过提倡手工棉纺织业满足战时所需的同时稳定市场与社会秩序。在政府政策措施的刺激下,四川手工棉纺织业不仅起死回生且部分技术较之战前还有所改进,在战时棉纺织品的供应中起着非常重要的作用。不过,这只是战时机器棉纺织特别是机纱生产能力不足情况下的暂时繁荣,其技术进步不具有可持续性,并非战前四川半工业化现象的延续,更未如战前中东部地区手工业的发展一样形成半工业化模式。     

1927-1937年南京钱庄业的兴衰

钱庄与票号、银行并称为中国近代社会的三大金融机构。关于区域性钱庄业的研究,近年来有很大的进展,但对于南京国民政府时期（１９２７—１９３７）的南京钱庄业,至今仍无专题论述。国民政府定都南京后,南京钱庄业迅速发展,到１９３１年初达到顶峰,但随之又迅速衰落,跌入低谷。本文试利用所能涉及的材料,初步探讨这一时期南京钱庄业的兴衰及其原因,以抛砖引玉。 南京钱庄业起源于明代,到清代有一定的发展。清康熙、嘉庆年间,南京地方特产贡缎畅销全国,商业繁荣,为钱庄业的发展奠定了基础。到同治初年,南京已有经营存、放款和…     

南京国民政府1936年内债整理案述评

1936年内债整理案对江浙资产阶级的经济利益无疑是继1932年内债整理后的又一次掠夺,对南京国民政府的债信又是一次严重的破坏。特别是统一公债发行前夕公债风潮的出现。不仅使国民政府的债信大打折扣,而且将国民政府政治腐败的恶劣昭示于众。但考诸当时的财政经济状况,整理债务可以说是国民政府于无可如何之中找到的一条减轻财政压力的较好途径。内债整理案的实施暂时减轻了政府的财政负担,并使债务结构趋向合理化;它还是国民政府准备抗战,实行统制经济政策的步骤之一;整理案也彻底打破了私营银行业对政府财政的幻想,开始走上疏远政府财政,加强同工商业结合,从而较好发挥银行经济职能的道路。另外,此次整理案是在政府实现了金融垄断,江浙资产阶级已开始沦为政府附庸的情况下实施的,这也是此次整理案与1932年内债整理案的最大不同之处。     

国民革命时期的反帝问题——济南惨案后的反日运动与国民政府的对策

济南惨案发生之后 ,上海等地各种反日会组织的成立及其反日运动都是在国民党和国民政府指导下进行的。根据日方要求 ,国民政府下达的“取缔排日令” ,并不具有全面禁止反日运动的强有力的管制力。国民政府的基本立场不在于反对和管制反日运动本身 ,它反对的是“超越管制力的反日运动”。国民政府对反日运动的立场是国民党政权成为实际统治势力以后所经历的一个保守化过程。从这一点讲 ,国民革命作为社会革命有其局限性     

Reconsidering global mobility – distancing from mass cruise tourism in the aftermath of COVID-19

Abstract

The mass cruise tourism industry (MCTI) is inscribed in a neoliberal production of tourism space that promotes the economic, sociocultural and environmental marginalization of cruise destinations. With cruise tourism halted as a result of the COVID-19, but likely to resume in 2021, I question the relevance of this form of tourism and propose future development alternatives aligned with deglobalisation and degrowth of the industry. Power relations with destinations communities can be critiqued using the concepts of global mobility and local mobility to show that the former, imperative for the deployment of mass cruise tourism, is a weakness for the industry in a post-pandemic perspective of reduced mobility. Destinations must use the industry’s dependence on global mobility as leverage to transform the balance of power in their favor and promote local mobility. They must embrace radical solutions to take control of their territory to favor a transition from “Growth for development” to “Degrowth for liveability”. Host territories, relying on national and regional governance, should gradually ban or restrict the arrival of mega-cruise ships, implement policies that promote the development of a niche cruise tourism industry (NCTI) with small ships and develop a fleet controlled by local actors.     

从“社”到“庄”:清代前期山东寿光县顺庄法的推行

清康熙年间,山东寿光县为缓解"大差"负担,将"大差"由轮当制改为下放给各社自理,但这进一步加重了民间劈社的窘境。乾隆年间知县王椿在缺少土地记录的情况下,采用"顺庄法"重整地方组织,缓解赋税征收的困境。以百姓实际居住的"庄",取代官方登记的里甲组织"社",作为税收登记与征收的基本单位。同时,这也形成了山东以"村庄"为基层组织的地方社会。因南北土地分布状况的差异,顺庄法在山东与江南显示出不同的形态与结果。     

清末印花税的筹议与实施

印花税系晚清时期由西方国家传入中国的一大税种,在财政困绌、赔款筹措和洋务新政等因素的促动下,朝野人士多有论介,间或付诸实施,也因民间反对甚力,不免虎头蛇尾,成效未具.1906年鸦片禁政推行后,鸦片税厘开始缩减,为了抵补洋土药税收,度支部匆忙之间筹划研究,短时间内制定了印花税实施的有关章程,希图依靠该税筹措经费,达到抵补鸦片税的目的.无奈清末中央与地方财政关系复杂,民间反对甚烈,印花税不得不日渐式微,成效不大.     

从徽州文书看清末钱粮的私派陋规

清代后期,是国家的多事之秋。内忧外患加剧了国家财政的需求,而战乱的破坏又使农村的地丁钱粮失额严重,政府不得不在正额之上,施行诸多名目如亩捐、厘谷等的"附征",以及漕粮改折等勒折浮收的手段,来增加政府的财政收入。然而这些制度内的附征和改折,往往又成为地方官吏营私舞弊的重要途径。文章通过清代光绪年间徽州府歙县、黟县等地的钱粮案卷文书资料,对这一时期地方钱粮浮收的实际情景,作一个案性的细部考察,以便对清代后期钱粮浮收的实质,有一个更为全面和清晰的了解。     

论民国时期的营业税税率与税负

营业税是民国时期从西方引进的一种现代税收制度,随国家政治与社会经济形势的变化而不断调整。作为税收制度的核心要素,民国时期营业税税率经历了从北洋政府时期的定额税率向南京政府时期的比例税率的转变。在南京国民政府的分税制体制下,地方营业税税率设计存在差别比例税率和单一比例税率两种模式。抗战和内战期间,国民政府逐步统一及大幅提高营业税税率以增加财政收入。营业税纳税人实际税负的增加是税率因素与非税率因素共同作用的结果。民国时期营业税在成为政府重要收入来源的同时,也给工商业经济和普通民众带来沉重的税收负担。     

Cattle Slaughter Industry in Qing China: State Ban,Muslim Dominance,and the Western Diet

Cattle slaughter and beef consumption are barely mentioned in the literature on Chinese economic, food, or animal history. This is possibly due to the widely held popular and scholarly assumption that beef was avoided and even considered taboo in the daily diet of Chinese people in premodern times. This article investigates the tangible regulation and practice of cattle slaughter in Qing China—the period when the beef taboo was argued to be formally subsumed into Chinese morality. I ask the following questions: To what extent did the Qing state ban cattle slaughter? How was the ban enforced in the localities? Did Chinese people slaughter cattle for consumption? Were there lawful beef markets in Qing China proper? How did increasing beef-eating Western sojourners since the mid-19th century impact this sector? Accordingly, I demonstrate that with the leeway provided by the state, the cattle slaughter industry developed in many regions of China proper, especially large cities. In this sector, Chinese Muslim merchants played a dominant role, even though the Han merchants could outnumber them. Their efforts have prepared the state and Chinese merchants to better cope with new circumstances since the mid-19th century. Broadly, this paper sheds light on how different religious, ethnic, and national groups affected the economy and the practice of law in the Qing dynasty.     

清代陕西农村畜养业的发展与牲畜产品输出

本文选取了清代陕西较重要的产业——农村畜养业作为研究对象,探讨了它的地域发展特征,牲畜市场的结构与分布,牲畜输出,初步匡算出清代陕西的年牲畜交易量。指出清代陕西农村畜养业具有普遍性的特点,遍在的农家耕畜需求以及作为交通工具役使,促进了农村畜养业的发展。另外,本地地近塞北,处于农牧分界地区,陕北部分州县半农半牧,故畜牧业发达。牲畜的交易与地方良种培育具有地缘优势,陕北"佳米驴",关中"秦川牛"、"关中驴"、"关中骡"在清代均形成地方品牌,是清代陕西对外输出的牲畜良种,在全国颇具知名度。这里每年牲畜交易十分频繁,牲畜市场发育最完善。清末陕西年牲畜交易量大体在20-40万头之间,牲畜税是地方商品中征收最多的税种,也构成陕西地方财政最重要的来源与补充。从这一点来说,它也是清代陕西地方经济发展有别于其它经济发达省区的一个重要特征。     

Living with Hollywood: British film policy and the definition of ‘nationality’

Focusing upon how a ‘national’ film has been historically defined in Britain, this article traces the history of legal definitions of a ‘British’ film and identifies some of the issues around nationality that these have raised. The article begins with a discussion of the introduction of quotas for ‘British’ films in the 1920s and the adoption of the Eady levy as a means of providing production finance to ‘British’ films in the post-war period. It then goes on to examine the introduction, in response to EU regulations governing the film industry, of a ‘Cultural Test’ for ‘British film’ in 2007 and to consider the way in which eligibility for tax reliefs has depended upon a film qualifying as ‘British’. In assessing whether the Cultural Test may be regarded as constituting a ‘break’ in British film policy in terms of a shift from economic to cultural objectives, the article not only indicates the manner in which cultural and economic objectives have been brought into alignment but also identifies how the definition of the ‘national’ for the purposes of tax relief has been designed to encourage ‘transnational’ Hollywood production within the UK. In doing so, the article also indicates how ‘national’ discourses and practices have continued to inform and structure the economic and cultural dynamics of contemporary ‘British’ cinema as well as engaging with, rather than necessarily standing in opposition to, ‘transnational’ and globalising trends.     

伪满洲国的县级地方财政

伪满洲国成立初期,县成为日本侵略者统治的重点,鼓吹实行县的＂自治＂。对于县级地方财政,通过建立以日本人为主体的税务监督署,牢牢控制了地方征税机关。在进行国税与地方税分离的同时,进行税制整理,并建立预算决算制度,通过改变旧军阀的＂包办＂财政,实现对县级地方财政的掌控。1935年《地方税法》发布,初步理顺了地方财政。1936年省地方费设立,蚕食了县市的财源,使本来便脆弱不堪的县级地方财政受到沉重打击。太平洋战争爆发后,伪满洲国亦建立战时体制,为此迫切要求县市实现财政自立,1940年再次对县级财政进行改革。日本侵略者通过对县级地方财政的掌控,实现了对中国东北地方的侵略和掠夺。     

清末银钱比价波动与地方官府赋税征解(1901-1911)

清末十余年间,在国内外种种因素交互作用下,银钱比价波动具有阶段性特征与区域性特征.受银钱比价波动阶段性的影响,地方各级官府的赋税征解经历了一个由征钱解银到征银解银发展演变的过程.地方各级官府在赋税征收中私自采取的种种抑勒浮收行径,是造成银钱比价波动具有区域性特征的不可或缺的因素.地方官府财政税收行为与货币金融市场之间构成一种复杂的恶性互动关系.这种恶性互动关系的进一步发展演变,则导致清末币制更趋紊乱,吏治更加腐败,国家财政日益困窘,商贸运营严重受阻,民生愈益艰难,从而大大加剧清政府统治的危机.